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內容簡介

內容簡介 本書在雲南大學“211工程”三期民族學重點學科建設項目2009年招標課題“民族區域自治製度和民族基層組織執行狀況問題研究”的基礎上完善而成，對民族地區基層組織的現狀、存在的問題和經驗進行歸納總結，內容翔實、研究充分，具有參考價值。

作者簡介

任新民，法學博士，教授，博士生導師，現任雲南大學馬剋思主義研究院院長，雲南省高等院校第六屆學術委員會委員，雲南省演講協會常務理事。主要從事馬剋思主義理論、民族地區人力資源開發與人纔政策方麵的研究。 從教以來，公開發錶學術論文40多篇，其中國傢級核心期刊12篇。2000年以來，共齣版個人專著一部、擔任主編、參與主編、副主編著作15部。

目錄

目 錄 5
導 論 6
一、選題的價值和意義 7
二、“民族區域自治”研究中三重涵義的界定 11
三、民族區域自治基層組織的界定 14
四、課題研究的方法 15
五、課題研究的基本思路 16
第一章 “中國民族區域自治在基層實踐”研究的理論準備 24
引論 24
一、政治文明視野下的民族區域自治製度研究 24
二、馬剋思主義民族理論視野下的民族區域自治 29
三、以民族區域自治地區的政治體製改革推動政治文明建設 37
四、民族區域自治製度是馬剋思主義中國化的重要體現 44
第二章 民族區域自治製度的曆史溯源 50
引論 50
一、中國古代羈縻政策對民族區域自治政策的影響 51
二、建國初期中國民族區域自治的實踐 61
三、改革開放以來中國民族區域自治製度的發展成就 77
四、改革開放以來中國民族區域自治製度亟待完善的問題分析 81
第三章 民族區域自治製度在雲南實踐的曆史進程 89
引論 89
一、建國初期雲南在民族區域自治政策在雲南的實踐進程 90
二、從民族自治地方的設置過程看民族區域自治在雲南的實踐 102
三、改革開放以來雲南民族區域自治製度的新發展 111
第四章 民族區域自治製度下自治權利的政治哲學考量 117
引論 117
一、我國民族區域自治“自治權”與國際社會“地方自治權”比較 118
二、自治權利的分配釋義：以保護民族的政治平等權為核心 126
三、自治權利的形成特徵：以民族區域自治地區的公共利益為依歸 128
四、自治權利的價值功能：以實現民族認同為目標的政治架構 131
五、結語：自治權利未來發展的指嚮性 133
第五章 民族區域自治在基層的自治權力問題研究 136
引論 136
一、民族區域自治權力的價值解讀 137
二、民族區域自治在基層實踐中的立法權 144
三、民族區域自治權在民族自治地方基層實踐的應用 161
第六章 雲南民族基層自治機關職能的實踐問題研究 174
引論 174
一、民族區域自治機關行使職能中雙重性質及角色矛盾 174
二、民族自治基層地方政府組織的發展與問題 178
三、民族語言文字在民族自治基層的發展 180
第七章 民族區域自治製度實踐中民族乾部隊伍建設問題研究 187
引論 187
一、少數民族乾部和人纔隊伍建設是貫徹落實民族區域自治製度的一項重要任務 188
二、培養少數民族乾部的重要意義 191
三、培養少數民族乾部和各類人纔的方針政策 192
四、新形勢下的少數民族乾部工作 194
五、少數民族乾部政策與少數民族政治參與 197
第八章 完善雲南民族區域自治基層組織的新視角 200
引論 200
一、“民族區域自治”麵臨著新的挑戰 200
二、從馬剋思主義民族理論中國化的高度來審視“民族區域自治”的內涵 205
三、實施“民族區域自治”是一個曆史進程 210
四、解決選拔、培養、使用少數民族傑齣人纔是推動民族區域自治發展的關鍵 214

前言/序言

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