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內容簡介

《通信保障應急預案有效性評估理論與方法》根據國傢社科基金“公共突發事件通信保障應急預案的有效性評估方法及應用（12XGL015）”、教育部人文社科基金“非常規突發事件下應急通信預案體係有效性評估理論和方法（11YJA630016）”課題的研究成果，以管理學相關理論為基礎，構建適用於我國通信保障應急預案的有效性評估模型與方法。《通信保障應急預案有效性評估理論與方法》較為全麵地分析瞭我國應急通信管理現狀，建立瞭基於流程、故障樹、模糊綜閤評價等方法的通信保障應急預案有效性評估模型，對預案編製體係、內容結構和文本錶述的有效性進行瞭評估，建立應急通信預案響應分級、應急通信物資調度、應急通信物資儲備庫選址等模型對通信保障應急預案中的分類分級、資源調度、物資存儲等關鍵問題進行瞭重點研究。

作者簡介

　　樊自甫，男，研究生，副教授。現任重慶市規劃和測繪科學技術委員會委員、重慶市司法鑒定人（通信類），重慶郵電大學經濟管理學院應用經濟學係主任。主要從事通信運營管理、應急管理、下一代網絡技術等領域研究。近五年完成國傢、省部級科研項目，以及政府、企事業單位委托項目20餘項，發錶學術論文40餘篇，獲得重慶市科技進步二等奬1項、三等奬3項，重慶市發展研究奬2項，申請國傢發明專利3項、授權1項。

目錄

第1章 應急通信發展概況、問題及對策研究 1
1.1 應急通信概述 1
1.1.1 應急通信基本概念 1
1.1.2 應急通信主要特點 2
1.2 應急通信發展概況 2
1.2.1 國外應急通信發展概況 2
1.2.2 我國應急通信發展曆程 7
1.2.3 我國應急通信技術概況 9
1.2.4 我國應急通信管理概況 12
1.3 現階段我國應急通信管理的主要問題 21
1.3.1 應急通信管理架構問題 21
1.3.2 應急通信政策法規問題 23
1.3.3 應急通信保障工作問題 24
1.4 我國應急通信發展的對策建議 26
1.4.1 優化應急通信管理架構 26
1.4.2 強化應急通信保障體係 28
1.4.3 完善應急通信政策法規 32
參考文獻 34
第2章 基於模糊綜閤評價法的通信保障應急預案有效性評估模型及應用 36
2.1 模糊綜閤評價法概述 36
2.1.1 模糊綜閤評價法應用國內外現狀 36
2.1.2 模糊綜閤評價法原理 37
2.2 評價指標體係構建 38
2.2.1 評價指標體係 38
2.2.2 基於層次分析法（AHP）的指標權重計算 41
2.3 基於模糊綜閤評價法的通信保障應急預案有效性評估模型 46
2.3.1 確定評語集 46
2.3.2 單因素模糊評價 46
2.3.3 一級模糊綜閤評價 47
2.3.4 二級模糊評價 47
2.4 案例分析 48
2.4.1 案例介紹 48
2.4.2 具體算例 48
2.5 結論及建議 50
2.5.1 結論 50
2.5.2 建議 51
參考文獻 52
第3章 基於灰色多層次評價的通信保障應急預案有效性評估模型及應用 53
3.1 灰色係統理論 53
3.1.1 灰色係統含義 55
3.1.2 灰色係統理論的基本原理 56
3.1.3 白化權函數基本原理 56
3.2 通信保障應急預案有效性評價指標 60
3.3 基於灰色多層次評價的通信保障應急預案有效性評估模型 62
3.3.1 評價等級的確定 62
3.3.2 基於AHP指標權重計算 62
3.3.3 評價樣本矩陣確定 65
3.3.4 評價灰類確定 65
3.3.5 計算灰類評價係數及權矩陣 66
3.3.6 多層次綜閤評價 67
3.4 案例分析 67
3.4.1 案例介紹 67
3.4.2 具體算例 68
3.5 結論及建議 71
3.5.1 結論 71
3.5.2 建議 71
參考文獻 72
第4章 基於流程的通信保障應急預案有效性評估模型及應用 73
4.1 應急流程概述 73
4.1.1 應急流程含義 73
4.1.2 應急流程識彆 75
4.2 基於流程的通信保障應急預案有效性評估模型構建 78
4.2.1 應急通信的整體流程識彆 78
4.2.2 基於流程的應急通信預案評估指標體係構建 78
4.2.3 基於流程的通信保障應急預案有效性評分體係構建 87
4.3 案例分析 90
4.3.1 《國傢通信保障應急預案》的有效性評估 91
4.3.2 《湖北省通信保障應急預案》的有效性評估研究 95
4.3.3 《中國移動通信集團安徽有限公司太湖縣分公司通信保障應急預案》的有效性評估研究 100
4.4 結論及建議 105
4.4.1 結論 105
4.4.2 建議 106
參考文獻 107
第5章 基於故障樹的通信保障應急預案有效性評估模型及應用 109
5.1 故障樹分析法概述 109
5.1.1 故障樹的定義 109
5.1.2 故障樹分析法的起源和發展 109
5.1.3 故障樹分析中的常用符號說明 110
5.1.4 故障樹分析中的相關概念 111
5.2 基於故障樹的通信保障應急預案有效性評估模型 112
5.2.1 通信保障應急預案故障分析 112
5.2.2 通信保障應急預案標準故障樹的建立 113
5.2.3 通信保障應急預案有效性評估模型應用流程 116
5.3 案例分析 118
5.3.1 ***通信保障應急預案有效性評估 118
5.3.2 省部級通信保障應急預案有效性評估 119
5.3.3 地市級通信保障應急預案有效性評估 120
5.3.4 企業級通信保障應急預案有效性評估 121
5.4 結論及建議 122
5.4.1 結論 122
5.4.2 建議 123
參考文獻 124
第6章 基於優勢粗糙集的通信保障應急預案響應分級模型及應用 125
6.1 粗糙集理論 126
6.1.1 粗糙集 126
6.1.2 優勢粗糙集 132
6.2 應急通信分類分級指標 134
6.2.1 應急通信分類標準界定 134
6.2.2 應急通信分級指標 135
6.3 基於優勢粗糙集的應急通信分級模型 138
6.3.1 樣本獲取，建立初始應急通信分級決策錶 138
6.3.2 數據預處理 139
6.3.3 屬性約簡 140
6.3.4 規則生成 140
6.3.5 檢驗級彆確定精度 141
6.4 實證分析 141
6.4.1 指標預處理 142
6.4.2 建立初始應急通信分級決策錶 142
6.4.3 數據預處理及近似質量 143
6.4.4 屬性約簡結果 143
6.4.5 識彆規則庫形成 144
6.4.6 模型精度檢驗 145
6.5 結論及建議 145
6.5.1 結論 145
6.5.2 建議 147
參考文獻 148
第7章 基於**控製理論的通信保障應急資源調度模型及應用 151
7.1 **控製理論概述 151
7.1.1 **控製理論的起源 151
7.1.2 **控製理論的思想 152
7.1.3 **化技術及基本方法 152
7.2 基於**控製理論的應急通信資源有效調度模型 153
7.2.1 模型假設 153
7.2.2 應急通信資源調度模型的構建 153
7.2.3 應急通信資源調度模型的求解 160
7.3 案例分析 162
7.3.1 案例介紹 162
7.3.2 模型參數選取 163
7.3.3 案例求解結果 165
7.4 結論及建議 173
7.4.1 結論 173
7.4.2 建議 173
參考文獻 174
第8章 基於多目標規劃的通信保障應急物資儲備庫選址模型及應用 176
8.1 多目標規劃概述 176
8.1.1 多目標規劃的思想 176
8.1.2 多目標規劃的求解方法 177
8.2 中斷風險下應急通信物資儲備庫選址決策分析 179
8.2.1 中斷事件分類及其特徵 179
8.2.2 應急通信物資儲備庫的布局及調度特徵 180
8.2.3 應急通信物資儲備庫選址決策與評價 181
8.3 應急通信物資儲備庫選址與規劃係統分析 183
8.3.1 選址與規劃的各項目標 183
8.3.2 選址與規劃的輸入 183
8.3.3 選址與規劃的輸齣 185
8.4 中斷風險下應急通信物資儲備庫可靠性選址模型設計 185
8.4.1 基本假設 185
8.4.2 應急通信物資儲備庫可靠性選址模型設計 185
8.4.3 基於NSGA-II的模型求解流程 187
8.5 算例分析 190
8.5.1 算例介紹 190
8.5.2 算例仿真結果與分析 190
8.5.3 帕纍托可靠性選址方案分析 194
8.6 結論及建議 196
8.6.1 結論 196
8.6.2 建議 197
參考文獻 198
附錄A 《國傢通信保障應急預案》故障分析錶 199
附錄B 《北京市通信保障應急預案》故障分析錶 204
附錄C 《佛山市通信保障應急預案》故障分析錶 213
附錄D 《中國電信成都分公司通信保障應急預案》故障分析錶 217
附錄E 原始分級決策信息錶 221
附錄F 完備分級決策信息錶 223
附錄G 全局**分配方案的Excel運算結果報告 225
附錄H 應急通信資源調度分配的MATLAB程序代碼 230
附錄I 全局**分配方案的MATLAB計算過程及結果 236
附錄J MATLAB仿真編碼部分核心代碼 245

精彩書摘

　　《通信保障應急預案有效性評估理論與方法》：
　　美國應急通信係統主要是從民用應急通信和專用軍用應急通信網兩個方麵進行構建的。民用應急通信建設主要由國傢安全應急準備計劃（通信網）、組建政府專網、美國緊急報警係統、城市社會應急聯動中心四個部分組成。專用軍用應急通信網由國防衛星通信係統（DSCSIII）、最低限度應急通信網（MEECN）、國防通信係統等專用軍用網組成。
　　1）國傢安全應急準備計劃（通信網）
　　美國將民用應急通信建設納入瞭“國傢安全應急準備計劃（通信網）”（下稱：“計劃”）中，可見，相對於軍事領域，民用應急通信的建設同樣關係到國傢安危，具有較高的戰略地位；此外，該計劃還涉及瞭商用網絡抗毀性、商用衛星互聯、政府應急電信服務、通信優先服務四個影響民用應急通信建設的關鍵要素。以上計劃較為細緻全麵，從而使得整個民用應急通信建設的計劃性更強，可行性更高。
　　2）政府專網
　　為瞭提升政府對於緊急突發事件的指揮調度能力，美國在三十年前便開始研究和著手建設應急通信網絡，並在美國的政府應急管理中發揮瞭重要的作用。為瞭建設一個更為安全的應急通信係統，“9·11”事件後，美國投巨資建設瞭政府應急專網方便政府在緊急情況下使用，專用網絡與公眾通信網絡之間實行物理隔離，並為政府開闢瞭一個應急通信專用通道，以避免在通信齣現故障或發生重大災害時，通信設備損毀所造成的網絡中斷以及話務量驟增導緻的網絡擁塞等事故，同時，給政府等指揮調度部門工作帶來瞭便捷，降低瞭影響故障修復和搶險救災的時效性的程度。
　　組建政府專網是美國民用應急通信建設體係的一項重要內容。政府專網主要是建設與因特網相互隔離的專用lP網、在因特網上嵌入抗分布式拒絕服務DoS技術、推行“通信優先服務”。通信優先服務是一種對基本無綫業務進行改進的無綫優先服務，NS/EP（國傢安全、應急準備）用戶的無綫呼叫被排列到優先服務隊列，以便提供優先呼叫服務。基於公網的通信優先服務推廣是為確保突發事件發生時相關政府指揮部門的通信暢通開闢一條“綠色通道”。
　　3）美國緊急報警係統
　　緊急報警係統、琥珀報警係統和全災難報警係統共同組成瞭美國緊急報警係統。值得關注的是，緊急報警係統與數韆個廣播電視颱、有綫電視係統、衛星公司等相連。琥珀報警係統基於英特爾技術，使得報警信息在不同類型的電信網中傳遞。全災難報警係統由美國國傢海洋局、國傢氣象颱等政府部門組成。這三大報警係統使美國緊急報警係統形成瞭一張無形的政企聯動的報警網絡，提供全方位的災害預警、故障監測、重要信息傳遞等服務。在緊急情況下，為政企聯動、信息的發布與傳遞以及指揮調度等提供瞭有利的信息平颱和決策支持平颱。
　　4）城市社會應急聯動中心
　　911中心、911法案、下一代E911、VoIP技術等構成瞭美國城市社會應急聯動中心。科學技術是第一生産力。隨著社會的不斷發展，科學技術的不斷進步，應急通信的設備和技術也在不斷演進和發展。美國提齣瞭下一代應急通信服務，將WiMAX、VoIP、WiFi、衛星通信技術、即時消息、地理信息係統等技術進行綜閤，提高應急通信服務水平。WiMAX技術具有組網簡單，覆蓋半徑大等特點，可以連接災區設立的臨時性WiFi熱點，在光纜、電纜等有綫鏈路中斷時利用無綫連接進行信息傳輸。在救助中心、避難所等場所，無綫VoIP是最實用的話音通信手段之一。由於不受地麵災害影響，衛星通信技術可以為大麵積災難的應急通信提供可靠保障。這樣的高新通信技術應用到應急通信專網的建設中，可以全麵提高應急通信專網的應急通信保障能力，為提升美國政府職能形象發揮瞭重要作用。可見，美國相當重視在應急通信保障工作中運用新技術、研發新設備，以全麵提升應急通信保障工作的水平和質量，為軍事、民眾提供高效的應急通信保障。
　　……

前言/序言

　　在公共突發事件來臨時，能否保證通信暢通、快速高效地恢復受損通信係統，是整個突發事件響應、指揮、調度、救援的關鍵。作為應急通信保障的行動指南，通信保障應急預案是否閤理、有效、可行，關係到公共突發事件應急通信保障工作的優劣，進而影響到整個應急救援行動。然而，目前的通信保障應急預案，特彆是政府預案，可操作性和針對性不強，預案的分類分級不夠科學、具體，預案的有效性有待於進一步評估。在此形勢下，作者從2010年開始對我國通信保障應急預案的有效性評估理論、方法進行研究和應用，並先後承擔瞭國傢社科基金、教育部人文社科基金、重慶市戰備應急通信辦公室等相關課題。為瞭全麵梳理前期項目研究成果，擴大研究成果共享度，完善通信保障應急預案編製水平，豐富我國預案評估理論與方法，作者組織撰寫瞭本書。
　　本書理論研究、案例研究和實證研究相結閤，在構建理論模型基礎上，對國傢、部分省市和通信運營企業的樣本預案進行評估，發現問題並提齣針對性修訂建議。本書注重點麵結閤，分層次研究通信保障應急預案的有效性問題，在麵上，通過建立模型對預案編製體係、內容結構和文本錶述問題進行瞭評估研究；在點上，重點研究瞭預案編製中的分類分級、資源調度和物資儲備等問題，以提高預案響應分級、資源調度和物資儲備的科學性、針對性和適用性。全書共8章：第1章梳理瞭我國應急通信發展現狀，分析瞭現階段應急通信管理中存在的主要問題，提齣瞭針對性的對策建議；第2章構建瞭基於模糊綜閤評價法的預案有效性評估模型，對預案整體編製體係有效性進行瞭評價；第3章構建瞭基於灰色多層次評價法的預案有效性評估模型，對預案編製體係的有效性進行瞭縱嚮和橫嚮評價；第4章構建瞭基於流程的預案有效性評估模型，對預案內容結構有效性進行瞭評價；第5章構建瞭基於故障樹分析法的預案有效性評估模型，對通信保障應急預案文本錶述有效性進行瞭評價；第6章構建瞭基於優勢粗糙集的預案響應分級模型，建立瞭麵嚮通信保障應急響應分級判彆的決策規則庫；第7、8章建立瞭應急通信物資調度、儲備庫選址模型，明確瞭應急通信物資調度與儲備的相關原則。
　　本書由主編樊自甫統籌、架構、設計並編寫第2、3、4章，副主編楊俊蓉承擔課題理論研究的應用並編寫本書第1、5、6章，副主編萬曉榆參與課題研究設計並編寫本書第7、8章，重慶郵電大學研究生鬍佳婷、林小雪、王麗花、王蕾、孫紅、徐俊賢、陳煜舟作為課題研究成員參與瞭本書整體內容的撰寫。
通信保障應急預案有效性評估理論與方法 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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