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內容簡介

　　《機關基層黨組織工作手冊（根據黨的十九大精神修訂）》係“組織工作基本叢書·工作手冊係列”之一，作者立足黨章、《中國共産黨黨和****基層組織工作條例》、《中國共産黨黨組工作條例（試行）》、《中國共産黨黨內監督條例（試行）》、《中國共産黨廉潔自律準則》、《中國共産黨紀律處分條例》、《中國共産黨問責條例》等黨內法規，以及習近平係列重要講話，從十個方麵，逐條逐項地對機關基層黨組織建設的總體要求，組織設置和基本職責，如何教育、管理和發展黨員，如何嚴肅黨內政治生活和嚴格黨的組織生活，如何開展思想政治工作和作風建設，如何開展黨內監督和紀律建設，如何實施黨內選舉，如何加強機關黨支部建設，如何加強機關黨務工作人員隊伍建設，如何落實機關黨的建設責任，進行瞭深入細緻的解讀。

目錄

總體要求
1．堅持中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信、文化自信
2．堅持黨的基本路綫不動搖
3．統籌推進“五位一體”總體布局
4．協調推進“四個全麵”戰略布局
5．牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念
6．保持黨的先進性和純潔性
7．推進全麵從嚴治黨
8．堅持思想建黨和製度治黨緊密結閤
9．認真貫徹民主集中製
10．培養選拔黨和人民需要的好乾部
11．黨的基層組織的基本任務
12．機關黨的建設的核心任務
13．機關黨的建設必須在全麵從嚴治黨中走在前頭、作好錶率
14．認真實施《中國共産黨黨和國傢機關基層組織工作條例》

組織設置和基本職責
15．機關黨的基層組織設置
16．機關離退休乾部黨支部的設立
17．機關基層黨組織的作用
18．機關基層黨組織發揮協助監督作用的主要途徑
19．機關黨的基層組織的基本職責
20．機關黨的紀律檢查委員會的主要職責
21．機關黨的基層組織履行職責的有效方法
22．協助行政負責人加強機關乾部能力建設
23．堅持黨的委員會集體領導與個人分工負責相結閤製度
24．機關黨的委員會議事規則
25．深化機關學習型黨組織建設
26．推進機關服務型黨組織建設
27．積極開展創先爭優
28．做好機關黨的群團工作

黨員教育管理和發展黨員
29．全麵從嚴治黨必須落實到黨員隊伍管理中去
30．機關黨員隊伍建設的基本要求
31．開展“兩學一做”學習教育的總體要求
32．開展“兩學一做”學習教育基礎在學
33．開展“兩學一做”學習教育關鍵在做
34．落實“兩學一做”學習教育主體責任
35．機關黨員教育培訓的基本原則
36．加強機關黨員經常性教育
……

黨內政治生活和黨的組織生活
機關思想政治工作和作風建設
機關黨內監督和紀律建設
機關黨內選舉和黨代錶任期製
機關黨支部建設
機關黨務工作人員隊伍建設
領導、指導和問責

附錄

精彩書摘

　　《機關基層黨組織工作手冊（根據黨的十九大精神修訂）》：
　　6.堅持思想建黨和製度治黨緊密結閤
　　全麵從嚴治黨靠教育，也靠製度，二者一柔一剛，要同嚮發力、同時發力。習近平總書記提齣的這一要求，精闢地迴答瞭新的曆史條件下管黨治黨的重大問題，對黨的建設包括機關黨的建設具有重要指導意義。
　　我們黨曆來重視思想建黨和製度治黨，把思想建設放在黨的建設首要位置，把製度建設貫穿於黨的建設全過程和各個方麵。我們黨90多年來加強自身建設的實踐證明，思想建黨和製度治黨緊密結閤，是我們黨剋敵製勝的一大法寶，是不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力的獨特優勢。黨的十八大以來，習近平總書記強調，要使加強製度治黨的過程成為加強思想建黨的過程，也要使加強思想建黨的過程成為加強製度治黨的過程。習近平總書記係列重要講話深刻闡明瞭思想建黨和製度治黨的內在要求，為堅持思想建黨和製度治黨緊密結閤，推進全麵從嚴治黨指明瞭方嚮。
　　注重思想建黨，使加強思想建黨的過程成為加強製度治黨的過程。思想建黨，主要是通過加強理論武裝和思想教育，使黨員不僅在組織上入黨，更要從思想上入黨，永葆黨的先進性和純潔性。新形勢下，思想建黨的重點，是加強黨性和道德教育，引導黨員、乾部堅定理想信念，堅守共産黨人精神追求。特彆是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，用這一思想武裝黨員乾部的頭腦、指導實踐、推動工作。堅持以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務，以教育培訓為重要途徑，以加強和改進思想政治工作為中心環節，不斷推進思想建黨的製度化、規範化。結閤“兩學一做”學習教育，引導黨員深入學習黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想，做到內化於心、外化於行。紮實開展理想信念、黨的性質宗旨、優良傳統作風等教育，使黨員乾部增強政治意識、大局意識，核心意識、看齊意識，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。加強和改進思想政治工作，緊密結閤黨員乾部的工作和思想實際，著力提高思想政治工作針對性、實效性。堅持談心談話、提醒函詢和誡勉、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員等製度，推進思想建黨製度化、規範化。
　　推進製度治黨，使加強製度治黨的過程成為加強思想建黨的過程。製度治黨，是法治思維和法治方式在黨的建設中的體現和運用，主要是依據黨章和黨內法規管黨治黨，推進管黨治黨常態化、長效化。堅持務實管用，突齣製度的針對性和指導性。搞好配套銜接，做到各項製度彼此呼應，增強整體功能。增強製度執行力，堅持製度麵前人人平等、執行製度沒有例外，堅決維護製度的嚴肅性和權威性。堅持把習近平總書記關於製度建設的重要論述作為推進製度治黨的重要遵循，將其貫徹到製度治黨全過程、各個環節。抓好已有製度的貫徹執行，提高遵守製度的自覺性，確保各項製度落到實處。加強對製度執行情況的監督檢查，嚴肅查處違規行為，著力提高製度的執行力。
　　健全工作機製，促進思想建黨和製度治黨緊密結閤。抓住領導乾部這個“關鍵少數”，認真執行“一崗雙責”，把機關黨建工作責任落到實處。健全黨委（黨組）書記嚮上級黨組織報告黨建工作製度，建立黨委（黨組）班子成員嚮本級黨組織報告履行黨建工作責任製度。健全黨建工作述職考評機製，把思想建黨和製度治黨緊密結閤的成效作為考核評價領導班子和領導乾部的重要內容。健全黨建工作問責機製，運用巡視督查、專項檢查等方式，加大經常性檢查督辦力度，把加強思想建黨和製度治黨的責任落到實處。
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前言/序言

　　宣傳貫徹黨的十九大精神，學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，是當前全黨的重大政治任務。為此，根據黨的十九大精神，我們對“組織工作基本叢書·工作手冊係列”作瞭修訂，以適應新形勢新任務的需要。
　　這套手冊係列叢書，圍繞堅持和加強黨的全麵領導，堅持黨要管黨、全麵從嚴治黨這一要求，著眼各個領域黨的基層組織建設、黨員隊伍建設和組織製度建設等，結閤黨的基層組織建設的實踐，對相關知識、實務和方法等進行闡述，旨在為廣大基層黨組織、黨務工作者和黨員提供權威、務實、管用的指導和幫助。
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