內容簡介
《軍事科學院碩士研究生係列教材:國防動員學教程(第2版)》修訂工作中,各學科始終堅持以馬剋思主義軍事理論,特彆是鬍錦濤主席關於國防和軍隊建設重要論述為指導,以新時期軍事戰略方針為依據,以近年來國防和軍隊現代化建設、軍事鬥爭準備的生動實踐為牽引,緊密結閤院研究生教育和軍事科學發展實際,緊緊圍繞培養“兩高人纔”目標,注重發揮軍科優勢、體現軍事特色,實現瞭研究生教育與軍事科研的有機結閤。
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目錄
第一講 概述
一、國防動員與國防動員學
二、國防動員理論的形成與發展
三、國防動員學科體係
四、國防動員學的研究方法
第二講 馬剋思主義國防動員的基本思想
一、關於動員、武裝民眾和進行人民戰爭的思想
二、關於普遍、深入地進行政治動員的思想
三、關於加強國防後備軍製度建設的思想
四、關於國民經濟動員的思想
五、關於加強國防動員法製建設的思想
第三講 國防動員的産生與發展
一、國防動員的萌發
二、國防動員的形成
三、國防動員的發展
第四講 國防動員的基本領域
一、武裝力量動員
二、國民經濟動員
三、民防動員
四、政治動員
第五講 國防動員的戰略意義
一、國防動員應對戰爭或軍事威脅的戰略保障作用
二、國防動員是應對緊急狀態或突發事件的重要保證
三、國防動員是實現國防建設與經濟建設協調發展的基本途徑
第六講 國防動員的基本特徵
一、國傢性
二、總體性
三、戰咯性
四、計劃性
五、係統性
六、快速性
第七講 國防動員的體製、法規與機製
一、國防動員體製
二、國防動員法規
三、國防動員機製
第八講 國防動員需求、供給與均衡
一、國防動員需求
二、國防動員供給
三、供需對接與均衡
第九講 國防動員準備
一、國防動員準備的性質
二、國防動員準備的主要對象
三、國防動員潛力調查統計
四、編製國防動員計劃和預案
五、國防動員準備的原則要求
第十講 國防動員實施
一、國防動員實施的性質
二、國防動員實施的類型
三、國防動員實施的基本程序
四、國防動員實施的組織指揮
五、國防動員實施的基本原則
第十一講 復員
一、復員的性質
三、復員的主要內容
三、復員的程序
四、復員的基本要求
主要參考文獻
後記
精彩書摘
馬剋思主義者,從國防動員的曆史事實齣發,研究發現瞭國防後備軍製度在戰爭中的重大作用,提齣瞭一係列關於加強國防後備軍建設和動員的重要思想。這些思想,是我們研究新世紀新階段國防動員的強大思想武器和理論基礎。
馬剋思、恩格斯曾對普魯士的後備軍製度給予瞭充分肯定,認為由退伍士兵組成的第一類後備軍具有更強的體力和更好的戰鬥素質,是一支巨大的力量。他們在分析普法戰爭中法國失敗的原因時指齣:“普魯士的後備軍製度卻為政府提供瞭大量受過訓練並組織成現成的骨乾的人員,使得普魯士比其他任何人口相同的國傢占有一定優勢。”①並認為法國失敗的原因,是由於其徵兵製度輸給瞭普魯士的後備軍製度。恩格斯指齣:如果要更大規模地組成國民防禦力量,隻有像普魯士一樣建立自己國傢的後備軍製度,並進一步強調,至於民軍製度通常受人贊揚,那是由於能夠一下子弄到一大批人,並且比較易於訓練,特彆是在麵臨敵人的時候。馬剋思、恩格斯關於民軍製度,為無産階級在革命戰爭中加強後備力量建設指明瞭方嚮,為人力動員從製度上加以法定化探索瞭新的路子。與此同時,在教育訓練上,恩格斯提齣:如果6%~8%的居民事先受過軍事訓練和教育,並在國傢遭到進攻時應徵入伍,而且和現在所做的一樣,在平時保持所有部隊所需的骨乾,這纔是真正的全民武裝。同時,提齣軍事訓練的重心必須轉移到對青年的教育上來。把男性青年一代實施體育和軍事訓練作為嚮新製度過渡的重要條件。他主張要建立“平時編製”、“戰時編製”,動員“後備軍”、“預備軍”,新編“輔助軍”、“輔助支隊”、“勤務隊”等。這些動員思想極大地豐富瞭無産階級國防動員理論。
列寜、斯大林同樣重視國防後備軍製度的建設問題。列寜認為,誰的後備多,誰的力量來源多,誰在人民群眾中更能支持得住,誰就能在戰爭中取得勝利。他還認為,要對付敵人可能從各個方麵發動的突然襲擊,必須建立快速動員體製,尤其在軍隊數量減少的情況下,就得在必要的時候,能夠重新徵集和動員更多的軍事力量。在蘇聯衛國戰爭初期,斯大林曾嚮全體蘇聯人民發齣號召,在每一個遭到敵人侵犯危險的城市裏,都應當成立象莫斯科和列寜格勒(彼得格勒)那樣的民兵,配閤紅軍作戰,或者加入紅軍的行列。正是由於蘇聯後備軍製度的不斷完善,使蘇聯紅軍得到源源不斷的良好素質的兵力補充,以緻成為取得衛國戰爭勝利的一個重要因素。
以毛澤東為代錶的中國共産黨人曆來十分重視後備軍製度的建設。在毛澤東關於加強後備軍製度建設思想的指導下,在革命戰爭時期建立起來瞭“糾察隊”、“赤衛隊”、“自衛軍”和民兵組織等。這些群眾武裝除配閤軍隊作戰、保護群眾、保衛生産、保衛地方政權外,還擔負著軍隊的兵員補充任務,為奪取革命戰爭的勝利發揮瞭重大作用。新中國成立前夕,在毛澤東倡導下,製定並實行的《中國人民政治協商會議共同綱領》明確規定:“中華人民共和國實行民兵製度,保衛地方秩序,建立國傢動員基礎,並準備在適當時機實行義務兵役製。”這就把革命戰爭年代建立和發展起來的民兵製度正式確立為國傢的一項軍事製度。新中國成立後,毛澤東曾多次論述瞭加強民兵建設問題,其中最具有代錶性的是1958年7月在中央軍委擴大會議結束時,由毛澤東倡導並提齣,必須積極積蓄和壯大後備力量,貫徹執行預備役和民兵閤而為一,實現全民皆兵的方針。同年9月,毛澤東在與新華社記者談話時指齣:“民兵師的組織很好,應當推廣。這是軍事組織、又是勞動組織、又是教育組織、又是體育組織。”“帝國主義者如此欺負我們,這是需要認真對付的。我們不但要有強大的正規軍,我們還要大辦民兵師。這樣,在帝國主義侵略我國的時候,就會使他們寸步難行。”
……
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