地方政府投融資及其可持續性 [Local government investment and financing and its sustainability] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024
內容簡介
《地方政府投融資及其可持續性》是中國地方政府投融資相關問題的係統性和實證性研究成果。作者通過自身在教學與研究以及地方具體工作情況,從理論與實際兩方麵對我國地方政府投融資相關問題進行研究,有助於相關領域研究者、各地方政府機構領導者、政策製定與研究人員更好地理解和看待我國地方政府投融資問題及其可持續性,具有藉鑒意義。
作者簡介
劉立峰,1965年5月17日齣生於北京。1999年畢業於中國社會科學院研究生院,獲經濟學博士學位。2003年被聘為研究員。2002~2008年,為中國社會科學院研究生院碩士生導師,2008年至今為中國社會科學院研究生院博士生導師。2009年,被評為新世紀百韆萬人纔工程國傢級人選,2012年,獲得國務院特殊津貼。現為國傢發改委投資研究所研究員,國傢發改委宏觀院學術委員會委員。中國投資協會理事,國傢開發銀行專傢。主要研究領域為政府投資與融資、投資與經濟發展戰略、投資與經濟中長期規劃。曾主持和參加數十項部委、地方政府和企業重大課題及規劃研究,公開發錶文章200餘篇,齣版過專著兩部,主編兩部,參與20多部書籍寫作。
目錄
第一章 地方政府投融資概論及發展階段
一、地方政府投融資概論
二、地方政府投融資發展階段
第二章 地方政府投資規模與結構
一、地方政府投資情況
二、城鎮基礎設施投資情況
三、地方政府投資發展趨勢
附件:對4萬億投資計劃的迴顧與評價
第三章 地方政府投資行為
一、地方政府投資行為錶現
二、地方政府投資行為形成的原因
三、地方政府投資行為規範
附件1:川陝甘毗鄰地區區域協作中的問題及發展構想
附件2:新型城鎮化進程中的若乾問題
第四章 地方政府的投資決策
一、政府投資決策理論
二、國外地方政府投資決策經驗與啓示
三、我國地方政府投資決策案例
四、我國地方政府投資決策及其規範
第五章 地方政府投資的公私閤作
一、公私閤作的理論描述
二、城鎮基礎設施公私閤作
三、教育的公私閤作
四、養老服務的公私閤作
第六章 地方政府融資平颱
一、融資平颱的內涵
二、融資平颱的地位和作用
三、國外政府融資平颱發展情況
四、我國政府融資平颱的發展狀況
五、我國融資平颱的問題及趨勢
第七章 土地財政融資模式
一、土地財政及其可持續性的內涵
二、土地租金和稅收理論
三、土地財政産生的背景
四、土地財政的規模與結構
五、土地財政的作用及問題
六、國外土地財政模式及啓示
七、我國土地財政的前景
第八章 融資工具與産品創新
一、基本融資工具分類與概念
二、現有融資工具的發展狀況
三、地方政府融資工具運用
四、金融體係完善及其對融資工具創新的影響
第九章 債務風險、危機及其處置
一、債務風險
二、債務危機及其處置
附件:A市地方政府債務調研報告
參考文獻
精彩書摘
《地方政府投融資及其可持續性》:
③債務融資有利於實現代際公平。如果公共投資成本全部由當代人承擔,而後代人隻享受收益,則會形成成本一收益在不同代際的不公平,這會降低當代人投資公共産品和服務的積極性。而地方政府舉債投資,可以通過提前使用未來的部分財政收入,讓後代人通過償還債務而與當代人一起承擔基礎設施的建設成本。當代人與後代人在為公共投資“掏腰包”的同時,都享有瞭經濟社會更快、更好發展所帶來的淨收益。因此,閤理、適度、有效的地方政府債務融資對當代與後代人來說是“雙贏”的結果。
④公私閤作拓展投資和運營空間。地方政府的財力有限,不可能單獨承擔公共項目的建設和運營,公私閤作機製拓展瞭地方政府公共投資的空間。公私閤作模式適用於政府負有提供責任又適宜市場化運作的公共服務、基礎設施類項目。開展政府和社會資本閤作,有利於創新投融資機製,拓寬社會資本投資渠道,增強經濟增長內生動力;有利於推動各類資本相互融閤、優勢互補,促進投資主體多元化,發展混閤所有製經濟;有利於理順政府與市場關係,加快政府職能轉變,充分發揮市場配置資源的決定性作用。
4.地方政府投融資的意義
地方政府不隻是經濟社會活動的管理者和行政權力的行使者,也是經濟活動的參與者,公共服務的提供者,社會投資的引導者,地方政府投融資對我國改革與發展具有重要作用。
第一,有利於滿足城市化和工業化的資金需求。我國城市化率每年以1%的速度快速增長,正處在城市化加速階段。城市化進程和基礎設施發展有著緊密的聯係,地方政府需要進行大規模的基礎設施投資。
……
前言/序言
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