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內容簡介

本書在闡釋政府執行力理論內涵的基礎上，提齣瞭政府軟執行力、政府執行力的不同類型與層次等理論，並著力從個人、組織、政策和製度等多個視角分析中國政府執行力問題。本書既有對相關概念和主題的理論分析，又有對節能減排、保障性住房等現實政策的深度解析，不僅體現瞭作者研究視角的不斷擴展與研究思維的逐漸深入，而且在一定程度上反映瞭國內公共行政學界在這一研究領域的新近發展狀況。

作者簡介

麻寶斌，漢族，1973年1月生於吉林省敦化市。2000年獲法學博士學位，現任吉林大學行政學院副院長、教授、博士生導師。兼任全國公共管理專業學位研究生教育指導委員會委員、教育部高等學校公共管理類學科專業教學指導委員會委員等職。研究方嚮為公共治理與公共政策，政治學與行政學基本理論。齣版專著《當代中國群體性政治參與問題研究》（中國社會科學齣版社2009年版）、《公共利益與政府職能》（吉林人民齣版社2003年版）等，閤著《政府危機管理理論與對策研究》（吉林大學齣版社2008年版），主編《公共行政學》（東北財經大學2006年7月版），參編教材10餘部，發錶學術論文100餘篇。主持或參與完成各級各類項目30多項。獲省級社科奬勵和市級奬勵多項。2005年獲長春市優秀青年大學畢業生稱號；2006年入選教育部新世紀人纔支持計劃。

目錄

導　言／001
第一章　政府執行力研究體係及完善／005
　　第一節　政府執行力的研究背景及意義／005
　　第二節　政府執行力的研究對象及主題／010
　　第三節　政府執行力的研究內容及體係／016
　　第四節　政府執行力的研究維度及方法／023
第二章　從責權利關係視角解讀政府執行力／026
　　第一節　理想狀態的政府執行力錶現為責權利的統一／026
　　第二節　責權利脫節必然導緻執行不力／029
　　第三節　落實責任是增強政府執行力的必由之路／035
第三章　政府執行力的類型與層次／039
　　第一節　任務與使命：政府執行的目標設定／041
　　第二節　硬權力與軟權力：政府執行的手段選擇／044
　　第三節　政府執行力的類型與層次：目標與手段相結閤／047
　　第四節　走嚮心治：提升政府執行力的一條路徑／053
第四章　政府軟執行力分析／058
　　第一節　政府軟執行力的內涵與作用領域／058
　　第二節　政府軟執行力的理論價值與社會功能／062
　　第三節　政府軟執行力提升路徑與方法／066
第五章　政府執行力的四維分析框架／071
　　第一節　個人執行力／073
　　第二節　組織執行力／076
　　第三節　政策執行力／078
　　第四節　製度執行力／082
第六章　公務員執行力提升／086
　　第一節　公務員執行力的內涵及現狀／087
　　第二節　公務員執行力的影響因素／097
　　第三節　公務員執行力的提升路徑／106
第七章　政府執行力的組織學分析／118
　　第一節　組織執行力及影響因素／119
　　第二節　政府執行力的官僚製組織機理／122
　　第三節　政府執行力的提升路徑／127
第八章　政策執行力分析／130
　　第一節　政策執行力的內涵與影響因素／130
　　第二節　中國政策執行力提升的體製性障礙／139
　　第三節　中國政策執行力的具體狀況——以流域環保政策執行為例／147
　　第四節　重塑政策執行力的整體性構思／153
第九章　政策執行力——以“十一五”時期浙吉兩省節能減排政策執行為例／163
　　第一節　問題的提齣／163
　　第二節　浙吉兩省節能減排政策的製定與執行／171
　　第三節　浙吉兩省節能減排政策執行中存在的問題／184
　　第四節　浙吉兩省節能減排政策執行中存在問題的原因／192
　　第五節　提高節能減排政策執行力的對策建議／196
第十章　中國保障性住房政策執行力問題研究——以吉林省為研究對象／204
　　第一節　保障性住房政策執行力問題的提齣／204
　　第二節　吉林省保障性住房政策的製定及實施／206
　　第三節　吉林省保障性住房政策執行力評估／218
　　第四節　吉林省保障性住房政策執行力的保障因素／222
　　第五節　對提升吉林省保障性住房政策執行力的建議／227
第十一章　製度執行力探析／233
　　第一節　製度執行力的概念解析／234
　　第二節　製度執行力的影響因素／239
　　第三節　製度執行不力的現實錶現／244
　　第四節　製度執行不力的現實危害／246
　　第五節　製度執行力的提升路徑／249
第十二章　製度執行力分析——以新形勢下糾風工作模式創新為例／257
　　第一節　不正之風的根源、類型與發展態勢／257
　　第二節　糾風工作的發展、現狀與成效評價／262
　　第三節　“係統化”糾風模式：目標、職責與工作機製／266
　　第四節　國際行業反腐經驗藉鑒：以教育反腐為例／275
　　第五節　初步結論與政策建議／281
參考文獻／286
索　引／298
後　記／302

前言/序言

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