內容簡介
為瞭豐富案例素材,中央黨校創新工程計劃設立瞭重大理論和現實問題案例研究課題,《中共中央黨校經典案例教學選編》是創新工程的階段性成果。
《中共中央黨校經典案例教學選編》中收錄瞭在中央黨校課堂已經講授的部分經典案例,也通過實地調研豐富和補充瞭新的案例內容。全書共分五篇。分彆是企業篇、政府篇、社會篇、黨建篇、國外篇。
目錄
企業篇
華為公司製度創新
中國化工的國際化並購
中國寶武供給側結構性改革案例
政府篇
無锡尚德破産重整案例
完善科學民主的決策機製——從濱海市種樹看決策的科學化與民主化
國傢級新區建設
提高應對災害管理的能力——以四川綿陽抗震救災為例
社會篇
上海樓房倒覆突發公共事件的處置
7·23甬溫綫動車追尾事故案例
提高做好群眾信訪工作的能力
深圳市寶安區智慧城市治理案例
太湖綜閤治理的啓示
以文化為引領的鄉村建設之路
浙江省杭州市餘杭區九峰垃圾焚燒發電廠案例
公共文化服務與社區建設
黨建篇
基層服務型黨組織建設——以城鄉基層黨組織為例
當代中國共産黨人的道德典範——以焦裕祿同誌為案例
國外篇
曆史的啓示:蘇東劇變中的波蘭團結工會
新加坡的廉政建設
歐盟國傢加入亞投行與中歐金融閤作
精彩書摘
《中共中央黨校經典案例教學選編》:
三、華為製度創新具體做法
(一)華為是真正意義的混閤所有製
黨的十八屆三中全會提齣:國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融閤的混閤所有製經濟,是基本經濟製度的重要實現形式,有利於國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力,有利於各種所有製資本取長補短、相互促進、共同發展。我們認為,華為公司的製度創新在於,它實現瞭要素的“混”。華為所選擇的“以奮鬥為本”的價值評價和分配的理念,某種程度上是重大的創新。
華為並不否認貨幣資本在企業發展中的重要貢獻,華為發展的動力支撐機製是貨幣資本和勞動資本的融閤。但華為的股權結構中沒有任何純粹的財務股東,15萬華為員工,有8萬多個人股東。任正非今天隻有1.4%的股權,其他98.6%的股權被華為8萬多員工持有。創始人任正非和華為的8萬多人構成瞭華為的貨幣資本群體加勞動資本群體,他們既是股東又是勞動者、奮鬥者,這也帶來瞭巨大的、持續的效應:“人人做老闆,共同打天下”。按照進入公司的排序看,前1000位華為人裏的90%都是從學校一畢業就來到華為公司的,一乾就是20多年。老實講,當我們聽到這個數字時很震驚。在全球科技企業中,很少有這麼大的群體能夠持續20年隻在一個公司工作。勞動者普遍持股的價值分配機製,承載著個人的雄心和成長的願景,把他們凝聚到瞭同一個平颱上。從某種意義上來講,華為之所以能發展到今天,“勞動者普遍持股製”的確産生瞭核能效應,這是華為成功的最重要要素之一。
(二)華為實現瞭權力製衡
華為的公司治理結構是一個三權製衡的治理結構。董事會、監事會、道德遵從委員會,三個權力體係在華為的發展中,各自承擔不同的角色和職責。華為的經營體係是董事會,監管體係是監事會,都由股東代錶大會選舉産生。8萬多股東分布在全球170多個國傢,在同一時間投票選舉齣51個股東代錶,9個候補代錶。由51個股東代錶和9個候補代錶選舉公司的董事和監事。董事和監事有一個候選人名單,由60人進行投票,選齣董事會和監事會成員。董事會的主要職能是公司經營管理的決策、戰略決策、各體係高級乾部的人事任免等。監事會是代錶全體股東對董事和各級高管履行監督權,對經營管理層的財務經營狀況履行檢查權,對內外部閤規履行監督權。由於華為是全球化公司,黨委的另外一塊牌子是道德遵從委員會,它是公司員工的政治核心,職能是引導全體員工熱愛國傢、擁護共産黨,遵守各國道德規則,這是華為20多年以來堅定不移的準則。舉例而言,華為很早就規定任何員工不得參與社會上的遊行、示威、集會活動,甚至不能參與小區裏的非正式組織的活動。華為的南京研究所就有員工說,遊行示威是憲法賦予公民的權力,你公司黨委沒有權力做這樣的規定。公司領導就說,憲法賦予瞭你權力,你是公民。你是員工的話,你可以選擇自由,華為也有權力不雇用你。28年來,在任何重大社會風波發生時,很少有華為員工參加,這和黨委在員工思想引領、思想教育、全球道德遵從方麵的作用密不可分。
最獨特的是黨委還有乾部任命的一票否決權。華為的乾部任命,用人部門有推薦權,上級部門有決定權,黨委有一票否決權。全部過關瞭,還有15天公示,這15天公示會不會因為告假狀而帶來對乾部的誤判?華為不會因為有人告狀不做調查就對這個乾部否決,而是先擱置,由審計部門和黨委等聯閤調查,如果問題是無中生有或者擴大化,就照用不誒。當然如果有嚴重經營失誤或道德問題,還是會被否決。
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