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《權力的辯護》是2012年中國新聞界大奬長江韜奮奬獲得者段功偉的博士畢業論文力作，作者對執政黨的公共形象傳播課題進行瞭長期深入地研究，對拓展該的學術價值。

內容簡介

執政黨的公共形象傳播是一個兼具實踐與理論價值的課題，處在多學科的交叉點，其研究的思路框架、理論觀照、研究方法等均有待確立與完善，是一個大有可為的研究領域。本書從閤法性的維度，嘗試運用係統危機理論來搭建研究框架。

作者簡介

段功偉，男。1974年生於湖北英山。1996年畢業於武漢大學新聞係，同年進入南方日報工作。高級記者,長江韜奮奬獲得者。現任南方日報編委兼時政新聞部主任。從業16年，獲中國新聞奬4次、廣東新聞奬15次。2012年獲中國新聞界最高奬長江韜奮奬，當選廣東省第七屆十大傑齣青年。其所在的部門曾獲全國五一勞動奬狀。

目錄

序

自序

1緒論

1.1 問題的提齣

1.1.1 政黨形象與公共形象

1.1.2 主要政黨的形象訴求及本研究意義

1.2 國內外相關研究綜述

1.3 本研究的思路、結構

2 係統的睏境：形象傳播的生態變遷

2.1 政黨閤法性與係統睏境

2.2 執政黨形象傳播生態分析

2.2.1 傳播睏境的發生背景

2.2.2 工具睏境

2.2.3 調適睏境

2.2.4 認同睏境

2.2.5 價值睏境

2.3 形象傳播睏境的應對分析

2.3.1 契機：確立形象傳播新起點

2.3.2 模型：重點建構七方麵形象

2.3.3 路徑：在開放與動態中管理

2.3.4 針對性傳播：因時因勢而變

3 受眾的協商：背景優化與決策起點

3.1 受眾的接受框架與政黨形象

3.1.1 受眾的權力：拒收、接收、接受

3.1.2 受眾選擇背後的心態分析

3.2 受眾的社會學乾預

3.2.1 乾預底綫民生

3.2.2 激活中間階層

3.2.3 擴大有序參與

3.3 受眾的傳播學乾預

3.3.1 傳播乾預的理論梳理

3.3.2 受眾協商與傳播優化

3.3.3 傳播篩選與正麵宣傳

4 政黨的辯護：多議程多話語中博弈

4.1 議程設置：危機修復與形象優化

4.1.1 議程設置與框架理論梳理

4.1.2 形象傳播中的議程與框架

4.1.3 形象議程設置的現狀分析

4.2 風險社會：增強問題意識，實現針對性設置

4.3 讀秒時代：增強共振意識，實現高效能設置

4.4 眾聲喧嘩：增強融通意識，實現競爭性設置

4.4.1 融閤多議程，實現主流主導的建構

4.4.2 超越舊邊界，實現議程設置權平衡

4.4.3 打通全流程，實現議程的閉環控製

5 黨媒的重塑：影響力權威性的嬗變

5.1 理念之變：迴歸政治傳播

5.1.1 舊話語中的形象匱乏

5.1.2 政治宣傳嚮政治傳播迴歸

5.1.3 品質傳播重塑形象

5.2 策略之變：差異化的競爭

5.2.1 影響力傳播何以可能

5.2.2 政治報道的差異化選擇

5.3 發展之變：經略數據藍海

5.3.1 數據藍海的內容産品化

5.3.2 平颱與航綫式媒介融閤

5.3.3 影響力傳播與用戶至上

5.3.4 對傳播理性的理性運用

6 解釋的權力：形象輸齣的話語平衡

6.1 窘境：目標形象的落差

6.1.1 中共的國際目標形象

6.1.2 中共的形象輸齣探索

6.1.3 國際輿論與中共形象

6.1.4 解釋權與話語權缺失

6.2 根源：話語權力的失衡

6.2.1 西方話語霸權與聲音壟斷

6.2.2 中共對外形象傳播的現狀分析

6.3 突圍：形象傳播的重置

6.3.1 媒體優化：改善“中國觀”與“中共觀”

6.3.2 形象營銷：公共形象的創新輸齣

6.3.3 重點突破：提升核心問題的解釋力

7 最深層說服：形象認同的文化建構

7.1 執政黨公共形象與政黨文化

7.1.1 政黨文化及其特徵

7.1.2 政黨形象與政黨文化

7.2 西方政黨與中共紅色政黨文化

7.2.1 西方政黨文化梳理

7.2.2 中共紅色政黨文化梳理

7.2.3 中共政黨文化現狀分析

7.3 政黨文化對公共形象的有效供給

結語

參考文獻

後記

精彩書摘

最深層說服：形象認同的文化建構

人類的情感不但為政治思維提供瞭動機，而且把政治判斷所必需的價值標準固定瞭下來。

——［英］格雷厄姆沃拉斯：《政治中的人性》

如果任由執政黨形象傳播的係統性睏境發展，不加乾預控製，必然齣現價值睏境。這時，形象傳播係統已經不能通過傳播生産“意義”資源，為公眾提供必須的政治與社會參與動機，使政治動員與政治運轉難以實現，執政黨形象也就走嚮全麵破産。

這就必然追溯到政黨自身的意義係統。因為隻有它纔能持續穩定地輸齣價值認同。哈貝馬斯(Juergen Habermas)說，維護世界解釋係統的穩定是避免混亂與偶然性，秩序和規範的閤法性是解釋係統“意義賦予”功能的體現 。

所有問題，最後都歸於政黨自身意義係統的發展。

王滬寜曾提齣中國需要重構人格係統的問題，因為“中國社會的發展和進一步發展，要求人們能夠最大限度地動員和利用中國所具備的巨大人力資源，使之成為中國社會現代化不可替代的力量；同時，目前人格係統又是所有改革的關鍵”。

他進一步指齣，所謂人格係統是一個比較抽象的概念，是指人們在社會發展過程中所處的一種狀態。

事實上，一個政黨的意義係統正是這樣的人格係統。中國共産黨是一個有8000多萬黨員的世界第一大黨，黨員在政黨發展過程中所處的狀態，決定瞭政黨內在的形象與價值。

中國共産黨的科學化發展，需要最大限度地調動全體黨員人力資源。政黨人格係統的文化品格，深層決定瞭其形象呈現。

有一種觀點認為，形象的背後是製度，製度的背後是文化 。政黨的良好公共形象，其實取決於公眾的政黨認同，而最終離不開政黨的文化建構。

執政黨公共形象與政黨文化

2013年7月30日，在一批官員因情婦牽扯紛紛落馬之際，美國《紐約時報》刊齣專欄文章《情婦的報復》，警告腐敗失控可能影響中國轉型 。

著名專欄作傢托馬斯弗裏德曼（Thomas L.Friedman）在文章中說，情婦的報復非常具有娛樂性，但並不可笑。中國官員的不端行為不僅會影響經濟發展，也會成為影響中國社會的重大問題。

文章認為，民眾對官員腐敗不斷增長的不滿，如果與經濟低迷疊加，很可能影響中國的平穩過渡。而人類1/6的人口經曆動蕩與不穩定，是整個世界無法承受的。

中共反腐敗的決心不用質疑。十八召開以後的大半年裏 ，就有8名副部級以上高官被查。重慶市委原書記薄熙來，更是繼北京市委原書記陳希同和上海市委原書記陳良宇之後，第三個在中共中央政治局委員任上被查處的高官。

問題是：為什麼一邊是鐵腕反腐，一邊仍有不少人“前腐後繼”呢？

美國總統奧巴馬的前中國問題高級顧問、《奧巴馬與中國崛起》一書作者傑弗裏巴德（Jeffrey Bader）認為，中國經濟雖然從一潭死水躍升為世界第二大經濟體，但在開發優良誠實的製度方麵，沒有顯示齣足以匹配的大膽。中共不解決這個問題，將會滋生更多的腐敗，與普通百姓更加疏離，“這不僅對於中國而言是個壞消息，對於未來與中國息息相關的美國而言也是個壞消息”。

傑弗裏·巴德將腐敗原因追到瞭製度供給上。雖然這是西方慣用的解讀框架，但起碼說明腐敗已經對中共形象造成相當重大的損害。這種腐敗，與政黨文化中某些不健康因素有很大關係。

政黨文化及其特徵

那麼什麼是政黨文化呢？

這就必須追溯到政治文化，因為政黨文化是其一個組織部分。1956年，阿爾濛德（Almond）在美國《政治學雜誌》上發錶論文《比較政治體係》，首次提齣“政治文化”這一概念。此後，他和維巴（Verba）係統研究美國、英國、德國、意大利和墨西哥等國國民的政治態度，並於1963年齣版《公民文化》。 對政治文化的研究由此成為熱點。

中國對於政黨文化的研究，可以追溯到20世紀80年代的文化熱 。1989年，王滬寜撰文《從政黨文化看執政黨的建設》，提齣瞭政黨文化的概念和分析框架。他是從政治文化的角度來分析，認為政黨文化“與政治文化大緻相同，包括對政黨的理念、價值、情感、信仰、理想和原則的擇取” 。

此後，學術界從不同的角度展開研究，政黨文化的學術譜係不斷延伸拓展，取得瞭豐碩成果。

關於政黨文化的定義，除瞭王滬寜從政治文化的角度界定外，還有多種有代錶性的觀點。

一是從構成要素來分析。有人認為：政黨文化是指“政黨全體成員認可的意識形態、組織心理、製度規範、行為作風以及由此決定的區彆於其它黨的政黨形象” 。也有人將政黨文化的構成要素確定為“意識形態、行為準則、製度規範、情感態度”，為全體黨員或部分社會成員所認同 。

二是從作用過程來分析。有人認為，政黨文化本質是政黨意識的轉化過程，所以是政黨意識的外化形態。政黨文化的構成是:核心要素——政黨意識；二級標示要素——製度規範、黨紀黨風、執政理念與執政方式等，在政黨意識轉化過程中所形成；評價要素——黨外力量對政黨文化評價依據的政黨形象 。

三是從政黨建設的角度分析。有人將黨風建設與政黨文化建設聯係在一起，認為先進的政黨文化環境，為黨風建設提供瞭深厚文化土壤 。與此觀點類似，有人說中共黨風建設的曆史，其實就是先進政黨文化的建設和普及過程，所以黨的作風是政黨文化的一種重要錶現形式。

還可以從政黨政治的角度進行分析。比如，有人認為政黨文化為政黨政治的正常運行提供相應的文化背景，包括人們對政黨組織、活動和製度等的價值判斷、認同和評價 。