內容簡介
《現代建築安全管理》針對建築市場不同主體,介紹瞭建築安全管理的主要內容,梳理瞭建築安全管理的思路、手段和措施。全書由“行業安全管理”、“工程參與各方安全管理”和“施工現場安全管理”三篇組成。內容涵蓋瞭建築安全層級監督管理、安全許可管理、建設單位安全管理、施工現場安全管理、施工現場安全監理等諸多方麵,是一部係統論述現代建築安全管理的專著,《現代建築安全管理》可作為工程參與各方安全管理人員的學習培訓用書。
目錄
第一篇 行業安全管理
第一章 建築安全層級監督管理
第二章 安全許可管理
第三章 建築安全監理
第四章 建築安全中介管理
第五章 安全質量標準化
第六章 危險性較大工程監控
第七章 文明施工管理
第八章 建築安全事故管理
第九章 建設工程應急管理
第十章 建築安全信息管理
第二篇 工程參與各方安全管理
第十一章 安全監督站管理
第十二章 建設單位安全管理
第十三章 施工企業安全管理
第十四章 監理企業安全管理
第十五章 機械檢測機構安全管理
第十六章 安全生産評價、認證機構管理
第十七章 租賃單位安全管理
第三篇 施工現場安全管理
第十八章 施工現場安全生産保證體係
第十九章 施工現場安全管理
第二十章 施工現場安全監理
精彩書摘
第一篇 行業安全管理
第一章 建築安全層級監督管理
第一節 概述
一、政策導嚮
建築業是國民經濟的支柱産業。我國《建築法》於1997年11月1日頒布並於1998年3月1日生效,其中建築安全生産管理被單列為一章。這是國傢以法律形式確立瞭建築安全管理工作的地位,使我國的建築安全生産管理從此走上瞭法律軌道。《建築法》將“安全第一,預防為主”這個黨和國傢一貫的安全工作方針用法律形式予以肯定。《建築法》把多年行之有效的管理辦法明確為法律製度,為維護廣大建築業職工的閤法權益提供瞭重要的法律保障。
建設部在建設係統建立瞭安全監督機構,開展行業安全管理工作,安全生産管理體製已有雛形。在行業安全監督機構的督促和指導下,絕大部分施工企業也建立瞭以企業法人為第一負責人,分級負責的安全生産責任製,形成瞭自上而下、乾群結閤的安全管理網絡。
建立社會主義法製政府,進一步推進我國社會主義政治文明建設是我國新時期社會主義建設的首要目標之一。國務院《全麵推進依法行政實施綱要》(以下簡稱《綱要》)中要求:“行政監督製度和機製基本完善,政府的層級監督和專門監督明顯加強,行政監督效能顯著提高”。建設部《建築工程安全生産監督管理工作導則》(以下簡稱《導則》)中要求:“建立建築工程安全生産監管責任層級監督與重點地區監督檢查製度”。這就明確瞭對政府行政管理需要層級監督來提高管理能效。
《綱要》中同時提齣:“創新層級監督新機製,強化上級行政機關對下級行政機關的監督。上級行政機關要建立健全經常性的監督製度,探索層級監督的新方式,加強對下級行政機關具體行政行為的監督”。《導則》中也指齣:“上級建設行政主管部門應監督檢查下級建設行政主管部門安全生産責任製的建立和落實情況,貫徹執行安全生産法規政策和製定各項監管措施情況”。這就進一步具體化瞭政府行政管理實施層級監督的實施模式。
正是在這樣的背景下,引發瞭對政府建築安全管理水平和管理能效的進一步研究。通過政府建築安全管理的層級監督,以實現提高政府建築安全管理水平的目的,從而有效地控製或減少建築安全傷亡事故的發生。
前言/序言
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