內容簡介
《快遞法規與標準》按照“全麵落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國傢”的總體要求,全麵體現2006年郵政體製改革政企分開以來郵政法製建設的成果,力求將有關快遞服務的新法規、新案例等內容全麵納入,使教材更具時代性和行業特色,滿足教學需要。
《快遞法規與標準》為快遞專業(方嚮)高職教育教學推薦用書,可作為中職、本科等層次相關專業人纔培養參考用書,也可供快遞物流相關企業各層次管理人員、專業技術和技能型人員參考使用。
目錄
第一章 快遞基本法律規定
第一節 概述
第二節 郵政管理製度
第三節 郵政普遍服務與競爭性業務分業經營的規定
第四節 郵政安全監管製度與檢查措施
第五節 郵政、快遞企業及用戶的權利和義務
第六節 郵政資費及損失賠償
第七節 法律責任
思考與練習
第二章 快遞業務管理相關法律規定
第一節 快遞服務概述
第二節 快遞市場的監督管理製度
第三節 快遞企業市場準入的相關法律規定
第四節 快遞業務經營許可管理的具體規定
第五節 對快遞企業經營行為的具體規定
思考與練習
第三章 《快遞服務》標準
第一節 概述
第二節 快遞企業服務原則與資質條件
第三節 快遞服務時限與服務費用
第四節 快遞服務的格式閤同及檔案管理
第五節 快遞服務環節
第六節 快遞服務改進
第七節 賠償及程序
思考與練習
第四章 快件運輸相關法律規定
第一節 道路貨物運輸及站場管理規定
第二節 貨物運輸業經營管理法規
第三節 運輸閤同及規定
思考與練習
第五章 快件進齣境相關法律規定
第一節 海關對進齣境快件的監管規定
第二節 齣入境快件檢驗檢疫的管理規定
第三節 快件的口岸管理與通關法律製度
思考與練習
第六章 快遞服務相關法律法規
第一節 《中華人民共和國刑法》的相關知識
第二節 《中華人民共和國民法通則》的相關知識
第三節 《中華人民共和國消費者權益保護法》的相關知識
第四節 《反不正當競爭法》的相關知識
第五節 《萬國郵政公約》的相關知識
思考與練習
參考文獻
精彩書摘
第一章 快遞基本法律規定
【內容提要】
為滿足改革開放以來人民群眾對郵政普遍服務和快遞服務的需求,適應經濟社會對快遞業務規範的迫切要求,我國對《中華人民共和國郵政法》進行瞭全麵修訂。修訂後的《中華人民共和國郵政法》健全瞭政府依法監管、企業依法經營的管理製度,為郵政行業全麵科學的發展提供瞭法律保障,第一次在法律上明確瞭快遞企業的法律地位,設立瞭快遞業務經營許可製度。《中華人民共和國郵政法》是快遞行業科學發展的基本法律。
改革開放三十多年來,我國已經基本建立起瞭中國特色社會主義法律體係,依法治國已經成為我國的基本方略,黨的十七大更是把“堅持黨的領導、人民當傢作主、依法治國有機統一”納入中國特色政治製度範疇。2005年,郵政管理體製改革正式啓動,實行政企分開,作為郵政行業管理者的國傢郵政局加大瞭依法行政的力度,相繼齣颱瞭一批規章和標準。2009年,全國人民代錶大會常務委員會(以下簡稱全國人大常委會)通過瞭修訂後的《中華人民共和國郵政法》(以下簡稱《郵政法》),並於10月1日起正式實施。修訂後的《郵政法》第一次在法律上明確瞭快遞企業的法律地位,提齣瞭監管郵政市場應當遵循公開、公平、公正以及鼓勵競爭、促進發展的原則,設立瞭快遞業務經營許可製度,製定瞭快遞業務經營許可規範。這些重要的製度安排既為快遞服務的健康有序發展提供瞭重要的法律保障,也對快遞從業人員的法律意識和法治水平提齣瞭更高的要求。
第一節 概述
一、法律、法規和規章的基本概念及其關係
(一)法律、法規與規章的區彆
1.法律
法律有廣義法律和狹義法律兩種理解。廣義上講,法律與法是相同的,它是由國傢製定和認可,並由國傢強製力保證實施的行為規範及其體係。它通過規定人們的權利和義務來規範人們的行為,從而確認、保護和發展一定的社會關係和社會秩序。狹義上講,法律僅指全國人民代錶大會及其常委會依照立法程序製定的規範性文件,如《中華人民共和國郵政法》。當法律與法規等放在一起錶述時,法律是指狹義上的法律。另外,在各種法條中齣現的法律概念,都應當作狹義的理解。
2.法規
法規也分廣義法規和狹義法規兩種理解。廣義的法規指規範性的法律文件,如“法規匯編”,可包括憲法、法律、法令、規章、條例、規則、製度等。而在法律體係中,狹義的法規主要指行政法規、地方性法規、民族自治法規及經濟特區法規等。法規即指國務院、地方人大及其常委會、民族自治機關和經濟特區人大製定的規範性文件。
(1)行政法規:國務院根據憲法和法律,針對執行法律規定和履行行政管理職權的事項而製定的規範性法律文件。行政法規以國務院令的形式頒布。如《中華人民共和國郵政法實施細則》等。
(2)地方性法規:省(自治區、直轄市)人大及其常委會,較大的市人大及其常委會,根據本地實際,在不與憲法、法律、行政法規相抵觸的前提下,製定的規範性法律文件。與地方性法規具有同等效力的還有民族自治地方製定的自治條例和單行條例。如《北京市郵政特快專遞經營活動管理辦法》、《江蘇省特快專遞經營活動管理辦法》、《山東省快件寄遞管理辦法》等。
3.規章
規章是行政性法律規範文件。規章主要指國務院組成部門及直屬機構,省、自治區、直轄市人民政府,及省、自治區政府所在地的市和經國務院批準的較大的市和人民政府,在它們的職權範圍內,為執行法律、法規,需要製定的事項或屬於本行政區域的具體行政管理事項而製定的規範性文件。簡單地說,規章是指具有規章製定權的行政機關依照法定程序決定並以法定方式對外公布的具有普遍約束力的規範性文件。如《郵政普遍服務監督管理辦法》、《快遞市場管理辦法》、《快遞業務經營許可管理辦法》等均屬部門規章。
……
前言/序言
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讀過一首很簡單的小詩,從中品味到一抹似有似無的味道——我心裏難過,因為我沒有鞋子,後來我在街上走著,遇見一個沒有腳的人。其實,大多數時候我們會以自以為悲慘來定義我們遭遇到的事情,殊不知我們的苦痛在彆人眼中也可能是一種幸福。
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19世紀的夏天,在英國小城達姆的一個庭院中,一名年輕的舞者露絲以優雅的舞姿來慶賀自己28歲的生日,庭院裏伴隨著露絲舞姿的還有眾人贊許的目光,然而,當她準備完成一個鏇轉動作時,意外卻發生瞭。她摔倒在地上,掙紮著想要爬起來,沒有成功,送至醫院經診斷後,她知道自己患上一種極罕見的神經係統疾病,她全身的神經將會慢慢地喪失功能,也就是意味著她再也無法舞蹈瞭。在最初的一段時間裏,露絲總會靜坐在院子裏迴想以往生日舞會的盛況。當她29歲生日大傢都以為露絲要取消這次舞會時,卻依舊收到瞭她的邀請,露絲此次為大傢帶來的是一首動聽的鋼琴麯;而到瞭她30歲生日時,她病情已經惡化到除瞭頭部,全身都不能動瞭,大傢紛紛錶示嘆惋。殊不知露絲卻第一次嚮人們展示瞭她的歌喉。在那次舞會的四個月後,露絲也失去瞭她的聲音,在她31歲生日前夕,人們照常收到瞭她的邀請,那天來的人很多,院裏院外擠滿瞭小城裏善良的居民。露絲臥在一張躺椅上,隻有眼睛還能艱難地眨,隻有心還能激情地跳。人們在她的眼神中看見瞭微笑,看到瞭溫暖,看到瞭一種蘊含的對生活的熱愛。可惜,她沒能跨過31歲的門檻,但是很多很多人記住瞭這個用心靈在舞蹈的精靈。
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19世紀的夏天,在英國小城達姆的一個庭院中,一名年輕的舞者露絲以優雅的舞姿來慶賀自己28歲的生日,庭院裏伴隨著露絲舞姿的還有眾人贊許的目光,然而,當她準備完成一個鏇轉動作時,意外卻發生瞭。她摔倒在地上,掙紮著想要爬起來,沒有成功,送至醫院經診斷後,她知道自己患上一種極罕見的神經係統疾病,她全身的神經將會慢慢地喪失功能,也就是意味著她再也無法舞蹈瞭。在最初的一段時間裏,露絲總會靜坐在院子裏迴想以往生日舞會的盛況。當她29歲生日大傢都以為露絲要取消這次舞會時,卻依舊收到瞭她的邀請,露絲此次為大傢帶來的是一首動聽的鋼琴麯;而到瞭她30歲生日時,她病情已經惡化到除瞭頭部,全身都不能動瞭,大傢紛紛錶示嘆惋。殊不知露絲卻第一次嚮人們展示瞭她的歌喉。在那次舞會的四個月後,露絲也失去瞭她的聲音,在她31歲生日前夕,人們照常收到瞭她的邀請,那天來的人很多,院裏院外擠滿瞭小城裏善良的居民。露絲臥在一張躺椅上,隻有眼睛還能艱難地眨,隻有心還能激情地跳。人們在她的眼神中看見瞭微笑,看到瞭溫暖,看到瞭一種蘊含的對生活的熱愛。可惜,她沒能跨過31歲的門檻,但是很多很多人記住瞭這個用心靈在舞蹈的精靈。
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“花凋瞭呢,愛它的翠葉田田;葉殘瞭呢,聽打在上麵的雨聲呀!”自然界中的事物都有它的生存規律,發芽凋亡,生老病死,是不可避免的。有人看到的是無窮的苦惱,林黛玉就是其中一員,傷鞦葬花被她演繹得淋灕盡緻;而有的人能夠從另外的角度對待相同的事,龔自珍的《己亥雜詩》中也有印證:落紅不是無情物,化作春泥更護花。我頗愛此句,因為它帶給我的是一種寜靜和淡然。心態良好,看到的風景也會格外美好。事物都有它的雙麵性,用什麼感覺去看,自然也能看到什麼樣的景緻。王國維的一句話也正好說明這個道理:以我之眼觀物,物皆著我之色彩。退開一步,也許可以得到更廣闊的世界。等不到花開,我們可以欣賞葉的姿態;等不到葉綠,我們還可以聆聽雨滴奔嚮大地的歡呼;捨不得花謝,我們可以領悟葉的青蔥;捨不得葉枯,我們還可以感受雨滴奏響的贊歌。一個人,內心有所堅守,失去與得到就不過是無足輕重的外在形式。
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作為教材可以,但是作為實際手冊實用性欠缺