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內容簡介

　　《涉警輿情危機治理初探》為天津市哲學社會科學規劃項目成果。《涉警輿情危機治理初探》論述瞭隨著公安機關信息基礎化、警務實戰化、執法規範化、隊伍正規化建設目標的實現，以往那些容易引發涉警輿情危機的刺激事項如何得到大幅度的削減，而人民群眾對公安機關的認可與支持如何大幅度增加。提齣一是必須妥善應對處置涉警輿情危機事件；二是積極參與和推進涉警輿情危機的國傢治理；三是努力爭取涉警輿情支持；四是規範執法行為，加強隊伍建設，減少不良中介性刺激事項發生。

目錄

前言
導論

第一章 涉警輿情危機的産生與演變
第一節 涉警輿情危機的齣現與發展
一、警民關係蜜月期
二、警民關係遊離期
三、警民關係平衡期
第二節 涉警輿情危機的高發期
一、涉警輿情危機進入高發期的原因
二、涉警輿情危機高發期的錶現
第三節 涉警輿情危機發展趨勢的預判
一、涉警輿情危機的發展趨勢
二、理性看待網絡化社會中的涉警輿情危機

第二章 涉警輿情危機的成因
第一節 涉警輿情危機産生的宏觀原因
一、經濟原因
二、政治原因
三、思想文化原因
四、社會原因
第二節 涉警輿情危機産生的具體原因
一、偶發事件成為涉警輿情危機的重要成因
二、輿情客體引發危機
第三節 涉警輿情危機産生的媒介原因
一、傳統媒體的傳播擴散促成涉警輿情危機
二、網絡媒體和自媒體傳播是當下涉警輿情危機的主要成因

第三章 涉警輿情危機對公安警務的影響
第一節 涉警輿情危機的正麵影響
一、涉警輿情危機的齣現客觀上強化瞭公安機關的問題導嚮思維
二、涉警輿情危機倒逼公安機關警務改革創新
三、涉警輿情危機推進公安機關參與國傢治理
第二節 涉警輿情危機的負麵影響
一、乾擾正常的警務活動
二、增加社會不安定因素
三、容易被敵對勢力利用
四、削弱公安執法公信力

第四章 涉警輿情危機治理的路徑與方式
第一節 涉警輿情危機治理的路徑選擇
一、統治、管理、治理概念辨析
二、國傢治理現代化
三、涉警輿情危機治理的國傢治理現代化之路
第二節 涉警輿情危機治理的基本模式
一、涉警輿情危機治理的基本原則
二、涉警輿情危機治理的基本模式
三、涉警輿情危機治理的主要方式

第五章 涉警輿情危機事件的應對要求與措施
第一節 危機事件應對的概念解析
一、危機、事件與應對
二、應對中的治標與治本
第二節 涉警輿情危機事件應對處置工作的基本要求
一、成功“十招”
二、忌諱“十點”
三、誤區“十個”
四、學會“十點”
第三節 涉警輿情危機事件應對措施
一、有效應對的前提是解決好認識問題
二、涉警輿情監測與研判
三、確定涉警輿情處置工作流程

第六章 涉警輿情危機治理的法治與德治
第一節 法治是危機治理現代化的全方位支持
一、法治觀念的解讀
二、法治是涉警輿情危機治理的根本保障
第二節 德治是危機治理的基礎性工程
一、德治與法治的關係
二、倫理道德建設是涉警輿情危機治理的基礎

第七章 涉警輿情危機與縣政治理
第一節 縣作為行政區劃的重要性
一、作為行政區劃的縣
二、縣域治理溯源
第二節 縣政與警務的關係
一、警察權是縣域中最具強製力的權力
二、公安機關是縣域社會管理最重要的部門
三、縣級公安機關的執法活動最易産生社會對立
第三節 在縣政治理中營造良好的政治生態
一、政治生態的含義
二、縣域中的政治生態
三、縣（市、區）級公安領導在治理中的重要性
第四節 縣級公安執法與政府信任構建
一、縣級公安執法與政府信任的相互關係
二、國傢治理視域內對公安執法問題的重新審視
三、剋服不當執法，促進政府信任生成

第八章 涉警輿情危機治理與公安工作改革
第一節 涉警輿情危機與涉警輿情支持
一、涉警輿情支持是公安執法公信力的基礎
二、爭取涉警輿情支持是信息社會中公安群眾路綫的著眼點和落腳點
第二節 全麵深化公安改革與涉警輿情危機治理
一、《意見》和方案對準瞭涉警輿情危機頻發的“軟肋”
二、全麵深化公安改革是推進國傢治理現代化的重要組成部分
三、全麵深化公安機關改革是爭取涉警輿情支持的基礎性舉措
附錄：
2016年涉警輿情綜述
一幅涉警輿情危機治理的美好藍圖
參考文獻
後記

精彩書摘

　　《涉警輿情危機治理初探》：
　　應當說，由此上溯到黨的十一屆三中全會乃至中華人民共和國誕生，我黨在意識形態領域的主導地位呈現齣不適應經濟社會發展的狀況，故而全社會價值多元、思想文化多元在所難免。這是因為按照經濟基礎決定上層建築的一般性邏輯來推導，計劃經濟條件下形成與政治國傢相一緻的人民民主專政思想，以國傢利益與集體主義為導嚮，基本上排斥個人，排斥個人的獨立性，要求個人服從集體和國傢。那時的社會思想文化觀念是一元的。社會主義市場經濟體製的確立使得每個人都成為市場經濟的主體，都能同集體一樣平等地參與市場經濟活動。與之相適應，個人也必然要求在社會上的主體地位，因此，自我價值的實現，個性的張揚就成為社會成員的追求。由於各自在市場經濟活動中地位的差異，也必然産生思想文化觀念的差異。這是形成社會轉型期思想文化多元的根本原因。正如馬剋斯·韋伯所說：一個國傢現代化的進程，取決於對多元文化的包容程度，在嚮現代化轉型中，價值觀的多元以及政治觀點的多元，也決定瞭在輿情危機事件中各類聲音的嘈雜與喧嘩。
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