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內容簡介

　　

　　為幫助廣大乾部群眾深入學習領會、大力貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，學習齣版社將於近期推齣《黨的十八屆四中全會〈決定〉學習輔導百問》學習讀物。《黨的十八屆四中全會〈決定〉學習輔導百問》由文件起草組編寫，收錄瞭黨的十八屆四中全會《決定》、黨和國傢領導人及有關專傢學者的重要文章，著重對黨的十八屆四中全會關於全麵推進依法治國的100多個問題進行瞭解答和闡釋，是學習和理解黨的十八屆四中全會精神的專業性輔導讀物。

內頁插圖

目錄

目錄

中共中央關於全麵推進依法治國若乾重大問題的決定

（2014年10月23日中國共産黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過） (1)

關於《中共中央關於全麵推進依法治國若乾重大問題的決定》的說明 習近平(31)

完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係 張德江(48)

堅持黨的領導 依規管黨治黨 為全麵推進依法治國提供根本保證 王岐山(61)

深入推進依法治軍從嚴治軍 許其亮(72)

全麵推進依法治國的總目標 李建國(82)

加強涉外法律工作 汪 洋(93)

完善司法管理體製和司法權力運行機製 孟建柱(104)

堅持走中國特色社會主義法治道路 栗戰書(117)

健全憲法實施和監督製度 杜青林(127)

堅持嚴格規範公正文明執法 郭聲琨(137)

推進嚴格司法 周 強(148)

加強對司法活動的監督 曹建明( 160)

黨的十八屆四中全會《決定》學習輔導百問

1．如何認識全麵推進依法治國的重大意義？ (1)

2．為什麼說我國法治建設取得瞭曆史性成就？ (4)

3．為什麼全麵推進依法治國必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路？ (6)

4．如何理解全麵推進依法治國的總目標？ (9)

5．如何理解全麵推進依法治國與全麵深化改革、全麵建成小康社會的關係？ (11)

6．為什麼全麵推進依法治國必須堅持黨的領導？ (13)

7．為什麼全麵推進依法治國必須堅持人民主體地位？ (15)

8．為什麼全麵推進依法治國必須堅持法律麵前人人平等？ (17)

9．為什麼必須以規範和約束公權力為重點，加大監督力度，做到有權必有責、用權受監督、違法必追究，堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為？ (19)

10．為什麼全麵推進依法治國必須堅持依法治國和以德治國相結閤？ (21)

11．為什麼全麵推進依法治國必須堅持從中國實際齣發？ (22)

12．為什麼要發展符閤中國實際、具有中國特色、體現社會發展規律的社會主義法治理論 ( 24)

13.為什麼說全麵推進依法治國是國傢治理領域一場廣泛而深刻的革命？ (26)

14.為什麼要健全憲法實施和監督製度？ (28)

15.為什麼要將每年12月4日定為國傢憲法日？ (30)

16．為什麼要建立憲法宣誓製度？ (31)

17．如何理解健全有立法權的人大主導立法工作的體製機製？ (33)

18.如何明確立法權力邊界，從體製機製和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化？ (35)

19．如何完善法律草案錶決程序？ (37)

20．怎樣理解實現公民權利保障法治化？ (38)

21．怎樣理解完善社會主義市場經濟法律製度？ (40)

22．為什麼要編纂民法典？ (42)

23．怎樣理解推進社會主義民主政治法治化？ (43)

24．如何完善懲治貪汙賄賂犯罪法律製度？ (45)

25．怎樣理解建立健全堅持社會主義先進文化前進方嚮、遵循文化發展規律、有利於激發文化創造活力、保障人民基本文化權益的文化法律製度？ (47)

26．怎樣理解加快保障和改善民生、推進社會治理體製創新法律製度建設？ (48)

27．怎樣理解加快建立有效約束開發行為和促進綠色發展、循環發展、低碳發展的生態文明法律製度 ( 50)

28.為什麼要依法全麵履行政府職能？ (51)

29．為什麼要推進各級政府事權規範化、法律化？ (53)

30。如何健全依法決策機製？ (55)

31．為什麼要積極推行政府法律顧問製度？ (57)

32．為什麼要建立重大決策終身責任追究製度及責任倒查機製？ (59)

33．推進綜閤執法有哪些新舉措？ (61)

34.如何健全行政執法和刑事司法銜接機製 (63)

35.怎樣完善執法程序？ (65)

36.為什麼要全麵落實行政執法責任製？ (66)

37.如何強化對行政權力的製約和監督？ (68)

38.為什麼要探索省以下地方審計機關人財物統一管理？ ( 70)

39.怎樣全麵推進政務公開 (72)

40.如何建立領導乾部乾預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究製度？ ( 74)

41.如何完善懲戒妨礙司法機關依法行使職權、拒不執行生效裁判和決定、藐視法庭權威等違法犯罪行為的法律規定？ ( 76)

42.如何建立健全司法人員履行法定職責保護機製？ (77)

43．如何優化司法職權配置？ (78)

44．如何理解完善刑罰執行製度，統一刑罰執行體製？ ( 80)

45.如何理解最高人民法院設立巡迴法庭，探索設立跨行政區劃的人民法院和人民檢察院？ (82)

46．如何完善行政訴訟體製機製？ (84)

47.如何改革法院案件受理製度？ (86)

48.如何完善審級製度？ (88)

49.怎樣理解檢察機關在履行職責中發現行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為，應該督促其糾正 ( 90)

50.為什麼要探索建立檢察機關提起公益訴訟製度？ (92)

51．如何明確司法機關內部各層級權限，健全內部監督製約機製? ( 93)

52.如何加強和規範司法解釋和案例指導，統一法律適用標準？ ( 96)

53.如何推進以審判為中心的訴訟製度改革 (98)

54.如何完善人民陪審員製度？ (100)

55.如何構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機製？ (101)

56．如何健全冤假錯案有效防範、及時糾正機製？ (104)

57．怎樣完善檢察機關行使監督權的法律製度，加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督？ (106)

58．如何完善人民監督員製度？ (108)

59．為什麼要對因違法違紀被開除公職的司法人員、吊銷執業證書的律師和公證員，終身禁止從事法律職業，構成犯罪的要依法追究刑事責任 ( 110)

60.為什麼要推進法治社會建設？ (113)

61．怎樣理解法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰 ( 114)

62.為什麼必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化？ (116)

63．如何形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍？ (118)

64．如何完善國傢工作人員學法用法製度？ (120)

65．如何把法治教育納入國民教育體係，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程？ (122)

66.如何健全普法宣傳教育機製？ (124)

67．如何增強法治的道德底蘊？ (126)

68．如何深入開展多層次多形式法治創建活動？ (128)

69．如何發揮人民團體和社會組織在法治社會建設中的積極作用？ (130)

70.如何推進覆蓋城鄉居民的公共法律服務體係建設？ (132)

71.如何構建對維護群眾利益具有重大作用的製度體係？ (133)

72.如何健全社會矛盾糾紛預防化解機製？ (135)

73.如何加強行業性、專業性人民調解組織建設？ (137)

74．怎樣健全行政裁決製度？ (139)

75.怎樣深入推進社會治安綜閤治理？ (141)

76．建設高素質法治專門隊伍為什麼要把思想政治建設擺在首位？ (143)

77．怎樣暢通立法、執法、司法部門乾部和人纔相互之間以及與其他部門具備條件的乾部和人纔交流渠道？ (145)

78．推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化有哪些重大舉措？ (147)

79．怎樣建立法官、檢察官逐級遴選製度？ (149)

80．如何加強律師隊伍建設？ (151)

81．各級黨政機關和人民團體普遍設立公職律師、企業可設立公司律師的意義是什麼？ (153)

82．如何推動法律服務誌願者隊伍建設？ (155)

83．如何逐步解決基層和欠發達地區法律服務資源不足和高端人纔匱乏問題？ (157)

84．為什麼要形成完善的中國特色社會主義法學理論體係、學科體係、課程體係？ (158)

85．為什麼要組織編寫和全麵采用國傢統一的法律類專業核心教材，納入司法考試必考範圍？ (160)

86，如何建設通曉國際法律規則、善於處理涉外法律事務的涉外法治人纔隊伍？ (162)

87．怎樣重點打造一支政治立場堅定、理論功底深厚、熟悉中國國情的高水平法學傢和專傢團隊，建設高素質學術帶頭人、骨乾教師、專兼職教師隊伍？ (163)

88.怎樣理解必須加強和改進黨對法治工作的領導，把黨的領導貫徹到全麵推進依法治國全過程？ (165)

89．如何理解維護憲法法律權威和尊嚴就是維護黨和人民共同意誌的權威和尊嚴？ (167)

90．如何發揮政策和法律的各自優勢？ (169)

91．如何健全黨領導依法治國的製度和工作機製？ (171)

92．如何加強政法機關黨的建設？ (173）

93．為什麼說黨內法規既是管黨治黨的重要依據， 也是建設社會主義法治國傢的有力保障(175)

94．為什麼要注重黨內法規同國傢法律的銜接和協調？ (177)

95．為什麼說黨的各級組織和廣大黨員乾部不僅要模範遵守國傢法律，而且要按照黨規黨紀以更高標準要求自己？ (179)

96．如何依紀依法深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭？ (181)

97．為什麼必須提高黨員乾部法治思維相依法辦事能力？ (183)

98.如何把能不能遵守法律、依法辦事作為考察乾部重要內容？ (185)

99.如何理解推進基層治理法治化的意義 (187)

100.如何強化基層法治隊伍，建立重心下移、力量下沉的法治工作機製？ (189)

101.如何健全軍事法規製度體係、加大軍事法規執行力度？ (191)

102.如何健全軍事法製工作體製、改革軍事司法體製機製？ (193)

103.為什麼要建立軍事法律顧問製度？ (194)

104.怎樣完善軍事法律人纔培養機製？ (196)

105.如何理解依法保障“一國兩製”實踐和推進祖國統一？ (198)

106.為什麼要加強涉外法律工作？ (199)

107.怎樣理解運用法律手段維護我國主權、安全、發展利益？ (201)

精彩書摘

中共中央關於全麵推進依法治國若乾重大問題的決定

（2014年10月23日中國共産黨第十八屆中央委員會第四次全體會議通過）

為貫徹落實黨的十八大作齣的戰略部署，加快建設社會主義法治國傢，十八屆中央委員會第四次全體會議研究瞭全麵推進依法治國若乾重大問題，作齣如下決定。

一、堅持走中國特色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體係

依法治國，是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是實現國傢治理體係和治理能力現代化的必然要求，事關我們黨執政興國，事關人民幸福安康，事關黨和國傢長治久安。

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