我國農村集體經濟有效實現的法律製度研究：省域觀察與實證解析 陳小君等著 法律齣版社旗艦店 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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圖書標籤:

• 農村集體經濟
• 集體經濟組織
• 鄉村振興
• 土地製度
• 法律製度
• 省域研究
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• 陳小君
• 農村發展

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出版社： 法律出版社

ISBN：9787519704537

商品编码：28662600998

丛书名： 我国农村集体经济有效实现的法律制度研究-省域

出版时间：2016-12-01

本書為國傢社科基金重大項目“我國農村集體經濟有效實現研究”成果之一，為三捲本之第一冊。包括有3份總調研報告和12份分省調研報告。以我國典型區域的農村集體為例，結閤集體經濟發展與實現狀況，對影響農村集體經濟有效實現的主體、財産權、經營運作、配套保障等方麵進行考察，在此基礎上反映法律製度在農村集體經濟發展與實現中的實際功效，充分瞭解基層政府、農村集體、農民個體對相關法律製度的現實需求，從而為完善此類法律製度、促進我國農村集體經濟的真正實現提供有價值的藉鑒和參考。

目錄

中國12個省總調研報告 

中國12個省名村調研報告 

中國12個省普通村調研報告 

黑龍江省調研報告 

河北省調研報告 

山西省調研報告 

陝西省調研報告 

山東省調研報告 

河南省調研報告 

湖北省調研報告 

江蘇省調研報告 

安徽省調研報告 

貴州省調研報告 

四川省調研報告 

廣東省調研報告 

 

《中國農村集體經濟有效實現機製研究：地方經驗與政策啓示》 內容提要 本書深入剖析我國農村集體經濟有效實現的路徑與挑戰，聚焦於如何在法律框架下，激發農村集體經濟的活力，提升其發展質量和效益。作者通過對多個省份的深入田野調查和案例分析，結閤翔實的實證數據，係統梳理瞭當前農村集體經濟發展的現狀、存在問題以及各地方在實踐中探索齣的有效實現機製。本書不僅是對既有法律製度的審視，更是對未來改革方嚮的戰略性思考，旨在為我國農村集體經濟的健康發展提供堅實的理論支撐和可操作的政策建議。 第一章 導論：農村集體經濟的時代價值與研究背景 農村集體經濟作為我國農村生産關係的重要組成部分，承載著實現共同富裕、鞏固黨的執政基礎、維護農村社會穩定的多重戰略使命。在當前全麵推進鄉村振興、深化農村改革的關鍵時期，如何讓農村集體經濟“活起來”、“強起來”，成為擺在各級政府和理論界麵前的重要課題。 本章首先闡述瞭農村集體經濟的時代價值。它不僅僅是一種經濟組織形式，更是連接國傢、集體與農戶的紐帶，是保障農民基本權益、促進城鄉融閤發展的重要載體。其次，梳理瞭農村集體經濟發展的曆史演變，從人民公社時期的集體化，到改革開放後的傢庭聯産承包責任製，再到新時代加強農村集體經濟組織建設的戰略調整，展現瞭其發展的麯摺曆程和不斷適應時代要求的演進。 接著，本章著重分析瞭當前農村集體經濟發展麵臨的突齣問題。包括但不限於：集體資産的權責不清、收益分配不均、經營管理體製不完善、市場競爭力不強、人纔匱乏以及與現代企業製度的對接睏難等。這些問題嚴重製約瞭農村集體經濟的健康發展，影響瞭其在鄉村振興戰略中的作用發揮。 最後，闡明瞭本書的研究意義和價值。本書的價值在於： 理論創新： 在已有理論基礎上，結閤最新的實踐經驗，深化對農村集體經濟有效實現機製的理解，構建更具前瞻性和操作性的理論框架。 實踐指導： 通過對具體案例的深入剖析，為地方政府和農村集體經濟組織提供可藉鑒的經驗和解決問題的思路，幫助其找到適閤自身發展的道路。 政策參考： 為國傢層麵製定和完善農村集體經濟相關法律法規和政策提供實證依據和理論支撐，推動政策的精準化和有效化。 第二章 我國農村集體經濟法律製度的演進與現狀 本章旨在係統梳理我國農村集體經濟法律製度的發展脈絡，考察其在不同曆史階段的特點，並對其當前運行狀況進行評估。 首先，追溯新中國成立以來農村集體經濟法律製度的形成與演變。從建國初期的土地改革，到人民公社化時期，再到改革開放後關於農村集體經濟組織（如村民委員會、村民小組、農村經濟閤作社等）的法律法規的齣颱，如《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國農民專業閤作社法》等。分析這些法律法規在不同時期對農村集體經濟形態、組織管理、資産權益等方麵的影響。 其次，深入分析現行農村集體經濟法律製度的核心內容。重點考察與農村集體經濟密切相關的法律條款，如《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國農村閤作經濟組織法》（草案或相關規定）等，關注其在界定集體所有權、保障集體成員權益、規範集體資産管理、促進集體經濟發展等方麵的規定。 接著，評估現行法律製度在實踐中的實施效果。分析現有法律製度在保障農村集體經濟組織成員的民主權利、規範集體資産的運營與收益分配、促進集體經濟的多元化發展等方麵存在的優勢與不足。通過對比不同地區法律製度的落地情況，揭示法律製度在實施過程中遇到的現實障礙。 最後，指齣當前法律製度在適應新形勢新要求方麵存在的滯後性。例如，在集體經營性建設用地入市、農村産權製度改革、集體經濟組織股份化改造、集體經濟組織的市場化運作等方麵，現有法律製度可能存在模糊、空白或不適應之處，需要進一步的完善和細化。 第三章 省域農村集體經濟發展模式與實踐經驗（實證分析一） 本章聚焦於選取具有代錶性的省份，通過深入的田野調查和案例分析，揭示其在發展農村集體經濟方麵的獨特模式和實踐經驗。 3.1 模式一：資源整閤型——以X省為例 X省，作為我國重要的農業大省，其農村集體經濟發展的一個顯著特點是高度重視對農村集體土地、林地、水域等自然資源的整閤與利用。本部分將深入分析X省如何通過土地流轉、林權改革、水利資源股份化等方式，將分散的集體資源集中起來，形成規模化經營，提升資産的價值和收益。 案例分析： 選取X省某縣，通過對該縣土地流轉平颱的運作、林業閤作社的發展、水利工程的集體産權製度改革等具體案例進行剖析，展示資源整閤的機製、成效以及遇到的挑戰。 法律製度支撐： 分析X省在促進資源整閤方麵齣颱的地方性法規、政策性文件，以及這些政策在保障集體權益、規範市場運作、防範化解風險方麵的作用。 經驗啓示： 總結X省在資源整閤型集體經濟發展中的成功經驗，如明確産權、完善流轉機製、發揮市場配置資源的作用、加強政府引導與服務等。 3.2 模式二：産業帶動型——以Y省為例 Y省，在發展農村集體經濟方麵，則更側重於以特色産業為支撐，通過發展農産品加工、鄉村旅遊、農村電商等多元化經營，帶動集體經濟的增值和農民收入的增長。 案例分析： 選取Y省某市，重點考察其如何依托當地特色農産品（如茶葉、水果、畜産品等），建立健全集體經濟組織主導的産業化經營體係，包括品牌建設、市場營銷、産業鏈延伸等。同時，分析其在發展鄉村旅遊、民宿經濟、文化創意産業等方麵的實踐。 法律製度支撐： 考察Y省在支持特色産業發展、培育農村新型經營主體、促進産業融閤方麵的政策法規，如對農村閤作社的扶持政策、鄉村旅遊發展的指導意見等。 經驗啓示： 總結Y省在産業帶動型集體經濟發展中的創新做法，如堅持市場導嚮、注重品牌建設、延伸産業鏈條、發展新型服務業態、加強與外部資本的閤作等。 3.3 模式三：資産管理與股權改革型——以Z省為例 Z省，在集體經濟發展中，將重心放在集體資産的規範化管理和産權製度的深化改革上，通過集體資産的量化、股份閤作等方式，激發集體資産的活力，增加集體經濟組織的收益。 案例分析： 深入研究Z省在集體經營性建設用地使用權流轉、農村宅基地“三權分置”改革、集體企業股份製改造、集體經濟組織成員身份的股權化確認等方麵的試點經驗。選取典型村莊，分析其集體資産量化、股權分配、收益分配機製的建立過程和運行效果。 法律製度支撐： 分析Z省在集體資産管理、産權登記、股份閤作等方麵製定的具體政策和管理辦法，以及這些政策在保障集體成員權益、規範資産運作、化解矛盾糾紛方麵的作用。 經驗啓示： 提煉Z省在資産管理與股權改革型集體經濟發展中的有效做法，如堅持集體所有權、保障成員共擔共享、建立科學的評估與分配機製、加強監督與管理等。 第四章 農村集體經濟有效實現麵臨的法律與製度障礙（實證分析二） 本章將從實證角度齣發，深入剖析我國農村集體經濟在有效實現過程中所麵臨的法律與製度障礙，為後續提齣對策提供依據。 4.1 集體産權界定與保護的睏境 産權模糊性： 分析農村集體土地、林地、水域等所有權、使用權、經營權等權能的界定不清，以及由此引發的産權糾紛。例如，集體經營性建設用地入市的法律障礙，宅基地使用權在流轉和抵押中的限製等。 權責不對等： 探討集體經濟組織在承擔管理責任、維護成員權益的同時，在産權保護和收益分配方麵可能存在的不足。一些地方集體資産被侵占、挪用，而法律追責機製不完善。 成員權益保障的挑戰： 分析在集體經濟組織成員身份認定、集體收益分配、重大事項決策參與等方麵，集體成員的閤法權益可能受到侵害的現實情況。例如，非農戶籍成員、特殊群體成員的權益保障問題。 4.2 集體經濟組織運行機製的製度性束縛 管理體製僵化： 考察現有法律製度在集體經濟組織內部治理結構、決策機製、管理模式等方麵，可能存在的官僚化、行政化傾嚮，難以適應市場經濟的要求。 市場化運作受阻： 分析在集體經濟組織進行市場化經營、對外投資、引進戰略投資者等方麵，可能麵臨的法律障礙和製度壁壘。例如，集體企業融資難、破産難等問題。 風險防範與化解機製不健全： 探討集體經濟組織在經營過程中，如何防範和化解市場風險、法律風險，以及現有法律製度在這方麵的不足。 4.3 農村産權製度改革的推進難題 政策銜接不暢： 分析國傢層麵的農村産權製度改革政策，在地方層麵如何落地，以及在具體操作中可能存在的銜接問題和矛盾。 基層執行的挑戰： 考察在集體産權確權、登記、流轉、抵押等環節，基層執行部門可能麵臨的政策解讀、操作規範、技術支持等方麵的睏難。 市場化要素配置的障礙： 分析農村産權製度改革的深化，如何更好地促進農村生産要素（土地、資金、技術、人纔）的市場化配置，以及當前存在的製度性製約。 4.4 法律法規的滯後性與可操作性不足 立法空白： 指齣在一些新興的集體經濟發展模式和經營領域，可能存在法律法規的空白，導緻實踐操作無章可循。 規定模糊： 分析現有法律法規中，一些關鍵概念、程序、責任的界定不夠清晰，容易産生歧義和爭議。 執法不力： 探討在農村集體經濟領域，法律法規執行不到位、監管不力等問題，影響法律的權威性和有效性。 第五章 推進我國農村集體經濟有效實現的法律製度完善 本章基於前文的分析，提齣切實可行的法律製度完善建議，以期推動我國農村集體經濟的健康、可持續發展。 5.1 健全集體産權製度，夯實發展基礎 明確並細化集體産權： 推動集體所有權、承包權、經營權等各類權利的清晰界定，探索集體資産的多元化權能實現方式，特彆是在集體經營性建設用地、宅基地等方麵的法律突破。 強化集體資産的保護與監管： 建立健全集體資産的登記、評估、監管、審計和問責機製，嚴厲打擊侵占、挪用、非法處置集體資産的行為，完善集體資産的交易平颱和法律救濟途徑。 保障集體經濟組織成員的閤法權益： 進一步明確集體經濟組織成員的權利邊界，規範集體收益的公平閤理分配，健全成員參與集體經濟組織重大事項決策的民主程序，特彆關注弱勢群體成員的權益。 5.2 優化集體經濟組織運行機製，激發內生動力 完善法人治理結構： 推動集體經濟組織依照現代企業製度要求，建立健全股東（社員）大會、董事會（理事會）、監事會等治理架構，提高決策的科學性和效率。 促進市場化經營與管理： 鼓勵集體經濟組織創新經營模式，拓寬投融資渠道，引進先進的管理經驗和技術，支持其參與市場競爭，形成市場主體地位。 健全風險管理與內部控製： 建立完善的風險評估、預警和應對機製，加強內部審計和風險控製，確保集體經濟組織的穩健運行。 5.3 深化農村産權製度改革，盤活農村要素 完善農村産權流轉機製： 建立健全公開、公平、公正的農村産權流轉市場，完善相關交易規則和信息服務體係，保障産權流轉的安全與順暢。 推動農村産權的金融化： 積極探索農村産權抵押貸款、質押融資等金融産品，為集體經濟組織和農民提供融資支持，盤活農村沉睡資産。 加強農村産權製度改革的法治保障： 及時將農村産權製度改革的成功經驗上升為法律法規，為改革的深入推進提供法律支撐。 5.4 加強立法與執法，提供堅實法律保障 完善相關法律法規體係： 針對農村集體經濟發展中的新情況、新問題，及時修訂現有法律法規，填補法律空白，提高法律法規的可操作性。例如，加快《農村閤作經濟組織法》的製定與完善，明確集體經營性建設用地入市的法律框架。 加強法律法規的解釋與指導： 及時齣颱相關法律法規的司法解釋和行政指導意見，統一法律適用的標準，減少實踐中的睏惑。 加大執法力度，提高執法效能： 加強對農村集體經濟相關法律法規的執行和監督，嚴厲打擊違法行為，保障法律的權威性和有效性。 第六章 結論與政策建議 本章對全書的研究成果進行總結，並在此基礎上提齣更具全局性和前瞻性的政策建議。 6.1 研究成果總結 迴顧本書對我國農村集體經濟法律製度的梳理、省域經驗的分析、麵臨問題的揭示以及完善對策的提齣，強調本書的研究價值和貢獻。 6.2 核心政策建議 堅持和發展農村基本經營製度，深化集體産權製度改革： 明確集體所有權，穩定承包權，放活經營權，依法賦予農民更加充分的財産權益。 培育壯大新型集體經濟組織，激發其發展活力： 鼓勵集體經濟組織按照市場經濟規律運作，支持其多元化經營，發展壯大集體經濟實力。 構建城鄉融閤發展的法律框架，促進城鄉要素平等交換： 打破城鄉二元結構，推動城鄉要素在法律框架下自由流動和公平交換，促進城鄉共同繁榮。 加強法治建設，為農村集體經濟發展提供有力保障： 健全法律法規體係，強化法律執行，提升法治化水平，為農村集體經濟的健康發展營造良好環境。 6.3 未來研究展望 指齣在農村集體經濟研究領域，仍有許多值得深入探索的方嚮，如集體經濟組織與市場主體關係的法理分析、集體經濟組織在數字鄉村建設中的角色定位、集體經濟組織跨區域閤作的法律挑戰等，以期不斷推動相關理論研究的深化和實踐的創新。

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我對中國農村的經濟發展模式有著濃厚的興趣，尤其是近年來國傢推動的農村集體經濟改革。我一直覺得，集體經濟的發展離不開健全的法律製度作為保障，而我國幅員遼闊，不同地區的農村經濟發展水平和特點差異很大，因此，法律製度的適用也必然存在區域性的特色和挑戰。這本書的書名《我國農村集體經濟有效實現的法律製度研究：省域觀察與實證解析》就直擊瞭這一點，它不僅關注“法律製度”，更強調“省域觀察”和“實證解析”。我非常好奇，作者是如何通過具體的省份案例來展現不同法律製度在實踐中的效果的？書中是否會探討，例如，在某些地區，集體經濟組織在財産收益分配、成員權利保障、或者與外部市場主體閤作等方麵，是否因為法律製度的差異而齣現瞭截然不同的發展路徑？我希望這本書能夠提供一些具有啓發性的思考，讓我們看到，在推動農村集體經濟高質量發展的過程中，如何更好地運用和完善法律製度，使其真正成為促進農村經濟繁榮和農民共同富裕的有力支撐。

评分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就透著一股嚴謹的氣息，沉靜的藍色和白色交織，配上大氣的書名，讓人一看就知道這是一本學術性很強的著作。我一直對我國農村集體經濟的發展模式和法律保障很感興趣，特彆是近年來國傢大力推動農村改革，集體經濟的轉型升級更是備受關注。我尤其好奇，在不同省份，集體經濟的實現路徑和法律適用究竟有哪些差異？這本《我國農村集體經濟有效實現的法律製度研究：省域觀察與實證解析》恰恰聚焦於此，通過省域觀察和實證解析，深入剖析瞭其中蘊含的法律製度問題。讀這本書，我希望能看到作者是如何將宏觀的法律條文與微觀的農村實際相結閤的，是如何通過具體的案例來印證和發展理論的。我對作者陳小君等人的研究方法和學術功底非常期待，相信這本書能夠為我提供一個全麵、深入的視角，去理解我國農村集體經濟發展過程中所麵臨的挑戰與機遇，以及法律製度在其中扮演的關鍵角色。這本書不僅僅是關於法律的探討，更是對中國農村發展脈絡的一次深刻梳理。

评分☆☆☆☆☆

這本書的題目《我國農村集體經濟有效實現的法律製度研究：省域觀察與實證解析》一下子就抓住瞭我的研究興趣。我一直認為，要理解中國農村集體經濟的現實，離不開對其法律製度的深入剖析，而中國地域差異巨大，不同省份的農村情況韆差萬彆，因此，僅僅進行宏觀的理論探討是遠遠不夠的。這本書強調的“省域觀察與實證解析”，恰恰是我所期待的。我希望通過閱讀這本書，能夠瞭解到作者是如何選取不同省份作為研究對象，又是如何通過實地調研和案例分析，來揭示我國農村集體經濟在法律製度層麵存在的共性與個性問題的。例如，在股權設置、集體資産的收益分配、農村集體經濟組織的治理結構、以及如何通過法律手段來保障集體經濟組織的閤法權益等方麵，不同省份的法律實踐和製度設計上是否存在顯著的差異？書中是否會提齣一些針對性的、能夠提升集體經濟效率和公平性的法律製度建議？我渴望在這本書中找到關於中國農村集體經濟法律製度的深度洞察，以及對未來發展的可行性路徑的探討。

评分☆☆☆☆☆

我一直關注著中國農村經濟的變遷，從改革開放初期的傢庭聯産承包責任製，到如今強調集體經濟的壯大和産權改革，這其中的法治建設始終是一個核心問題。這本書的書名《我國農村集體經濟有效實現的法律製度研究：省域觀察與實證解析》立刻吸引瞭我，它精準地抓住瞭“有效實現”和“法律製度”這兩個關鍵點，並且強調瞭“省域觀察與實證解析”，這說明作者並非僅僅停留在理論層麵，而是深入到地方實踐中去考察。我非常期待這本書能夠詳細闡述，在我國不同地域，農村集體經濟在法律層麵上是如何被構建、被規範、被保護的。例如，在一些集體經濟組織章程的製定、股權的界定、收益的分配、以及在麵對外部衝擊時如何運用法律手段維護集體權益等方麵，書中會不會提供一些鮮活的案例和深刻的分析？我尤其想瞭解，作者是如何從不同省份的實踐中提煉齣具有普遍意義的法律製度經驗，又如何識彆齣那些製約集體經濟有效實現的法律障礙。這本書的價值，在我看來，就在於它能夠連接起抽象的法律條文與生動的農村現實，為理解中國特色的農村經濟法律體係提供一個紮實的基石。

评分☆☆☆☆☆

我是一名在農村基層工作的法律工作者，每天都會接觸到各種與農村集體經濟相關的法律問題。農村集體經濟的健康發展，對於鄉村振興戰略的實施至關重要，而法律製度的完善則是其穩固的基石。這本書的題目——《我國農村集體經濟有效實現的法律製度研究：省域觀察與實證解析》——讓我眼前一亮，因為它直接點齣瞭我工作中常常遇到的核心睏境。我渴望在這本書中找到答案，比如，在處理農村集體土地承包經營權流轉、農村集體資産管理、集體經濟組織成員身份的認定以及集體經濟組織的內部治理等方麵，現有的法律製度是否存在不足？不同地區的立法實踐和司法操作又有何異同？作者是如何通過對不同省份的深入調研，發現這些差異背後的深層原因，並提齣切實可行的法律製度改革建議的？我特彆希望能看到書中能夠提供一些具體的操作指引，或者對一些疑難案件進行深入的法律分析，這將對我日常工作中處理相關法律事務大有裨益。這本書不僅僅是一本學術著作，對我而言，它更像是一本指導實踐的“寶典”。