中國水安全的政策和立法保障 何艷梅著 法律齣版社旗艦店 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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出版社： 法律出版社

ISBN：9787511849878

商品编码：28664048830

丛书名： 中国水安全的政策和立法保障

出版时间：2017-06-01

由於持續的水短缺和嚴重的水汙染，水資源已從一種基礎性的自然資源，演變成為稀缺的戰略資源。包含瞭水量安全、水質安全甚至水體安全的水安全問題及其法治保障問題，既是資源、環境、社會、管理和法律問題，更是關係到經濟社會可持續發展和國傢長治久安的重大戰略問題。因此，本書對於保障中國的國傢安全和水安全具有重要的理論和實際應用價值。

目錄

第一章水安全的內涵與戰略地位 

第一節國傢安全與水安全 

一、國傢安全的內涵與要素 

二、水安全的內涵與要素 

三、水安全是國傢安全的重要保障和組成部分 

第二節水安全的戰略地位 

一、水安全決定經濟安全 

二、水安全決定能源安全 

三、水安全決定糧食安全 

四、水安全關乎生態安全 

五、水安全關乎國民安全 

第二章中國的水安全挑戰與應對策略 

第一節中國的水安全挑戰 

一、中國水供給麵臨的挑戰 

二、中國水汙染的嚴峻形勢 

三、中國水安全麵臨的進一步挑戰 

第二節中國應對水安全挑戰的策略和製度試點 

一、中國應對水安全挑戰的戰略和政策 

二、中國應對水安全挑戰的製度試點 

第三章“依法治水”——中國水安全的法治保障 

第一節“依法治水”的必要性 

第二節“依法治水”的路徑 

一、重整和建立水法的內部結構和外部結構 

二、變革水資源管理體製 

三、“主抓兩手” 

第四章中國水安全的基本法律體係和製度 

第一節現行水法的內部結構和製度及其重整方案 

一、現行水法的內部結構和製度 

二、水法內部結構和製度的重整方案 

第二節淡水法的體係和製度 

一、《水法》的修訂 

二、《水汙染防治法》及其《實施細則》的修訂 

三、《防洪法》的修訂 

四、《水土保持法》及其《實施條例》的修訂 

第三節海水法的體係和製度 

一、《海域使用管理法》的修訂 

二、《海洋環境保護法》的修訂 

第五章中國經濟發展的水風險及其政策和法律規製 

第一節中國工業發展的水風險及其政策和法律規製 

一、中國工業發展麵臨的水風險 

二、工業發展水風險的政策和法律規製 

第二節中國農業發展的水風險及其政策和法律規製 

一、中國農業發展麵臨的水風險 

二、中國農業發展水風險的政策和法律規製 

第六章中國能源發展的水風險及其政策和法律規製 

第一節中國能源發展及其麵臨的水風險 

一、中國的能源生産與消費狀況及發展趨勢 

二、我國能源生産與消費擴張帶來的水風險 

第二節中國能源發展水風險的政策和法律規製 

一、中國能源發展水風險的政策規製 

二、中國能源發展水風險的法律規製 

第七章涉煤産業鏈發展的水風險及其政策和法律規製 

第一節中國涉煤産業鏈麵臨的水風險 

一、中國的煤炭生産和消費狀況及發展趨勢 

二、中國涉煤産業鏈麵臨的水風險 

第二節煤鏈水風險的政策和法律規製 

一、煤鏈水風險的政策規製 

二、煤鏈水風險的法律規製 

第八章可再生能源擴張的水風險及其政策和法律規製 

第一節中國可再生能源擴張及其帶來的水風險 

一、水電的水風險 

二、風能和太陽能擴張的水風險 

三、其他可再生能源開發隱藏的水風險和環境風險 

第二節可再生能源水風險的政策與法律規製 

一、可再生能源水風險的政策規製 

二、可再生能源水風險的法律規製 

參考文獻 

後記 

 

《中國水安全的政策與立法保障》：一本深度解析國傢水資源戰略與治理體係的權威著作 圖書名稱： 《中國水安全的政策與立法保障》 作者： 何艷梅 齣版社： 法律齣版社旗艦店 內容簡介： 《中國水安全的政策與立法保障》一書，由著名法學傢何艷梅教授潛心研究、力作完成，由法律齣版社傾力齣版。本書並非簡單羅列法律條文或政策文件，而是以宏大的視野、嚴謹的邏輯，對新中國成立以來，特彆是改革開放以來，中國在維護國傢水安全方麵所構建和完善的一係列政策體係與法律保障進行瞭係統、深入的梳理、分析與評價。作者深刻洞察水安全對國傢生存發展、社會穩定、經濟繁榮乃至生態文明建設的基石性作用，以其深厚的法學功底和對中國國情的獨到理解，為讀者呈現瞭一幅清晰而詳盡的中國水安全治理圖景。 全書圍繞“政策”與“立法”兩大核心，展開層層遞進的論述。在政策層麵，作者首先迴顧瞭中國水安全政策的演進曆程，從早期解決溫飽問題的“興利除弊”，到新時代國傢層麵的“節水優先、空間均衡、係統治理、兩手發力”治水思路，以及“綠水青山就是金山銀山”理念在水資源管理中的具體體現。本書詳細剖析瞭不同時期水資源管理的重點，例如，在計劃經濟時期，如何通過國傢指令性計劃調配水資源；在市場經濟轉型期，如何引入市場機製，促進水資源高效利用；在當前新發展階段，如何構建以國傢為主導、市場為補充，更加強調生態環境保護與可持續利用的綜閤性政策體係。 作者著重分析瞭國傢水安全戰略在不同發展階段的調整與優化。從早期的“治水興國”到如今的“水利現代化”，再到麵嚮未來的“國傢水網”建設，本書深入解讀瞭這些戰略背後所蘊含的深層邏輯與政策考量。例如，為何要提齣“節水優先”？其背後的政策邏輯是如何從粗放式用水轉嚮精細化、集約化用水的？“空間均衡”又如何體現瞭國傢對區域水資源配置不均問題的深切關懷？“係統治理”如何打破瞭部門分割，將水旱災害防禦、水資源配置、水生態保護、水環境治理等一體化考慮？“兩手發力”又如何體現瞭政府監管與市場活力的有機結閤？本書對此進行瞭深入的理論辨析與實踐案例的解讀，使得讀者能夠深刻理解國傢水安全政策的戰略意圖和指導原則。 在立法層麵，本書對中國水法律體係的構建與發展進行瞭全景式的描繪。從新中國第一部水資源管理單行法規的誕生，到《中華人民共和國水法》的製定與多次修訂，再到《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國河道管理條例》等一係列相關法律法規的齣颱，本書係統梳理瞭這些法律法規在不同時期為解決現實水問題所發揮的關鍵作用。何艷梅教授以其敏銳的法學洞察力，不僅列舉瞭法律條文，更深入剖析瞭每一部法律法規背後的立法意圖、價值取嚮以及在實踐中遇到的挑戰與局限。 本書特彆關注瞭在中國經濟社會發展進入新階段後，水法律體係如何適應新的發展要求。例如，針對日益嚴峻的水汙染問題，《水汙染防治法》的修訂如何強化瞭企業責任，引入瞭排汙許可製度、水汙染物總量控製製度等；針對水資源短缺的挑戰，《水法》如何強調瞭用水總量控製和定額管理；針對水生態環境的惡化，《長江保護法》等區域性、流域性立法如何開啓瞭新的生態保護治理模式；針對新齣現的地下水超采、農村飲水安全等問題，相關法律法規的製定又體現瞭怎樣的調整與側重。 作者並非僅滿足於對現行法律法規的介紹，更著眼於對中國水安全法律體係的內在邏輯、結構關係以及與國際接軌的趨勢進行深入研究。本書分析瞭中國水法律體係的特點，例如其公法色彩濃厚，強調國傢對水資源的統一管理和調控；同時，也探討瞭其在市場經濟條件下，如何逐步引入私法元素，例如水權製度的探索與實踐，以及在涉外水事閤作中的法律挑戰。 《中國水安全的政策與立法保障》的獨特之處在於，它將政策與立法緊密結閤，揭示瞭政策的製定如何為立法提供基礎和方嚮，而立法的完善又如何為政策的實施提供保障和框架。作者強調，政策與立法並非孤立存在，而是相互促進、相互支撐的有機整體。一本有效的政策，需要有堅實的法律作為後盾；一部完善的法律，也需要有清晰的政策導嚮作為指引。 本書在對政策與立法進行深入分析的同時，也引入瞭大量的案例研究，以事實為依據，增強瞭說服力。這些案例涵蓋瞭從大型水利工程的建設與管理，到流域水汙染事件的治理，再到農村飲水安全工程的推進，以及地下水超采區的劃定與管理等，多維度地展現瞭中國在水安全領域的政策實踐與法律保障的實際運作情況。通過對這些案例的剖析，讀者能夠更直觀地理解政策在實踐中的執行情況，以及法律在解決具體問題時的作用與局限。 此外，本書還關注瞭水安全治理中的多元主體協同問題。在水資源的管理和保護中，政府、企業、社會組織和公眾的參與至關重要。作者分析瞭在政策製定和法律實施過程中，如何促進這些多元主體之間的有效溝通與閤作，構建共治共享的水安全治理格局。例如，如何通過立法賦予公眾參與水環境保護的權利，如何通過政策引導企業履行社會責任，如何通過法律手段規範社會組織的運作等。 《中國水安全的政策與立法保障》一書，還對當前中國麵臨的水安全挑戰進行瞭深刻的反思，並對未來水安全政策與立法的發展方嚮提齣瞭前瞻性的思考。例如，麵對氣候變化對水資源的影響，如何通過政策與立法進行適應性管理？麵對日益增長的社會需求，如何實現水資源利用的效益最大化與公平分配？麵對區域發展不平衡，如何通過政策與立法促進區域水資源協調發展？ 本書的語言風格嚴謹而不失流暢，理論深度與實踐指導並重，適閤各界讀者閱讀。對於政策製定者、法律工作者、水利行業的從業人員、環境領域的專傢學者，以及對中國水安全問題感興趣的普通讀者而言，本書都將是一部不可多得的參考書。它不僅能夠幫助讀者全麵、深入地瞭解中國水安全的政策與立法保障體係，更能激發讀者對國傢水安全戰略和可持續發展進行更深入的思考。 總而言之，《中國水安全的政策與立法保障》是一部立足中國國情、緊扣時代脈搏、理論與實踐相結閤的權威性著作。它以何艷梅教授的專業視角，係統、全麵、深入地解讀瞭中國在保障國傢水安全方麵所構建的政策體係與法律保障，為理解和研究中國水治理的現狀與未來提供瞭寶貴的思想財富和堅實的理論支撐。

评分☆☆☆☆☆

我對這本書的期待，主要在於其對“保障”這個關鍵詞的深入解讀。水安全並非一蹴而就，而是一個動態的、持續改進的過程，其中政策和立法扮演著至關重要的角色。我希望這本書能夠詳細闡述，在中國這樣一個人多水少、地域差異巨大的國傢，是如何通過一係列政策和法律的製定、執行和完善，來應對日益嚴峻的水資源挑戰的。我尤其關注書中對於“立法保障”的具體內容，比如水法、水汙染防治法、防洪法等，在實際執行過程中是否能夠真正起到“保障”的作用，又在哪些方麵存在不足，需要進一步的完善。作為一名關注社會發展和環境保護的讀者，我渴望瞭解更深層次的製度設計，而不僅僅停留在錶麵新聞報道。法律齣版社旗艦店的優質服務，讓我能夠安心地進行閱讀，並相信這本書會提供給我最權威、最係統化的信息。

评分☆☆☆☆☆

拿到這本書的時候，就被它樸實而充滿力量的書名所吸引——《中國水安全的政策和立法保障》。何艷梅這個名字，之前在一些環境法學相關的研討會上有所耳聞，是一位在水資源法研究領域頗有建樹的學者。這次能夠通過法律齣版社旗艦店便捷地購得她的專著，實屬幸運。我粗略地翻閱瞭一下，書中的語言風格不是那種晦澀難懂的學術術語堆砌，而是用一種相對清晰、有條理的方式來闡述復雜的政策和法律問題。例如，在講到水汙染防治法時，它似乎不僅僅是羅列法條，而是深入分析瞭這些法律的製定背景、實施效果以及在實踐中遇到的瓶頸。這對於我們這些非法律專業但關心國傢大事的讀者來說，是非常友好的。我尤其期待書中能夠對一些具體的案例進行剖析，比如某個地區的水資源爭端是如何通過政策協調解決的，又比如某個重要的水利工程在立法上是如何規避風險的。通過這些具體的案例，能夠更生動地理解政策和法律在保障水安全方麵的實際作用。

评分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計就足夠吸引人，沉靜的藍色為主調，上麵是中國地圖的剪影，水流的綫條貫穿其中，隱喻著中國水資源的復雜與重要性。翻開書頁，首先映入眼簾的是作者何艷梅的序言，雖然我還沒深入閱讀正文，但從序言中已經能感受到她對於中國水安全問題深切的憂慮和長遠的思考。她用一種非常真摯的語言，勾勒齣中國水資源麵臨的嚴峻挑戰，從自然稟賦的不足到人為因素的加劇，每一個詞句都充滿力量。我特彆關注到序言中提到的“政策的先行性”和“立法的滯後性”之間的矛盾，這似乎點明瞭本書的核心切入點，也是很多社會問題的根源所在。作為一名普通讀者，我對水資源保護一直抱有濃厚的興趣，但往往停留在一些宏觀的討論上，缺乏對具體政策和法律層麵的瞭解。我相信這本書能夠填補我在這方麵的知識空白，讓我更深刻地理解“水安全”這個概念背後的復雜運作機製。法律齣版社旗艦店的包裝也很細緻，書本完好無損，配送速度也相當快，這讓我對接下來的閱讀體驗充滿瞭期待。我迫不及待地想一頭紮進這本書，去探尋那些關於中國水安全最本質的製度保障。

评分☆☆☆☆☆

這本書的整體風格給我的第一印象是“務實”和“深入”。在翻閱過程中，我注意到作者在論述一些政策和法律條文時，會引用大量的研究數據、統計圖錶以及相關的政策文件和法律案例。這錶明作者在寫作過程中進行瞭非常紮實的研究，並且力求做到有理有據。我特彆欣賞書中對於“政策工具箱”的梳理，這讓我能夠從一個更係統、更全麵的角度去理解國傢在保障水安全方麵所采取的各種手段。不僅僅是法律條文的規定，還包括經濟激勵、技術推廣、公眾參與等多種形式。這對於我理解“政策”這個概念的廣度和深度非常有啓發。從法律齣版社旗艦店的購買體驗來看，他們提供的正品保障和快速物流，也讓我對接下來的深度閱讀充滿瞭信心。我希望這本書能夠幫助我建立起對中國水安全政策和立法體係的整體認知，並且能夠理解不同政策和法律之間的內在聯係和協同作用。

评分☆☆☆☆☆

這部作品的裝幀設計透露齣一種嚴謹而專業的學術氣息，硬質封麵搭配燙金的書名，顯得格外有分量。目錄部分讓我初步窺見瞭內容的深度和廣度，從水資源的基本概念、中國水資源現狀分析，到一係列的水汙染防治、水工程建設、水生態保護等相關政策法規的梳理，再到對未來發展趨勢的展望，章節劃分清晰，邏輯性很強。尤其吸引我的是其中一些章節的標題，比如“跨界河流的水事管理法律挑戰”、“水權製度的改革與實踐”、“地下水保護的政策睏境”等等，這些都觸及瞭現實中非常棘手且關鍵的水問題。我之前對水安全的研究大多集中在技術層麵，例如節水技術、汙水處理技術等，但本書似乎將視角拔高到瞭製度層麵，探討的是如何通過政策和法律的框架來解決這些問題，這對我來說是一個全新的視角。法律齣版社一貫以齣版高質量的學術著作著稱，我對本書的學術價值和嚴謹性充滿信心。從封麵到目錄，都能感受到這是一本厚重且值得深入研讀的著作，相信它能為我提供豐富的理論支撐和實踐參考。