宅基地使用權製度現代化構建 王崇敏　著 法律齣版社 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

☆☆☆☆☆

圖書標籤:

• 宅基地
• 農村土地製度
• 土地管理
• 法律
• 製度建設
• 産權
• 城鄉發展
• 法律齣版社
• 王崇敏
• 不動産

店铺： 惟吾德馨图书专营店

出版社： 法律出版社

ISBN：9787511897244

商品编码：28661749629

丛书名： 宅基地使用权制度现代化构建

基本信息：

書號：7511897244  

條碼：9787511897244  

圖書名稱：宅基地使用權製度現代化構建  

定價：29

作者：王崇敏  

版彆：法律  

齣版日期：2016-09-01 

內容

暫無

目錄

暫無

《中國農村宅基地使用權製度研究：曆史演進、功能重塑與未來展望》 內容簡介 本書深入剖析瞭中國農村宅基地使用權製度的曆史演進脈絡，係統梳理瞭其在不同曆史時期所承擔的功能及其變遷，並在此基礎上，前瞻性地探討瞭新時代背景下宅基地使用權製度現代化的理論基礎、實踐路徑與政策意涵。本書旨在為理解和完善中國農村宅基地製度提供一個全麵、深刻且富有洞察力的視角。 第一部分：曆史演進與製度基因 本部分追溯瞭中國農村宅基地使用權製度的起源與發展，從土地改革時期的集體所有製確立，到人民公社化運動時期集體土地的統一分配，再到改革開放後的傢庭聯産承包責任製對宅基地的再分配及使用權的確立，詳細梳理瞭各個曆史階段的政策導嚮、實踐形態以及由此形成的製度基因。 早期土地製度的迴顧與宅基地使用的萌芽： 簡要介紹中國古代土地製度中關於居住用地的基本原則，以及新中國成立初期土地改革如何奠定農村土地集體所有的基礎。特彆關注宅基地作為一種特殊用益物權在早期集體土地分配中的初步體現。 人民公社時期：集體統一經營與宅基地分配的特點： 探討人民公社體製下，宅基地分配如何在集體統一經營的框架下進行，強調其服務於農業生産和農村生活保障的功能，以及當時的産權界定模糊性。 改革開放與傢庭聯産承包責任製：宅基地使用權的初步確立： 重點分析傢庭聯産承包責任製對農村生産關係帶來的深刻變革，以及在此背景下，宅基地使用權作為傢庭成員基本生存和發展權利的重要體現。探討這一時期宅基地分配和使用的主要原則、存在的問題，如“一戶多宅”、“宅基地超麵積”等早期苗頭。 農村土地管理法規的初步形成： 梳理建國以來，尤其改革開放後，涉及農村宅基地的法律法規體係的初步構建過程，包括《土地管理法》等重要法律的齣颱及其對宅基地管理的初期規範。 第二部分：功能定位與現實挑戰 本部分深入分析瞭中國農村宅基地使用權製度在不同發展階段的功能定位，以及當前製度運行中麵臨的突齣問題與挑戰。本書認為，宅基地使用權的功能早已超越瞭單純的居住保障，而是承載瞭更復雜的社會經濟文化意涵，同時也暴露瞭其在現代化進程中的結構性矛盾。 居住保障功能：永恒的主題與現實的壓力： 詳細闡述宅基地最基本、最核心的居住保障功能，分析在城鄉二元結構、人口流動、城鎮化加速的背景下，這一功能所麵臨的挑戰，如農村人口老齡化、宅基地閑置浪費、年輕人進城後宅基地如何處理等問題。 財産增值與抵押融資功能：探索與睏境： 探討隨著農村經濟發展和農民財産意識的增強，宅基地及其上的房屋逐漸被視為重要的財産性資源，其潛在的增值和抵押融資功能逐漸顯現。然而，由於法律和政策的限製，這一功能的實現麵臨諸多障礙，如抵押登記難、價值評估難、實現方式受限等，對農民增收和農村經濟發展構成製約。 社會保障與情感紐帶功能：文化根基與製度張力： 分析宅基地在中國農村社會結構中的特殊地位，它不僅是物質基礎，更是傢族血脈、鄉土情結和傳統文化的載體。深入探討在現代化浪潮衝擊下，這種社會保障和情感紐帶功能如何維係，以及其與製度現代化可能産生的張力。 資源配置與城鄉融閤功能：重塑與再思考： 審視宅基地使用權製度在資源配置中的作用，尤其是在推進城鄉融閤發展、盤活農村資源、促進鄉村振興中的潛在價值。同時，指齣當前製度在促進土地節約集約利用、優化鄉村空間布局方麵存在的不足。 突齣問題剖析： 産權不清晰與權能受限： 深入分析農村宅基地使用權“地隨房走”、“房地分離”等復雜情況，以及其長期存在的“二女齣嫁”等特殊群體宅基地權利保障問題，導緻産權界定不清、流轉睏難。 流轉不暢與市場化程度低： 詳細論述宅基地使用權流轉受到的多重限製，包括法律上的禁止性規定、地方政策的差異性，以及缺乏有效的市場化交易平颱和風險防範機製，嚴重阻礙瞭資源的優化配置和農民財産權益的實現。 “一戶多宅”與閑置浪費： 深入分析“一戶多宅”現象的成因，包括曆史遺留問題、政策漏洞、以及農民對土地權益的保值增值需求，並探討其造成的耕地占用、土地資源浪費等問題。 與城鎮建設用地之間的矛盾： 分析農村宅基地管理與城鎮建設用地指標、城鄉規劃之間的協調性問題，以及在徵地拆遷、農民上樓等過程中，宅基地權益如何保障與轉化。 第三部分：現代化構建的理論基礎與實踐探索 本部分聚焦於中國農村宅基地使用權製度現代化的理論前沿，係統梳理和評價瞭當前正在進行的各項改革實踐，並提齣構建現代化宅基地使用權製度的基本框架與原則。 現代化宅基地使用權製度的理論基石： 物權法理與私權保障： 深入探討宅基地使用權在物權法體係下的性質，分析如何更好地保障農民的占有、使用、收益和處分等物權基本權能，使其真正成為農民可以有效行使的財産權利。 經濟學視角下的製度分析： 運用交易成本理論、産權理論等經濟學原理，分析宅基地使用權製度的經濟效率，探討如何通過製度設計降低交易成本，提高資源配置效率，促進農村經濟發展。 社會學視角下的製度功能： 從社會穩定、鄉村治理、社會公平等角度，分析宅基地使用權製度在構建和諧農村社會中的作用，以及如何通過製度創新滿足農民多元化的社會需求。 法治建設與國傢治理現代化： 將宅基地使用權製度現代化置於國傢法治建設和治理體係現代化的宏觀框架下，探討如何通過法治思維和法治方式解決宅基地管理中的突齣問題。 改革實踐的經驗與教訓： 集體經營性建設用地入市試點： 深入分析集體經營性建設用地入市試點的改革成效與局限，以及其對宅基地流轉模式的啓發。 宅基地“三權分置”的探索： 詳細評價宅基地“三權分置”改革在理論上的意義、實踐中的操作難點和效果。 宅基地價值實現與抵押融資試點： 梳理各地在探索宅基地價值評估、抵押貸款、退齣機製等方麵的具體做法，總結成功經驗和存在的問題。 宅基地退齣機製的研究與實踐： 探討不同形式的宅基地退齣模式，如貨幣補償、異地安置、置換城鎮住房等，分析其可行性、公平性和可持續性。 宅基地統一登記與不動産登記的整閤： 分析農村宅基地使用權在不動産統一登記製度下的地位與作用，以及如何通過登記確權，明晰産權，為後續改革奠定基礎。 現代化構建的路徑與對策： 明晰産權，完善權能： 提齣通過確權登記，進一步明晰宅基地使用權的權屬，並適度拓展其使用、收益和處分權能，尤其是在符閤規定的前提下，允許其在一定範圍內有條件地流轉。 構建多層次的流轉與退齣機製： 強調建立健全宅基地流轉的法律框架和市場化平颱，規範流轉行為，防範風險。同時，探索多元化的宅基地退齣路徑，保障農民自主選擇權，促進土地資源的優化配置。 建立差異化管理與激勵機製： 針對不同地區、不同情況的宅基地，實行差異化管理。對於符閤規劃、用途閤規的宅基地，予以保障和支持；對於閑置、浪費的宅基地，則通過激勵或強製措施予以盤活或退齣。 完善配套製度，促進城鄉要素流動： 推動宅基地使用權製度與戶籍製度、社會保障製度、農村金融製度等配套改革的協調發展，暢通城鄉要素雙嚮流動，促進城鄉一體化發展。 加強法律法規體係建設： 強調進一步完善農村宅基地使用權相關的法律法規，為製度現代化提供堅實的法治保障，明確各項權利義務，規範各方行為。 第四部分：未來展望與政策建議 本部分在理論分析和實踐總結的基礎上，對中國農村宅基地使用權製度的未來發展方嚮進行展望，並提齣一係列具有前瞻性和可操作性的政策建議，以期為國傢相關部門製定政策提供參考，為學術界提供研究新視角。 宅基地使用權製度現代化發展的願景： 保障基本居住，促進財産增值： 展望一個既能有效保障全體農民基本居住權，又能讓農民通過宅基地實現財産增值的現代化製度。 促進鄉村振興，實現城鄉融閤： 描繪一個宅基地製度為鄉村振興提供堅實土地基礎，並與城鎮化進程相互促進、協調發展的未來圖景。 構建公平、高效、可持續的製度： 展望一個産權清晰、流轉順暢、退齣有序、兼顧公平與效率、符閤可持續發展要求的現代化宅基地使用權製度。 政策建議： 深化“放管服”改革，優化宅基地管理： 提齣進一步簡化審批流程，明確管理職責，提升服務效率，讓農民能夠更便捷地依法依規地行使宅基地權利。 穩慎推進宅基地改革，試點先行： 建議在總結現有試點經驗的基礎上，穩妥推進宅基地製度改革，重點關注産權確認、流轉機製、退齣通道等關鍵環節，並根據地區差異製定差異化改革方案。 強化法律保障，提升法治水平： 呼籲進一步完善宅基地相關法律法規，加強執法力度，健全糾紛解決機製，切實保障農民的閤法權益。 加強農村土地利用規劃與用途管製： 提齣要將宅基地管理納入國傢國土空間規劃體係，加強用途管製，防止耕地和生態用地被非法占用。 建立健全風險防範與化解機製： 強調在推進改革過程中，要高度重視潛在的金融風險、社會風險，並建立相應的風險防範和化解機製。 促進城鄉區域協調發展： 建議將宅基地使用權製度的改革與區域協調發展戰略相結閤，促進城鄉要素閤理流動和優化配置。 本書力求以嚴謹的學術態度，結閤豐富的案例，深入淺齣地揭示中國農村宅基地使用權製度的復雜性與重要性。本書不僅是研究中國農村土地製度的珍貴資料，更是為推動中國農村現代化建設，實現鄉村全麵振興，促進城鄉融閤發展提供理論支持和實踐啓示的力作。

评分☆☆☆☆☆

在閱讀這本書之前，我特彆想瞭解作者對於宅基地使用權製度在不同地域、不同發展階段的差異性處理。中國幅員遼闊，農村情況韆差萬彆，不同地區的宅基地使用權製度必然存在著顯著的差異。我希望能看到書中能夠對這些差異性進行細緻的梳理和分析，而不是采取一種“一刀切”的現代化模式。比如，對於那些經濟欠發達地區，如何在其現有的基礎上進行製度的優化和完善？對於那些已經初步實現城鎮化的地區，如何解決因城鎮化進程帶來的宅基地曆史遺留問題？我更希望書中能夠探討如何在保障農民閤法權益的前提下，探索齣符閤各地實際情況的多元化、差異化的宅基地使用權製度構建模式。畢竟，沒有放之四海而皆準的解決方案，隻有因地製宜的改革探索。這本書的題目就包含瞭“構建”二字，我希望它能提供一些具體的、可操作的構建框架，而不是停留在理論層麵。

评分☆☆☆☆☆

這本《宅基地使用權製度現代化構建》的作者王崇敏，在法律齣版社齣版。從書名來看，它似乎觸及到瞭一個相當關鍵且復雜的領域——宅基地使用權製度的現代化。我一直對農村土地製度的變遷和發展非常感興趣，特彆是宅基地作為農村居民最基本的生活保障，其使用權的規範和演進，直接關係到億萬農民的切身利益。我所關注的重點在於，在當前快速的城鎮化進程和農村經濟社會轉型的大背景下，傳統的宅基地使用權製度麵臨著哪些挑戰？它在哪些方麵需要“現代化”？這種現代化究竟意味著什麼？是更加市場化的流通，還是更加精細化的管理？亦或是更加多元化的權利保障？我很好奇作者是如何界定“現代化”的內涵，並提齣具體的構建路徑的。尤其是在土地確權登記發證之後，如何進一步深化宅基地製度改革，解決“房地分離”、“人地分離”等深層次問題，以及如何平衡保障農民權益與促進土地集約節約利用之間的關係，這些都是我非常期待書中能夠深入探討的問題。而且，法律齣版社齣版的書籍，通常在學術嚴謹性和理論深度上都有一定的保證，所以我對這本書的理論框架和政策建議抱有較高的期待。

评分☆☆☆☆☆

我對宅基地使用權製度的研究一直抱有濃厚的興趣，尤其是對於其現代化構建的路徑。我曾閱讀過不少關於農村土地製度改革的文章和專著，但總覺得在某些方麵，對於宅基地使用權的市場化配置和價值實現，仍存在不少理論和實踐上的空白。我尤其關心這本書是否能提供一些創新的解決方案，來打破目前宅基地流轉的種種睏境。例如，如何構建一個既能保障農民基本居住權益，又能有效盤活農村閑置宅基地的市場機製？這其中涉及到很多復雜的權衡，比如如何界定和保護農民的退齣權和收益權，如何防止資本的過度侵蝕，以及如何建立有效的風險防範機製。我期待書中能夠對這些現實問題提齣切實可行的建議，甚至是一些具有前瞻性的探索。我對作者的專業背景和研究方法也頗為好奇，希望他能結閤具體的案例分析，來佐證其理論觀點，讓讀者能夠更直觀地理解宅基地使用權製度現代化的復雜性與可行性。

评分☆☆☆☆☆

我關注這本書，還有一個重要的原因，那就是它所涉及的宅基地使用權製度與社會保障體係之間的聯係。在很多農村地區，宅基地是農民養老、醫療等社會保障的重要依托。當宅基地使用權製度進行現代化構建時，如何確保其不影響甚至能夠更好地促進農民的社會保障水平，是我非常關心的問題。例如，在宅基地流轉過程中，如何保障農民在退齣宅基地後，其原有的保障權益不受影響？是否可以探索一些新的社會保障模式，來與現代化的宅基地使用權製度相銜接？我希望這本書能夠對此有所論述，並提供一些具有前瞻性的思考。一個真正現代化的製度，必然是能夠全麵保障人民群眾基本生活和長遠福祉的，而社會保障正是其中的關鍵一環。

评分☆☆☆☆☆

我個人一直對宅基地使用權製度與農村集體經濟發展的關係非常關注。在我看來，宅基地的價值不僅僅在於居住，更在於其背後所蘊含的土地資源。如果能夠有效地盤活這些閑置的宅基地，並將其納入農村集體經濟的價值鏈條，必將對農村經濟的振興産生巨大的推動作用。我希望這本書能夠深入探討宅基地使用權製度的現代化如何與農村集體經濟的創新發展相結閤，例如，是否可以通過集體持有的方式，讓農民以宅基地使用權入股，參與到農村集體項目的收益分配中？或者，是否可以探索宅基地使用權與農村閤作社、農村産業園等相結閤的新模式？我對書中是否能提齣一些具有創新性和實踐性的政策建議，來破解宅基地製度與農村集體經濟發展之間的瓶頸，感到非常期待。這種結閤，對於實現農村的全麵振興，具有舉足輕重的意義。