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《中公版·2018公務員聯考中公內部講義：申論》由中公教育公務員考試研究院潛心研發，總結教學經驗，在深入研究曆年公務員聯考真題的基礎上，以能力為導嚮，為考生還原真實的培訓課堂，講解獨到，內容科學，打造公考領域彆具一格的“講義式”教材，實現課本和課堂的有效結閤！

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內容簡介

《中公版·2018公務員聯考中公內部講義：申論》包括中公教你學能力、中公教你學方法、中公教你學熱點三大部分，幫助考生培養申論作答基本能力、梳理作答方法、掌握考試熱點。中公教你學能力，為考生詳細解答申論大綱要求的基本能力；中公教你學方法，內容涵蓋申論常考的歸納概括、綜閤分析、提齣對策、貫徹執行、文章論述等五大題型，並配以現場訓練，幫助考生鞏固作答；中公教你學熱點，批注式講解為考生學習熱點提供瞭新方法，便於考生加強對熱點的理解，夯實申論基礎，科學閤理備考。

目錄

第一篇中公教你學能力
第一章閱讀理解能力2
第一節能力的奧秘2
一、全麵把握給定資料的內容2
二、準確理解給定資料的含義2
三、準確提煉事實所包含的觀點3
四、揭示（事實）所反映的本質問題3
第二節閱讀理解能力與申論作答的關係4
一、考查形式4
二、閱讀理解能力與歸納概括題5
三、閱讀理解能力與其他題型11
第三節能力的培養11
一、全麵把握給定資料的內容11
二、準確理解給定資料的含義14
三、準確提煉事實所包含的觀點16
四、揭示（事實）所反映的本質問題18
第二章綜閤分析能力20
第一節能力的奧秘20
一、對給定資料的全部或部分內容、觀點或問題進行分析和歸納20
二、多角度地思考資料內容20
三、作齣閤理的推斷或評價21
第二節綜閤分析能力與申論作答的關係22
一、考查形式22
二、綜閤分析能力與綜閤分析題23
三、綜閤分析能力與其他題型25
第三節能力的培養26
一、對給定資料的全部或部分內容、觀點或問題進行分析和歸納26
二、多角度地思考資料內容30
三、作齣閤理的推斷或評價31
第三章提齣和解決問題能力35
第一節能力的奧秘35
一、發現和界定問題35
二、作齣評估或權衡35
三、提齣方案或措施36
第二節提齣和解決問題能力與申論作答的關係36
一、考查形式36
二、提齣和解決問題能力與提齣對策題37
三、提齣和解決問題能力與其他題型41
第三節能力的培養41
一、發現和界定問題41
二、作齣評估或權衡43
三、提齣方案或措施49
第四章貫徹執行能力51
第一節能力的奧秘51
一、準確理解工作目標和組織意圖51
二、遵循依法行政原則52
三、根據客觀實際情況53
四、及時有效地完成任務53
第二節貫徹執行能力與申論作答的關係54
一、考查形式54
二、貫徹執行能力與貫徹執行題55
三、貫徹執行能力與其他題型58
第三節能力的培養59
一、準確理解工作目標和組織意圖59
二、遵循依法行政原則61
三、根據客觀實際情況63
四、及時有效地完成任務66
第五章文字錶達能力68
第一節能力的奧秘68
一、熟練運用多種錶達方式68
二、用語準確規範、簡明暢達69
三、錶述思想觀點70
第二節文字錶達能力與申論作答的關係70
一、考查形式70
二、文字錶達能力與文章論述題71
三、文字錶達能力與其他題型75
第三節能力的培養76
一、熟練運用多種錶達方式76
二、用語準確規範、簡明暢達78
三、錶述思想觀點80
第二篇中公教你學方法
第一章歸納概括題84
第一節評分標準84
一、全麵84
二、準確87
三、客觀89
四、簡潔90
第二節解題關鍵91
一、歸納概括主要內容91
二、歸納概括主要問題93
三、歸納概括部分內容95
四、歸納概括語段95
第三節現場訓練96
一、歸納概括主要內容96
二、歸納概括主要問題102
三、歸納概括部分內容108
四、歸納概括語段118
第二章綜閤分析題124
第一節評分標準124
一、條理清晰124
二、觀點明確125
三、分析閤理125
第二節解題關鍵127
一、詞句理解闡釋127
二、啓示型分析128
三、關係型分析131
四、評論型分析132
五、正反論證分析133
第三節現場訓練134
一、詞句理解闡釋134
二、啓示型分析139
三、關係型分析144
四、評論型分析149
五、正反論證分析155
第三章提齣對策題165
第一節評分標準165
一、角色意識165
二、有針對性167
三、有可行性167
四、有可操作性168
第二節解題關鍵169
一、直接提齣方案的對策題169
二、需要概括問題的對策題175
第三節現場訓練176
一、直接提齣方案的對策題176
二、需要概括問題的對策題181
第四章貫徹執行題186
第一節評分標準186
一、內容186
二、身份187
三、格式188
四、語氣190
第二節解題關鍵190
一、一般性應用文190
二、法定公務文書194
第三節現場訓練196
一、一般性應用文196
二、法定公務文書214
第五章文章論述題223
第一節評分標準223
一、觀點明確223
二、聯係實際224
三、結構完整225
四、思路清晰227
五、見解深刻228
六、論證有力229
七、語言閤理230
第二節解題關鍵232
一、文章立意232
二、文章論證237
三、標題的寫法250
四、開頭的寫法254
五、文章結構262
六、結尾的寫法265
第三節現場訓練268
一、分析問題型結構268
二、解決問題型結構271
三、評論型結構273
四、駁論型結構275
五、論證A與B型結構278
附錄常考公文寫作20例281
第三篇中公教你學熱點
第一章熱點的奧秘296
第一節你從熱點中看到瞭什麼296
一、現狀297
二、問題298
三、影響300
四、原因302
五、經驗303
六、對策307
第二節如何運用熱點中的知識308
一、分析主題308
二、提齣對策311
三、判斷觀點313
四、充實論據315
第二章熱點透視318
第一節服務型政府318
一、新聞鏈接318
二、熱點怎麼看321
三、熱點怎麼用322
第二節共享經濟324
一、新聞鏈接324
二、熱點怎麼看328
三、熱點怎麼用329
第三節多元就業331
一、新聞鏈接331
二、熱點怎麼看334
三、熱點怎麼用335
第四節媒體融閤336
一、新聞鏈接336
二、熱點怎麼看340
三、熱點怎麼用341
第五節垃圾分類342
一、新聞鏈接342
二、熱點怎麼看347
三、熱點怎麼用348
第六節工匠精神350
一、新聞鏈接350
二、熱點怎麼看353
三、熱點怎麼用354
第七節健康中國356
一、新聞鏈接356
二、熱點怎麼看360
三、熱點怎麼用361
第八節IP經濟363
一、新聞鏈接363
二、熱點怎麼看367
三、熱點怎麼用368
第九節精準扶貧369
一、新聞鏈接369
二、熱點怎麼看374
三、熱點怎麼用375
第十節經濟新常態376
一、新聞鏈接376
二、熱點怎麼看381
三、熱點怎麼用382
中公教育·全國分部一覽錶384

精彩書摘

　　第一篇中公教你學能力
　　第一章閱讀理解能力
　　閱讀理解能力，即要求考生全麵把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，進而提煉事實所包含的觀點，並揭示所反映的本質問題。
　　一、全麵把握給定資料的內容
　　本考點考查的是考生對於給定資料內容的全麵把握，其重點在“全麵”二字上。也就是說，要求考生通過閱讀給定資料，對於資料中所涉及的事實、問題、原因、對策、影響等方麵要有通盤的瞭解和掌握。
　　材料：“喂，我是逃犯，我正在傢中，我要自首。”2016年1月14日19時左右，潁上縣耿棚派齣所接到瞭這樣一個電話，對方說話含糊不清，報警的原因讓人哭笑不得——跟妻子吵瞭一架，一氣之下索性投案自首。
　　2013年3月29日，潁上縣耿棚鎮居民祁某某參與聚眾鬥毆後畏罪潛逃，被潁上縣公安局上網追逃。近三年來，民警多次對他組織抓捕，同時到他傢中宣講政策法規，並做其親屬的思想工作，讓他們規勸祁某某早日投案自首，但祁某某始終沒有投案。
　　2016年1月14日，祁某某秘密潛迴傢中，沒想到當天晚上就因為瑣事跟妻子吵瞭一架。
　　“在外天天提心吊膽，迴傢還和妻子生氣，不如投案自首，爭取從輕處罰。”獨自在傢喝悶酒的祁某某越想越氣憤，喝完酒就拿起電話報瞭警。
　　民警趕到時，祁某某滿身酒味，語無倫次，正抱著被子和衣服，拎著鞋子準備去派齣所。
　　問題：這段材料的主要內容是什麼？
　　二、準確理解給定資料的含義
　　本考點考查的是考生對於給定資料中字詞、語段的準確理解，關鍵點在“準確”二字上。它要求考生不但要能理解其字麵的含義，更重要的是要能對其指代義、隱喻義、引申義理解到位。
　　材料：改革，無異於政府的自我革命。要大幅度減少審批事項，它必然觸及政府及其部門的既得利益，有些相關人員難免會感覺不適應。但是，“中國要前進，就要全麵深化改革”。有的地方搞數字遊戲，把多項行政審批事項閤並成一項，以達到減少審批事項的目的；還有的改頭換麵，將行政審批改成“登記”“核查”等，換湯不換藥。“觸動利益比觸動靈魂更難。”自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發展的需要，是人民的願望，我們要有壯士斷腕的決心。
　　問題：為什麼說“改革，無異於政府的自我革命”？
　　三、準確提煉事實所包含的觀點
　　本考點要求考生就給定資料中的事實進行提煉，並明確列舉此事實的目的、通過該事實想要揭示什麼問題，最終得齣事實想要錶達的觀點。
　　材料：零下5攝氏度的寒冷天氣，環衛部門的灑水車依然“辛苦”工作，造成多條道路結冰，導緻路人摔跤不斷，引發數十起交通事故。雖然當地環衛部門負責人就此嚮市民道歉，但多次“灑水肇事”暴露的問題，值得反思。
　　環衛部門不會不明白灑水遇寒結冰這一常識，冒著嚴寒作業也算是堅守崗位。可結果何以如此諷刺？往輕裏說，反映瞭相關部門僵化的管理手段，不問效果、不講科學、一味盲乾；往重裏講，是在提供公共服務時，眼裏心中少瞭“人”。如果相關信息掌握更準確、為群眾考慮更周全，何至於成事不足反肇事？
　　問題：這則評論想要錶達什麼觀點？
　　四、揭示（事實）所反映的本質問題
　　本考點要求考生在理解和分析給定資料中所反映事實的基礎上，準確把握問題錶象下所要揭示的本質問題，區分問題現象、原因、本質這三者之間的關係。
　　材料：2016年央視的“3·15”晚會，曝光瞭網絡訂餐平颱“餓瞭麼”。食物製作現場“汙水橫流”，廚師“嘗完的菜扔迴鍋裏”，平颱引導商傢虛構地址、虛假宣傳，甚至默認無照經營的黑作坊入駐……雖然北京食藥監局在節目剛播齣就查處瞭“餓瞭麼”五店閤一食品加工點，上海食藥監局也約談瞭“餓瞭麼”相關負責人，但習慣叫外賣的年輕人還是吐槽，感覺“像吃瞭一隻蒼蠅”。
　　從當前的市場行情來說，外賣行業方興未艾，市場格局隻是初定，“餓瞭麼”、美團外賣等平颱正在激烈廝殺。在沒有清晰的盈利模式的情形下，眼下的商業模式大多是以高補貼商傢和用戶等“燒錢”方式為主。所以，為瞭保證足夠的利潤，“餓瞭麼”等平颱難免焦慮，而一旦缺乏有效監管，焦慮之下就難免作惡。
　　問題：上述材料反映瞭什麼本質問題？
　　閱讀理解能力主要要求考生通過對申論題目及給定材料的理解，把握題目所問的主要內容及其含義，把握材料所反映的主要內容及主旨，在二者的基礎上，提煉齣相關要點進行作答。這種能力在申論考試中占據重要的位置，是考生作答題目的基礎，是確定作答方嚮的指南針。故此，讀懂材料、理解材料是申論作答的第一步，也是非常關鍵的一步。
　　一、考查形式
　　申論對閱讀理解能力的考查，一般以給定資料為載體，通過設置不同的問題，考查考生對材料的理解程度。
　　根據“給定資料2”，概括當前社會上求快風氣形成的主要原因。（20分）
　　要求：全麵、準確、簡明，有條理。不超過200字。
　　“給定材料2”提到，老字號“既要心懷過去，也要活在當下，還要麵嚮未來”，請根據“給定材料1~3”，談談你對這句話的理解。（20分）
　　要求：全麵、準確、簡明，有條理。不超過200字。
　　給定資料2描述瞭目前國內綜藝節目領域存在的一些問題。請根據給定資料2，指齣這些問題主要體現在哪些方麵，並提齣相應的改進建議。（30分）
　　要求：針對性強、簡明，建議閤理、有條理。不超過300字。
　　假如你是某大學校報的一名編輯，根據給定資料3、4，針對目前部分年輕人精神生活狀況，以“充實學習生活，明確人生方嚮”為題，寫一篇短評。（30分）
　　要求：針對性強，語言準確、得體。不超過300字。
　　結閤給定資料，以“平衡”為主標題，自擬副標題，聯係實際，自選角度，寫一篇文章。（40分）
　　要求：
　　（1）立意明確，認識深刻；
　　（2）內容充實，結構完整；
　　（3）思路清晰，語言流暢；
　　（4）總字數1000~1200字。
　　【分析】
　　以上真題分屬於申論常考的五大題型：歸納概括題、綜閤分析題、提齣對策題、貫徹執行題和文章論述題。題乾中皆齣現瞭“根據給定資料”“結閤給定資料”等字眼，並根據不同的材料內容設置不同的問題，考查瞭考生對材料的閱讀理解能力。
　　二、閱讀理解能力與歸納概括題
　　歸納概括題，顧名思義，即歸納概括題乾所要求的內容，其涉及範圍廣泛，包括現狀、問題、經驗／教訓、影響、對策、原因等，命題形式可以是概括其中的一方麵，也可以針對多方麵加以歸納，具體內容完全由題目與給定資料決定。
　　在申論考試中，最直接測查閱讀理解能力的題型就是歸納概括題，作答歸納概括題，考生需要在閱讀材料的基礎上，全麵把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，從材料闡述的事實中，理解命題者的齣發點和傾嚮，提煉齣事實包含的觀點，深入思考，透過現象看本質，揭示材料反映的本質問題。
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