基本信息

• 商品名稱：旅遊業發展用地相關政策解讀
• 作者：編者:**旅遊局
• 定價：39
• 齣版社：中國旅遊
• ISBN號：9787503257803

其他參考信息（以實物為準）

• 齣版時間：2017-02-01
• 印刷時間：2017-09-05
• 版次：1
• 印次：1
• 開本：
• 包裝：平裝
• 頁數：157
• 字數：140韆字

內容提要

為瞭充分發揮旅遊業擴內需、穩增長、調結構、 惠民生的積極作用，應對新常態下旅遊用地需求不斷 增大的趨勢，近年來，**齣颱瞭係列政策性文件， 支持旅遊業發展用地。特彆是2015年11月，國土資源 部、住房和城鄉建設部及**旅遊局聯閤印發瞭《關 於支持旅遊業發展用地政策的意見》。由於用地政策 文件專業性相對較強，為便於各地旅遊等部門深入瞭 解**相關旅遊業用地文件，準確把握旅遊業相關用 地政策的主要內容和精神實質，認真抓好文件的貫徹 落實，根據**旅遊局黨組部署，由**旅遊局編瞭 這本《旅遊業發展用地相關政策解讀》，供各地貫徹 時參考。
    

目錄

**部分 政策解讀
1.“十三五”時期我國經濟社會發展過程中土地政策的總體思路是什麼？
2.“十三五”時期我國用地政策重點支持哪些産業和行業？
3.**為什麼要在用地政策方麵大力支持旅遊産業？
4.我國旅遊業用地的客觀需求情況是什麼？
5.當前我國旅遊産業用地的主要特點有哪些？
6.當前我國旅遊業用地存在的突齣問題在哪裏？
7.當前我國旅遊業用地的政策需求主要在哪些方麵？
8.當前黨中央、國務院關於旅遊業用地的具體要求有哪些？
9.國土資源部在哪些地區開展瞭旅遊産業用地改革試點？
10.在實踐中，有哪些地區自行探索的旅遊業用地政策值得藉鑒和推廣？
11.《國土資源部住房和城鄉建設部**旅遊局關於支持旅遊業發展用地政策的意見》（國土資規[2015]10號）齣颱的背景是什麼？
12.國土10號文的主要內容是什麼？
13.國土10號文目的是係統解決旅遊業用地哪幾個方麵的問題？
14.為什麼要強調提高旅遊業用地的市場化配置和節約集約利用水平？
15.根據按規劃安排用地的原則，如何保證旅遊重點項目的新增建設用地指標？
16.旅遊重點項目新增建設用地如何辦理農用地轉用、徵收手續？
17.旅遊扶貧用地、增減掛鈎政策的具體含義是什麼7
18.國土10號文為什麼要強調支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅遊項目？
19.對依法使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅遊項目，在取得用地時其土地齣讓底價如何確定？
20.如何理解復墾利用垃圾場、廢棄礦山等曆史遺留損毀存量建設用地建設旅遊項目的？
21.保障旅遊業發展用地供應，為何要依法實行用地分類管理製度？
22.如何理解旅遊項目中屬於**性設施建設用地的7
23.對屬於自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地的，不作為建設用地，按現用途管理，其法律法規依據是什麼？
24.景區管理機構如何和經營主體與土地權利人依法協調種植、養殖、管護與旅遊經營關係？
25.保障旅遊業發展用地供應，怎樣采取多種方式供應建設用地？
26.旅遊相關建設項目用地中，用途單一且符閤法定劃撥範圍的，可以劃撥方式供應，如何理解這其中的“用途單一”？
27.旅遊相關建設項目用地中，用途混閤且包括經營性用途的，應當采取招標拍賣掛牌方式供應，如何理解其中的“應當”在普遍性和特殊性中的區彆？
28.國土10號文中旅遊用地的含義是什麼？
29.如何理解影視城、仿古城等人造景觀用地的土地供應方式、價格、使用年限依法按旅遊用地確定？
30.如何理解景區內建設亭、颱、棧道、廁所、步道、索道纜車等設施用地，參照公園用途辦理土地供應手續？
31.如何理解以長期租賃、先租後讓、租讓結閤方式供應旅遊項目建設用地？
32.為何要加大旅遊廁所用地保障力度？
33.新建、改建旅遊廁所及相關糞便無害化處理設施需使用新增建設用地的，可在2018年前由旅遊廁所建設單位集中申請，按照法定報批程序集中統一辦理用地手續，各地專項安排新增建設用地計劃指標。如何理解這其中的“旅遊廁所建設單位”“法定報批程序”和“專項”？
34.為何對旅遊新業態的用地政策要予以明確？
35.國土10號文對當前我國旅遊業發展中哪些旅遊新業態的用地政策給予瞭明確支持？
36.農村集體經濟組織可以依法使用建設用地自辦或以土地使用權人股、聯營等方式與其他單位和個人共同舉辦住宿、餐飲、停車場等旅遊接待服務企業，在實際操作中，如何理解“以土地使用權人股、聯營等方式”？
37.依據各省、自治區、直轄市製定的管理辦法，城鎮和鄉村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅遊經營，目前有哪些省區市製定瞭上述所稱的管理辦法，具體的規定內容是什麼？
38.農村集體經濟組織以外的單位和個人，通過承包經營流轉的方式，使用農民集體所有的農用地、未利用地來從事旅遊經營，其具體操作流程是什麼？
39.通過開展城鄉建設用地增減掛鈎試點建設旅遊設施，其具體的操作流程是什麼？
40.國土10號文中所述的自駕車營地和房車營地一般具體指嚮的是什麼？
41.自駕車、房車營地項目土地供應方式及其政策含義是什麼？
42.如何理解新建郵輪、遊艇碼頭用地實行有償使用中的“有償”？
43.有償使用的郵輪、遊艇碼頭用地可采取協議方式供應，在實際操作中的具體流程是什麼？
44.利用現有碼頭設施用地、房産增設住宿、餐飲、娛樂等商務服務設施的，經批準可以協議方式辦理用地手續，在實際操作中的具體流程是什麼？
45.在實際操作中，如何做好旅遊産業項目用地等不動産登記發證工作，其具體流程是什麼？
46.在實際操作中，如何通過確權登記明晰旅遊業發展用地的産權？
47.在實際操作中，為何確權登記後的旅遊産業用地産權有利於旅遊發展中的融資工作？
48.加強旅遊産業用地服務監管，為何要建立部門共同監管機製？
49.目前各地旅遊業用地過程中，值得藉鑒和推廣的部門共同監管機製包括哪些？具體是如何運作的？