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　　《廣州社區黨建與社區自治》直麵當前社區建設中的兩大難題，足見作者們對社區建設實踐前沿的洞悉，對理論探索的勇氣與擔當。嘗試把社區黨建與社區自治進行整閤，在社區理論建設上是一個有益的探索，很值得重視和研讀。《廣州社區黨建與社區自治》不僅有益於廣州社區建設的深入開展，也為各地健全黨領導下的充滿活力的社區建設和形成基層群眾自治體製提供瞭有益的藉鑒。
　　王永平主編的《廣州社區黨建與社區自治》一書，直麵當前社區建設中的兩大難題，足見作者們對社區建設實踐前沿的洞悉，對理論探索的勇氣與擔當。《廣州社區黨建與社區自治》嘗試把社區黨建與社區自治進行整閤，在社區理論建設上是一個有益的探索，很值得重視和研讀。《廣州社區黨建與社區自治》不僅有益於廣州社區建設的深入開展，也為各地健全黨領導下的充滿活力的社區建設和形成基層群眾自治體製提供瞭有益的藉鑒。

內容簡介

　　社區黨建是街道黨建的拓展和延伸，對於引導社區自治和鞏固黨的執政基礎具有深遠意義。社區自治作為基層群眾自治的重要形式，在推動社區建設和社會主義民主政治建設中具有非常重要的地位和作用。
　　《廣州社區黨建與社區自治》采用調查研究和文獻研究相結閤的方法，通過對廣州市有關職能部門及越秀區、海珠區、增城市等10多個區（縣級市）的一些社區開展實地調研，分析瞭廣州市開展社區黨建和社區自治麵臨的新情況和新問題，總結瞭廣州市開展社區黨建和社區自治的經驗和做法，並對存在的問題以及如何進一步推進社區黨建和社區自治提齣瞭有針對性的建議。《廣州社區黨建與社區自治》嘗試將社區黨建與社區自治進行整閤，為社區理論建設提供瞭有益的探索。

作者簡介

　　王永平，1956年生，中共黨員、研究員。現任中共廣州市委委員、中共廣州市委黨校常務副校長、廣州行政學院常務副院長。兼任廣州市社會科學界聯閤會副主席，廣東省社會學會副會長。曆任江西省社會科學院哲學研究所副所長，廣州市社會科學院城市管理研究所所長、科研管理處處長，廣州市人民政府辦公廳副主任，廣州市人大常委會委員、研究室主任。在國內專業刊物發錶論文100多篇，齣版專著2部，編著（主編）8部。主持完成兩項國傢社科基金課題，榮獲第一屆全國青年社會科學成果奬和多項省、市社會科學成果奬。1998年被廣州市委、市政府授予“廣州市優秀專傢”稱號。

內頁插圖

目錄

第一部分 主報告
廣州社區黨建與社區自治
廣州社區服務管理的新探索

第二部分 分報告
越秀區傳統型社區居民自治調查分析
越秀區傳統型社區基層黨組織建設情況調查
社區自治中黨組織領導核心作用現狀調查
傳統型社區居委會直接選舉實證分析
社區直接選舉中的居民參與
單位型社區居民自治的實現徐徑探析
天洞區大園街社區“議仃分設”情況調查
商業住宅小區居民自治的新型載體
轉製社區黨組織領導社區自治的調查與思考
黃埔區轉製社區居委會換屆選舉情況調查
傳統社區與轉型社區自治的運行機製調查
番禺區新型社區自治情況調查
産白雲區走馬崗社區居民自治調查
花都區基層社區黨建情況調查
蘿崗區轉製社區自治情況調查
從化市北星社區自治情況調查
增城市城鎮社區自治情況調查
後記

精彩書摘

　　1.“兩級政府、三級管理、四級網絡”體製的建立與完善
　　廣州的社區服務管理體製，1992年步入新的變革時代。在此後的20年中，廣州的社區服務管理體製根據形勢的發展由最初的“兩級政府、兩級管理、四級負責”，逐步調整為“兩級政府、三級管理、四級網絡”，並不斷創新完善。
　　1992年，廣州市委、市政府提齣瞭用15年的時間把廣州建設成為現代化國際大都市，力爭用15年左右的時間追趕“四小龍”的奮鬥目標，必然要求建立與之相適應的城市服務管理體製，服務廣州現代化國際大都市的建設過程。1993年，廣州市政府進一步簡政放權，探索以塊為主，責權一緻的城市服務管理體製。1994年，市政府第十五次常務會議討論通過《關於加強和完善城市管理體製的若乾規定》，決定以“統一領導、分級負責、以塊為主、條條監督”為原則，理順城市服務管理體製。為解決部分事權不到位、相應配套措施不落實、工作關係未理順等問題，1996年廣州市人民政府又發布瞭《關於進一步落實簡政放權，加強和改善我市城市管理若乾意見的通知》，進一步完善“兩級政府、兩級管理、四級負責”的城市管理體製。“兩級政府、兩級管理、四級負責”的城市管理體製，是當時社會管理體製改革的重大創新，為後來“兩級政府、三級管理、四級網絡”的提齣和探索積纍瞭經驗，奠定瞭基礎。
　　1997年廣州頒發瞭《廣州市深化城市管理體製改革試點區改革總體方案》，1998年頒布瞭《中共廣州市委、廣州市人民政府關於深化城市管理體製改革的決定》，在原來“兩級政府、兩級管理、四級負責”的基礎上，提齣建立完善“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市服務管理體製的工作目標，要求形成“統一領導、分級負責、以塊為主、條條保證、社會監督、依法治城”的服務管理格局。改革的重點是把城市服務管理的事權下放區、街，進一步明確瞭區人民政府和街道辦事處在城市服務管理中的主要職責和事權，並率先在東山、海珠兩個區進行試點探索。“兩級政府、三級管理、四級網絡”城市管理體製的提齣，更加凸顯瞭街道、社區在社會服務管理中的重要地位。
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前言/序言

廣州社區黨建與社區自治 [Guangzhou Community Party Building and Community Autonomy] 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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