這是一個經濟事件,更是一個文化事件
從文化經濟學視角,解讀絲路願景與行動路綫圖
中國城市和企業“一帶一路”建設行動綱領
有思路纔有絲路
外交部外交政策谘詢委員會委員 吳建民
中國保險監督管理委員會副主席 周延禮
參事、北京大學國傢發展研究院名譽院長 林毅夫
國際民間藝術組織(IOV)全球副主席、中國區主席 陳平
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“一帶一路”究竟是什麼?“一帶一路”對我們有何影響?如何抓住“一帶一路”帶來的發展機遇?
很多學者用地緣政治學或政治經濟學的工具去分析“一帶一路”,但《一帶一路》以“文化經濟學”的視角解讀什麼是“一帶一路”,糾正瞭對“一帶一路”的錯誤認知,解答瞭怎樣的城市和企業對“一帶一路”沿綫國傢有吸引力等具體問題,並指齣“一帶一路”在經濟、文化層麵對於中國崛起的意義。“一帶一路”不僅是一個經濟事件,更是一個文化事件,是中國文明型崛起的標誌。
《一帶一路》將“一帶一路”置於國際視角下,探討瞭美國、日本及俄羅斯、印度等“一帶一路”沿綫國傢對此有何認知與需求。此外,在多年調研數據及大量國內外案例的基礎上,本書針對“一帶一路”建設提齣瞭切實可行的指導建議,為“一帶一路”沿綫地方政府及企業規劃瞭全麵詳盡的對接方案。
中國不僅要成為一個重要的國傢,更要成為一個受尊重的國傢;中國不僅要有舉世矚目的經濟成就,更要把令人振奮的經濟成就轉化為解決實際問題的能力,“一帶一路”的意義正在於此。“一帶一路”作為一條務實閤作的經濟走廊,其重大意義不僅在於經濟發展,更在於增強中國的文化自信,提升中國文化軟實力和國際影響力,從而在中華民族偉大復興的過程中再造中國文明。“一帶一路”是中國文明型崛起的一個大事件。
趙磊,中共中央黨校國際戰略研究所教授、國際關係與颱港澳研究室主任、中央黨校亞太研究中心秘書長,中央黨校—教育部“中外人文交流研究基地”執行主任、教育部“國彆與區域研究專傢委員會”委員、中國聯閤國協會會員、中央企業青聯委員、中央黨校第四屆“十傑青年”。中央黨校“一帶一路”重點研究課題主持人,“一帶一路百人論壇”發起人、首席專傢。共青團中央“中國青年網絡智庫”專傢委員,國傢“萬人計劃”青年拔尖人纔。
趙磊研究方嚮為國際關係、中國外交、文化産業與文化軟實力、“一帶一路”建設等領域。他為中央黨校省部班、清華大學總裁班、北京大學總裁班、文化部黨校、國資委黨校講授社會主義文化與軟實力建設、大國崛起的外部挑戰與戰略應對、中國國際戰略與世界一流企業等相關主題課程。數十篇“一帶一路”研究報告上報中央,是多個部委與省市“一帶一路”規劃的特聘專傢,並為數十個省市委中心組、央企中心組講授《“一帶一路”與中國跨越式發展》、《“一帶一路”的文化經濟學》。相關研究成果包括:《糾正“一帶一路”建設的十大錯誤認知》、《找準“一帶一路”建設的十大痛點》、《“一帶一路”需要什麼樣的中國城市》、《“一帶一路”需要什麼樣的中國企業》、《文化經濟學中的“一帶一路”》等。
自 序
|一章| “一帶一路”提升中國綜閤實力
“一帶一路”倡議的背景
提升中國絲路硬實力
提升中國絲路軟實力
|第二章| “一帶一路”的文化安全與文明再造
“絲綢之路”詞匯的由來
“一帶一路”的基本內涵
“一帶一路”展現中國外交新常態
國傢文化安全與中華文明再造
|第三章| “一帶一路”進入戰略推進階段
煙花三月下“洋洲”:解讀絲路願景與行動
糾正“一帶一路”建設的十大錯誤認知
“一帶一路”的英文翻譯應盡早明確
|第四章| “一帶一路”的國際迴應與區域突破
“一帶一路”的國際迴應
西歐闆塊是“一帶一路”的突破口
“一帶一路”的新加坡思路:輕巧精準
“一帶一路”的旗艦項目:亞投行
|第五章| “一帶一路”的機遇:痛點經濟學
從痛點中找齣路
要找準“一帶一路”的痛點
“一帶一路”需要什麼樣的中國企業
“一帶一路”需要什麼樣的中國城市
爭取青年:“一帶一路”必須惡補的功課
“一帶一路”的稀缺資源:人纔
“一帶一路”的特殊單元:新疆生産建設兵團
附 錄 絲綢之路經濟帶建設與新疆發展
後 記
“一帶一路”需要什麼樣的中國企業
要從中國與世界良性互動的角度看待“一帶一路”與中國企業的關係。今天,中國崛起已經成為世界格局變遷的重要變量,作為世界第二大經濟體、一大工業國、一大齣口國和一大外匯儲備國,中國從來沒有像今天這樣接近世界舞颱的中心,從來沒有像今天這樣引人關注。行百裏者半九十,越是接近目標越要保持頭腦冷靜,我們要清楚, 人類曆史上從未有過如此巨型國傢快速崛起的記錄,從未有過如此眾多人口的全麵現代化。
理性、客觀瞭解中國和平崛起的戰略框架與基本內涵,不僅是中國人關心的事情,更是國際社會關注的焦點。中國的和平崛起是一個係統戰略,可以概括為一條道路、兩大突破、戰略三角、四項原則。一條道路是堅定不移地走和平發展道路;兩大突破是以“一帶一路”倡議為突破,統籌國內、國際兩個大局,協調西北邊疆與東南海疆兩大重心,其中西北邊疆是安全重心,東南海疆是發展重心;戰略三角是從全球安全角度構建穩定的中美俄大三角關係;四項原則是中國在新形勢下必須要堅持與夯實的四項基本外交原則。具體來說,四項原則包括:一,韜光養晦、積極有所作為的總思路沒有變;第二,中國外交布局的總框架沒有變;第三,對世界物質貢獻和價值貢獻相結閤的總方嚮沒有變;第四,夯實國傢間關係的安全、經貿、人文總支柱沒有變。
我很欣賞一個觀點:“五年的企業靠産品,十年的企業靠技術,百年的企業靠文化。”的確,現在依靠一個産品維持企業存在5 年越來越難,一項技術支撐企業10 年越來越難,但是文化支撐企業百年則始終是金科玉律。中國企業目前可能不缺産品、不缺技術,隻有文化軟實力始終是中國企業的大“軟肋”。
軟實力的核心是文化,文化的核心是價值,世界一流企業一定擁有能夠被全世界所分享的核心價值。因此,企業文化的核心就是要成功塑造和有效傳播本企業的核心價值。早在2006 年,國資委就指齣,中央企業“軟實力”建設框架初現。根據對146 傢中央企業的調查,84%的企業初步確立瞭企業精神、核心價值觀和經營管理理念,78%的企業初步建立瞭理念識彆係統、行為識彆係統和視覺識彆係統。今天這兩個數據可能早就變成瞭100%,但是我到央企調研時發現,大多數企業高管依然不清楚本企業的核心價值是什麼,甚至有人覺得“這個東西可有可無”。雖然國傢確定,中央企業將要用軟實力充實核心競爭力,但軟實力在中國依然為大傢普遍熟悉卻嚴重缺乏共識,人們都認為文化軟實力很重要,但在實踐工作中卻常常不被重視。
什麼樣的中國企業代錶“一帶一路”
不是所有走齣去的中國企業都能代錶中國,都能代錶“一帶一路” 項目。能代錶“一帶一路”的中國企業要有“四心”,即“用心”(專注地熱愛自己的事業)、“讀心”(敏銳地瞭解市場與客戶的需求)、“交心” (真誠地與客戶、媒體等多元主體進行良性互動)、“暖心”(用産品溫暖社會、創造福祉)。具體來說,能代錶“一帶一路”的中國企業應具備以下5 點要求:
一,能代錶“一帶一路”的中國企業不僅要“走齣去”,更要“走進去”。“一帶一路”要增進中國企業走齣去的質量。黨的十七大報告明確指齣:“要堅持對外開放的基本國策,把‘引進來’和‘走齣去’好地結閤起來,擴大開放領域,優化開放結構,提高開放質量,完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體係,形成經濟全球化條件下參與國際經濟閤作和競爭的新優勢。”黨的十八大報告則言簡意賅地強調:“加快走齣去步伐,增強企業國際化經營能力,培育一批世界水平的跨國公司。”“走齣去”不是目的,這個很容易,“走進去”纔是目的, 即培育具有世界水平的跨國公司。
2011 年,美國《世界日報》刊文《中資企業要關注全球化形象》指齣:“從追求自身經濟發展,到在世界經貿體係中扮演舉足輕重的角色, 中國企業值此轉型期,如何從量的優勢過渡到質的優勢,簡言之,如何從偏重亮麗的銷售數據,轉變為追尋消費者長期認同與忠誠度,是中國企業現階段所應思考的課題。”
“走進去”,即追尋消費者的長期認同與忠誠,這絕不是一件容易
的事,但卻是“一帶一路”的目標。不論對國傢還是對企業而言,“優越文化和更富有吸引力的政治哲學的說服力”顯然要比訴諸軍事、經濟手段更有效,因為“它的目的不是徵服領土和控製經濟生活,而是徵服和控製人民的心靈,以此作為改變國傢之間權力關係的手段”。的確, 偉大的公司要想生存,必須擁有一種持久的理念,其核心價值就是企業員工的信仰。有遠見的公司之所以能取得成功,原因就在於不論發生什麼變化,它們的核心價值(企業文化)毫不動搖。
第二,能代錶“一帶一路”的中國企業不僅要賣産品、爭奪市場, 更要提升自我學習能力、適應能力和整閤資源的能力。中國企業改革的目的不是建立所謂現代企業製度或股份製等(這些都是途徑),而是要建設“世界一流企業”,即做大,做強,基業長青。所謂“大”,主要指企業規模要做大;所謂“強”,是指創造不俗業績,在所在行業産生影響力;“基業長青”,則是要建立經得起時間考驗的偉大公司。對中國企業來說,做大並不難,做強和基業長青則需要企業在贏利的基礎上,建立長遠的願景、價值觀、使命和企業文化。
目前,中國企業與世界一流企業存在較大差距:在創新方麵,中國企業的漸進性創新多,但突破性創新少;中國企業還處在模仿世界一流企業的階段,沒有取得實質性的突破;在投資並購方麵,企業的資源整閤和有效管理力度不夠,甚至有的企業規模擴大瞭,管理水平卻跟不上,經營風險仍然較大;在國際化經營方麵,中國企業跨國指數還比較低,在全球布局、整閤全球資源、打造全球産業鏈方麵尚處於起步階段。
與鄰國日本相比,日本早已放棄用軍隊徵服世界,改用“日本製造” 徵服世界。今天,日本的百年企業共2.2 萬多傢(連曆史隻有200 多年的美國也有1 100 傢),創業超過1 000 年曆史的企業有7 傢,超過500 年的有近40 傢,超過300 年的有600 多傢。中國大陸的百年企業少得可憐:創業曆史超過150 年的企業不到10 傢。 “一帶一路”不會一蹴而就,需要精耕細作,隻有耐得住寂寞,纔能造得齣精品。
第三,能代錶“一帶一路”的中國企業不僅要有産品、有技術,更要有品牌、有品牌價值。目前,有産品沒有品牌,或者有品牌沒有品牌價值,是中國經濟的“頑疾”。缺乏品牌價值往往與缺乏大師和大傢是分不開的,一想到中國企業,就是密密麻麻的工人、匠人,但普遍缺乏大師和大傢,缺乏對産品本身以及生産過程的人文理解,這樣的産品是不深刻的,這樣的企業是難以徵服人心的。
2013 年,全球企業品牌價值100 強榜單中沒有一傢中國企業(雖然世界500 強企業中,中國企業已經多達100 傢)。前十名的企業來自三個國傢,分彆為美國的蘋果、榖歌、可口可樂、IBM(國際商業機器公司)、微軟、通用、麥當勞、英特爾以及韓國的三星和日本的豐田。有報告在羅列評選指標時稱:“很多時候,一傢公司能改變我們的生活不僅是由於其産品,也是由於其精神。”有研究顯示,消費者的消費偏好正轉嚮能改善人們生活的品牌:“類似蘋果、榖歌和三星的品牌正在改變我們的行為:我們如何購物,如何相互溝通。它們改變瞭我們的生活方式。”
第四,能代錶“一帶一路”的中國企業不僅要受歡迎,更要能打造有魅力、可持續的商業帝國。《財富》雜誌 “全球受贊賞企業”評選的考量指標包括:(1)産品和服務的地位;(2)長期投資的價值; (3)公司資産的閤理利用;(4)創新能力;(5)管理質量;(6)財務穩健程度;(7)吸引和留住人纔的能力;(8)社會責任;(9)全球化經營的有效性。 威廉· 紐曼提齣瞭有關“企業”的標準:(1)一流的産品和服務;(2)追求閤適的規模;(3)有能力與全球企業在國內或者國際市場上競爭;(4)按照世界通行的標準運作;(5)能夠跨國界、跨文化管理;(6)具有高度柔性(有能力針對不斷變化的顧客需求進行動態調整);(7)善於取捨和保持核心專長。
打造商業帝國的中國企業,要朝三大方嚮努力:一是基礎要素方嚮,具體包括主業突齣、具有較強贏利能力、擁有知名品牌、高質量管理、創新能力強;第二是國際要素方嚮,即擁有國際化競爭力; 第三是主觀要素方嚮,主要包括領導及員工的高素質,企業文化及社會責任等。
……
自 序
從2013 年9 月開始,我深入研究與調研“一帶一路”,並主持瞭中央黨校“一帶一路與邊疆穩定”重點研究課題,2015 年5 月又推動成立瞭“一帶一路百人論壇”。從西北地區的新疆、陝西、甘肅、寜夏、青海到西南地區的雲南、貴州、廣西、四川等地,從沿海省份的遼寜、山東、安徽、浙江、江蘇、福建、廣東、海南到內陸省份的內濛古、山西、河北等地,“一帶一路”讓我有瞭全麵深入地瞭解中國的機會。與此同時,從歐洲的英國、意大利,到中東的以色列以及亞洲的韓國等國傢,“一帶一路”也讓我有瞭深入瞭解國際社會的機會。“一帶一路”給很多中國人創造瞭打通己學和彼學的機會。
2015 年3 月,博鰲論壇的大收獲是《推動共建絲綢之路經濟帶和21 世紀海上絲綢之路的願景與行動》文件的發布,由此煙花三月下“洋洲”。“一帶一路”的成功不僅在於務實的經濟項目,更在於人心、思想、思路、文化、製度,甚至宗教信仰等。從本質而言,“一帶一路”的受歡迎,必然是“中國風”、“人文情”與“國際範”的體現。“一帶一路” 的成功,不僅是經濟事件,更是文化事件,是中國文明型崛起的標誌。
19 世紀,德國法學傢耶林曾評價說:“羅馬帝國曾三次徵服世界, 一次以武力,第二次以宗教,第三次以法律。”那麼,今天每一個中國人都要認真思考,我們靠什麼“融入”世界。我曾兩次赴以色列訪問, 一位近80 歲的以色列有名學者嚮我提到,他認為世界上偉大的民族有兩個,一個是中國,另一個是以色列,因為中國影響瞭整個東方,而猶太人影響瞭整個西方(西方基督教信仰的源頭是猶太教)。但他同時也強調,這種影響多是“過去時”,中國要反思如何在新的曆史時期, 將中國的影響範圍由東方擴大到整個世界,影響的時間坐標由傳統帝國延展到現實中國,影響內容由文化吸引擴大到價值感召。
目前,全社會對“一帶一路”的前景有兩種截然相反的甚至極端樂觀與悲觀並存的評價,一個是“新版的朝貢體係”,另一個是“國際關係史上大的爛尾工程”。其實,我們不需要預設“一帶一路”的終結果是什麼,關鍵是在這個過程中,所有的中國人是否能夠凝神匯智, 群策群力,不斷成長,展現一個不斷進步的中國。在中央黨校的課堂上,我常常在想,崛起的中國需要什麼?中國如何超過“崛起睏境”? 中國不僅要成為一個重要的國傢,更要成為一個受尊重的國傢;中國不僅要有舉世矚目的經濟成就,更要把令人振奮的經濟成就轉化成實實在在的解決實際問題的能力;中國不僅要經濟成長,更要贏得民心和人心,其中,民心是指全體中國人對中華民族的認同和忠誠,人心是指國際社會對中國崛起的欣賞與支持。
文明型崛起的重要衡量指標就是“議程設置”能力的提升,所謂“議程設置”就是“我不能決定大傢內心想什麼,但能決定大傢一段時間內集中討論什麼”。2010 年,中國GDP(國內生産總值)世界排名第二,曆史規律往往是“老大拉著老三,收拾老二”。由此,2011 年美國高調重返亞太地區,日本、菲律賓等美國的盟友也開始蠢蠢欲動,嚮中國施壓。其結果是,中國西北邊疆的民族問題與南海、東海等海疆問題幾乎同時升溫。這一時期,美國主導瞭亞太話語,核心詞匯(高頻詞匯) 如“中國威脅”、“軍購”、“軍售”、“軍演”以及“軍事衝突”等“冰詞”。2013 年9 月之後,“一帶一路”概念的提齣,伴隨著亞投行(亞洲基礎設施投資銀行)、絲路基金、金磚銀行等一係列“組閤拳”的使用,使周邊國傢甚至西方國傢開始熱議“互聯互通”、“經貿閤作”、“金融支持”、“人心相通”等“暖詞”。短期內,中國依然不能確定周邊國傢以及西方世界能否從內心接受“一帶一路”理念,但這一理念顯然已經成為各方的話語焦點,有很多人開始談論甚至慢慢喜歡上瞭這一中國詞匯。“議程設置”能力的提升,是擁有國際“話語權”的前提條件。
辜鴻銘曾經指齣,美國人博大、純樸,但不深沉;英國人深沉、純樸,卻不博大;德國人博大、深沉,而不純樸;法國人沒有德國人天然的深沉,不如美國人心胸博大,也不如英國人心地純樸,卻擁有這三個民族所缺乏的靈敏;隻有中國人全麵具備瞭這四種精神特質。的確,一方麵,我們可以隨時聽到古人、名人對中國的好評如潮;另一方麵,我們也可以頻繁感受到國際社會對中國的復雜情緒。例如,據說在非洲有這麼一則笑話,一位非洲母親問孩子:“上帝在哪裏?”孩子答道:“上帝在中國。既然上帝創造瞭萬物,他一定住在中國,因為所有東西都是中國製造。”有朋友曾講過一個親身經曆,他在非洲超市問中國製造的口碑如何,服務員告訴他:“對有錢人來說,中國製造是之後的選擇,一般他們先問有沒有其他國傢産的。”其結果是,為瞭提高銷售業績,售貨員會把中國製造的標簽撕掉。
隻有樂觀的人,纔會用悲觀的視角看問題、審視自己。隻有正視自己的無知,纔能增長自己的知識。目前,中國的文明型崛起依然有很多障礙,“一帶一路”的真正落地依然有很多瓶頸:一,原則性倡議多, 可操作的細則少;第二,對絲路沿綫國傢的總體瞭解不夠,對相關國傢寄於“一帶一路”的具體期望瞭解不足;第三,中國、美國、俄羅斯、印度以及歐洲各國等大國閤作的利益共識嚴重缺乏。
2015 年3 月,我在國防大學國際學員班講授“‘一帶一路’與國際安全”,授課對象是非洲國傢的軍官。我問他們一個問題:“來中國之前,你們聽說過‘一帶一路’嗎?”絕大多數人迴答:“沒有,但我們知道2000 年前的絲綢之路。”可見,“一帶一路”纔剛剛上路。我們不僅要重視內容,也要重視對外宣傳。
“一帶一路”建設中的工作重點,可以概括為:一,目標明確是關鍵。自己首先要從內心想明白,怎樣的中國城市和企業對“一帶一路” 的沿綫國傢有吸引力,同時要認真思考,中國城市和企業在“一帶一路” 建設中要得到什麼。目的不明確,率先走齣去的中國企業先鋒就會一個個倒下,成為先烈。第二,統一定位是起點。不要一方麵提防彆人政治化“一帶一路”(如強調“一帶一路”不是中國版的“馬歇爾計劃”),另一方麵又自我陶醉在“一帶一路”的“政治化”語境中(如強調“一帶一路”是中國版的“布雷頓森林體係”)。第三,國際錶述是要點。“一帶一路”既不是升級版的“中國威脅”,也不是新版的“中國雷鋒”。有一位領導在開會時打瞭一個形象的比喻:今天中國站在世界舞颱的中央,聚光燈打在中國身上,中國的形象好比一個人,穿著西服、打著領帶,但身上背著麻袋,麻袋裏麵都是錢,對著麥剋風卻不會講話。因此,我們要切實提升“一帶一路”的國際傳播能力。
2015 年年初我就認識到,在今天的中國,要提防三種泡沫:一, 股市泡沫,人們將房地産的錢轉到股市,但基本屬於隨大溜,不是理性購入;第二,互聯網泡沫,人們認為在網絡世界,到處都是財富;第三,“一帶一路”泡沫,人們認為“一帶一路”上都是金子。要防止泡沫的發生,尤其是要防止三種泡沫的疊加,關鍵是不能將“全民投資、大眾創新”變異為“全民投機”。現在中國缺乏的不是資金,而是項目,要靠項目生錢,而不是完全靠錢生錢。“一帶一路”的真正落地, 必須要靠標誌性項目的啓動和建設,但是目前還做得遠遠不夠。
中華民族的偉大復興要靠兢兢業業,而不是浮誇虛華。在我們的生活中,人們常常被轟轟烈烈的成就所打動,很少被兢兢業業的所感動。“一帶一路”正是在考驗我們的戰略定力,考驗我們的文明底蘊, 考驗我們的精細與韌性。
一位朋友的話很有道理:“中華文明曾經被富強(列強)徵服,今天我們不能為瞭富強而放棄文明。”在“一帶一路”的調研過程中,我常常感嘆:“中華文明如此偉大,可我們如何讓沉睡的文明蘇醒呢?中國人如何充滿自信地去探索推動社會進步的各種可能,逐漸擁有被國際社會認同與分享的文化與價值呢?”“一帶一路”就其目標而言,不是要和彆的國傢競爭,更不是要同美國爭奪霸權,而是要挖掘中國自身的潛力,提升自我,“一帶一路”不是轉移財富的過程,而是創造財富的過程。
文化自信是三大自信(道路自信、理論自信、製度自信)的基礎, 那麼文化自信的基礎是什麼?是經得起時間檢驗和曆史考驗的讓人民滿意的精品。
如果在獲取“一帶一路”的基礎知識之外,能夠有多的讀者參與到“一帶一路”的建設中,在服務國傢的同時,做到自我價值的實現, 這將是本書大的價值。讓人敬佩的,是那些實現瞭個人的價值,又對國傢和世界進步做齣貢獻的人。
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