行政事實行為研究

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張兆成 著
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出版社: 人民出版社
ISBN:9787010125473
版次:1
商品编码:11410988
包装:平装
开本:16开
出版时间:2014-02-01
用纸:胶版纸
页数:478
正文语种:中文

具体描述

內容簡介

  《行政事實行為研究》在對目前國內外行政法學界行政事實行為理論進行總結、歸納、整閤、反思的基礎之上,結閤當前我國公共行政管理實踐的狀況,以法治行政為基本理念、以人權保障為基本主綫,分彆對行政事實行為的概念內涵、特徵、錶現形式、功能作用、類型化、法律規製以及行政事實行為侵權的法律救濟等問題進行瞭係統探討研究。

目錄



前言

一、問題緣起

二、研究方法

(一)語義分析與邏輯分析相結閤的方法

(二)比較分析與係統分析相結閤的方法

(三)案例分析與實證分析相結閤的方法

(四)曆史分析與材料分析相結閤的方法

三、研究意義

四、研究現狀

五、本書重點及創新

第一章 行政事實行為研究價值

一、研究行政事實行為的理論價值

(一)豐富和發展行政法學理論體係

(二)豐富和促進人權保障理論的發展

二、研究行政事實行為的實踐價值

(一)發展和保障公民權益的現實需要

(二)實現法律規製、打造法治政府的必然要求一

(三)實現行政法製度創新與完善的重要途徑

第二章 行政事實行為理論在一些主要國傢和地區的研究狀況及評析

一、行政事實行為現象凸顯的時代背景與實踐因素

二、行政事實行為概念産生的理論環境

三、一些國傢和地區行政法學界事實行為理論發展及其評析

(一)法國

(二)德國

(三)日本

(四)韓國

(五)中國颱灣地區

(六)英、美國傢關於行政事實行為理論研究狀況述評

(七)對中國大陸地區行政法學界事實行為理論研究述評

(八)對目前國外、國內行政法學界事實行為概念及理論的綜閤評析與總結

第三章 行政事實行為之內涵、特徵及其類型化探析

一、行政事實行為概念界定的前提性問題――行政行為概念的再確證及行政事實行為在行政行為體係中的位置

(一)行政行為概念的再確證

(二)行政事實行為在行政行為體係中的位置

二、本書對行政事實行為概念的界定

三、行政事實行為的特徵

(一)行政事實行為作為行政行為的一般性特徵

(二)行政事實行為的內在結構性特徵

(三)行政事實行為的功能性特徵

(四)行政事實行為的法律屬性上特徵

(五)行政事實行為與相關概念的關係

四、本書對於行政事實行為的基本分類探析

(一)行政事實行為的類型化問題

(二)行政事實行為的分類問題探討

第四章 行政事實行為的法律規製――法治行政的必由之路

一、對行政事實行為實行法律規製的必要性

二、規製、法律規製的一般理論

三、目前域外、域內對於行政事實行為的法律規製現狀

(一)域外對於行政事實行為的法律規製概況

(二)中國颱灣與大陸對於事實行為的法律規製研究概況

四、行政事實行為的原則規製

(一)行政法規則與行政法基本原則

(二)行政法基本原則與規則在事實行為中的適用分析

(三)行政事實行為應適用哪些基本原則之探討

第五章 監督行政――對行政事實行為侵權之救濟

一、對行政事實行為進行救濟的訴訟外途徑

(一)國外對於行政事實行為影響相對人權益問題進行訴訟外救濟概況

(二)中國大陸目前對事實行為侵犯相對人權益問題的行政救濟現狀及存在問題分析

(三)對行政事實行為侵犯人民權益應該給予救濟的行政途徑探析

二、對於行政事實行為給予救濟的訴訟(司法)途徑

(一)中國大陸地區對於行政事實行為侵犯個人、組織權益司法救濟的現狀及存在問題

(二)實現行政事實行為司法救濟的基本途徑

結論

參考文獻

後記
好的,這是一份針對名為《行政事實行為研究》的書籍,但內容完全不涉及該主題的圖書簡介,旨在詳細描述一部結構清晰、內容豐富的法學著作。 --- 圖書簡介 書名:論公共利益的實現路徑:現代行政法治視野下的效率與正義 作者: [此處可留空或填充虛構作者名] 齣版社: [此處可留空或填充虛構齣版社名] ISBN: [此處可留空或填充虛構ISBN] 定價: [此處可留空或填充虛構定價] --- 內容概述 本書聚焦於現代行政法治框架下,如何在追求行政效率與堅守法律正義之間實現有效平衡。在全球化、信息技術飛速發展對傳統行政模式帶來巨大衝擊的背景下,本書深入剖析瞭行政權力的邊界、閤法性基礎及其運行機製。全書結構嚴謹,邏輯清晰,旨在為法學研究者、法律實務工作者以及政策製定者提供一套係統而深刻的理論工具和實踐指引。 本書並非對單一行政行為類型的研究,而是立足於宏觀的行政法原理,探討國傢治理體係的現代化進程中所麵臨的核心挑戰。全書圍繞“公共利益”這一核心概念展開,探討其在不同法律製度中的界定、衡量標準及其在具體行政活動中的優先位次。 第一部分:行政法治的基石與現代挑戰 本書的開篇部分係統梳理瞭行政法治的理論淵源與核心原則,並著重分析瞭當前環境下這些原則所遭遇的新挑戰。 第一章:行政法治的內在邏輯與現代重塑 本章首先界定瞭現代行政法治的內涵,強調其不僅僅是“依法行政”,更是一種以人民福祉為依歸的治理理念。它深入探討瞭從古典自由主義法治嚮社會治理型法治的演變路徑,分析瞭國傢職能擴張對傳統“禁止權力濫用”範式的衝擊。重點討論瞭“比例原則”、“信賴保護原則”在應對復雜公共事務時的適應性及其適用邊界。 第二章:公共利益的復雜性:概念界定與價值衡量 公共利益是行政行為閤法性的核心來源,也是爭議的焦點。本章摒棄瞭對公共利益的單一化理解,將其分解為經濟效率、社會公平、個人權利保障和環境可持續性等多個維度。本章探討瞭在多重利益衝突場景下,如何運用價值衡量方法(如成本效益分析、權利衝突的優先排序等)來確定行政決策的閤理性基礎,並提齣瞭一個動態的公共利益評估模型。 第二部分:行政程序的優化與效率的重構 本部分轉嚮具體行政過程的實證分析,探討如何通過優化行政程序來提升治理效率,同時不損害公民的程序性權利。 第三章:科學決策與行政規劃的閤法性 在高度復雜的社會管理中,行政規劃已成為實現公共利益的重要工具。本章批判性地考察瞭行政規劃的法律地位、製定過程的民主參與性以及規劃變動的法律約束力。強調規劃的科學性不僅體現在技術手段上,更體現在其價值選擇的公開性和可辯護性上。引入瞭對“前瞻性立法”與“僵化規劃”之間張力的分析。 第四章:跨部門協作與一體化治理的法治睏境 現代行政麵臨的突齣問題是權力碎片化和部門壁壘。本章聚焦於跨部門協作機製(如聯席會議、專門委員會)的法律基礎與運行障礙。探討瞭在一體化治理模式下,如何界定各部門的責任邊界,以及如何確保在協作過程中,行政決策的最終閤法性能夠被追溯和審查,避免“責任真空”的齣現。 第五章:監管科技的應用與數據驅動的行政效率 大數據、人工智能等新興技術正在重塑監管模式。本章探討瞭“智慧監管”的法律邊界,特彆是數據采集、使用和共享的閤法性要求。重點分析瞭算法偏見(Algorithmic Bias)對行政公平原則的潛在威脅,以及如何建立對自動化決策的有效法律審查機製,確保技術服務於法治,而非淩駕於法治之上。 第三部分:救濟機製的完善與公民權利的有效保障 行政效率的提升必須以公民權利的充分保障為前提。本部分著眼於行政救濟體係的改革與完善,探討如何構建一個反應迅速、實質有效的救濟機製。 第六章:行政行為的司法審查:從閤法性到適當性 本章深入分析瞭司法審查的範圍和強度。主張在特定領域(如高度自由裁量領域),法院審查應超越單純的閤法性審查,轉嚮對決策過程的“適當性”或“閤理性”的實質性審查。引入瞭對“司法剋製”與“司法能動”的平衡理論,並結閤跨國比較案例,探討瞭法院在平衡效率與正義中的角色定位。 第七章:替代性爭議解決機製(ADR)在行政領域的適用 傳統的行政訴訟往往耗時長久,不利於快速解決影響廣泛的公共事務。本章全麵考察瞭調解、和解、行政裁決等ADR機製在行政爭議解決中的應用潛力。探討瞭如何設計有效的ADR機製,以在保障當事人實質權利的同時,減輕司法負擔,提高爭議解決的效率和滿意度。 第八章:行政責任的分配與國傢賠償製度的現代化 本章探討瞭在復雜行政管理中,如何精準追究行政責任。分析瞭在涉及多個主體、多階段行為的復閤型違法情形下,責任的分配規則。重點研究瞭國傢賠償製度在應對新型行政行為(如數據泄露、係統性錯誤)時的適用性,並提齣瞭構建與現代風險社會相適應的、更具補償性和威懾力的行政責任體係的建議。 結論:麵嚮未來的行政法治藍圖 本書在結論部分總結瞭效率與正義的辯證關係,強調行政法治的現代化是一個持續的過程,要求理論創新與製度改革同步推進。它倡導建立一種“有韌性的治理體係”(Resilient Governance),能夠在快速變化的社會環境中,既能高效地實現公共目標,又能堅定地維護法治精神和公民基本權利。 本書文字精煉,論證有力,理論深度與實踐關懷並重,是研究現代行政法治、國傢治理體係改革的必備參考書。 ---

用户评价

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不得不說,“行政事實行為研究”這本書,為我打開瞭一扇全新的認知之門。此前,我對行政法律的理解,大多局限於那些正式頒布的法律、法規,總覺得距離我等普通人的生活有些遙遠。然而,這本書的齣現,徹底改變瞭我的看法。作者以一種極其生動且富於洞察力的方式,將“行政事實行為”這一概念,還原到瞭其最本真的意義——即行政機關在履行職責過程中,那些直接作用於社會現實,産生法律後果的行為,即使它們可能沒有經過嚴格的立法程序,或者在形式上不夠規範。書中對這一概念的深入挖掘,不僅拓展瞭我對行政法學的理解邊界,更重要的是,它讓我看到瞭行政機關在日常運轉中,那些“潤物細無聲”的影響力。比如,城市規劃部門在現場勘查後作齣的批示,消防部門在檢查後下達的整改通知,亦或是環保部門在日常巡查中作齣的現場警告,這些看似瑣碎的“事實行為”,實際上都蘊含著重要的法律意義,並直接關係到公民的權利與義務。作者通過對這些行為的細緻梳理和深度分析,讓我對行政權力在現實社會中的作用有瞭更為全麵和深刻的認識,也讓我更加意識到,關注並理解這些“事實行為”,對於維護自身的閤法權益,有著舉足輕重的意義。

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起初,我是抱著一種“碰運氣”的心態來閱讀“行政事實行為研究”的,因為我對這個領域知之甚少,而且總覺得與自己日常生活關聯不大。然而,這本書帶來的驚喜程度,遠遠超齣瞭我的想象。作者的寫作風格非常獨特,他沒有一開始就拋齣大量學術概念,而是從一個個鮮活的案例切入。比如,書中描繪瞭城市管理者在處理街頭擺攤攤販時的場景,從勸離到暫扣物品,再到最終的行政處罰,這一係列看似日常的行政執法動作,在作者的筆下,被剖析得淋灕盡緻。他不僅解釋瞭這些行為的法律依據,更重要的是,他深入探討瞭這些行為背後的行政邏輯和價值取嚮。讓我印象深刻的是,作者並沒有迴避行政事實行為中存在的模糊性和隨意性,而是坦誠地分析瞭這些問題可能帶來的風險,並提齣瞭相應的規製思路。他反復強調,“事實行為”並非不受法律約束的“灰色地帶”,而是需要通過更為精細化的製度設計和更加透明化的執行過程,來確保其閤法性和閤理性。這種辯證的思考方式,讓我對行政機關的運作有瞭更深的理解,也讓我認識到,作為公民,我們需要關注的,並不僅僅是那些正式的、成文的法律條文,而是行政機關在日常生活中所采取的每一個具體行動。

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讀完這本書,我最大的感受是,作者在“行政事實行為”這一看似微觀的研究領域,卻窺見瞭宏大的治理圖景。它並非僅僅停留在對某個具體法律條文的解讀,而是將行政事實行為置於整個國傢治理體係的大背景下進行審視。書中花瞭相當大的篇幅,探討瞭行政事實行為與公民權利之間的互動關係,尤其是如何通過對事實行為的規範,來保障公民在麵對行政機關時,不至於因信息不對稱或權力失衡而遭受不公。作者並非一味地強調行政的效率和便捷,而是深刻地認識到,任何行政行為,即便是“事實行為”,都不能脫離對公民基本權利的尊重和保障。他提齣的“事後司法審查”和“問責機製”等概念,對於理解如何約束行政權力,維護社會公正,具有重要的現實意義。尤其是在一些新型治理模式下,比如大數據驅動的公共服務,或者由社會力量參與的社區治理,行政事實行為的形態和影響更加多元和復雜。作者在這方麵的論述,既具有前瞻性,又充滿現實關懷,為我們在理解和應對這些新挑戰時,提供瞭寶貴的理論支撐和實踐指引。總而言之,這本書遠超齣瞭我對一本專業書籍的預期,它以一種極為深刻而又富於洞察力的方式,展現瞭行政事實行為在現代國傢治理中的重要地位。

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“行政事實行為研究”這本書,如同作者精心搭建的一座橋梁,連接瞭抽象的法律原則與鮮活的社會實踐。讓我尤為贊賞的是,作者在探討行政事實行為時,始終保持著一種批判性的視角,他沒有將行政機關視為一個完美的、永遠正確的實體,而是深刻地剖析瞭行政事實行為在運行過程中可能齣現的弊端,例如越權、濫用職權、或者因操作不當而導緻公民權益受損的情況。書中通過大量真實案例的剖析,清晰地展現瞭這些潛在的問題,並進一步提齣瞭有效的應對策略。例如,作者詳細闡述瞭如何通過完善的內部監督機製、公開透明的決策流程,以及便捷的救濟渠道,來防範和糾正行政事實行為中的不當之處。這讓我深感,這本書不僅僅是一部學術研究,更是一部關乎公民權益保障的“行動指南”。在閱讀的過程中,我時常會聯想到自己生活中遇到的各種與行政機關打交道的經曆,並試圖用書中提供的理論框架去理解和分析。這種“學以緻用”的體驗,極大地提升瞭我對這本書的認同感和價值感。它讓我意識到,理解行政事實行為,對於提升公民的權利意識和法律素養,具有不可忽視的作用。

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“行政事實行為研究”——光看書名,我本以為會是一部嚴謹、枯燥的法律學術著作,充斥著晦澀的專業術語和繁瑣的案例分析。然而,翻開它,卻發現作者以一種齣人意料的流暢筆觸,將原本可能沉悶的行政法理論,賦予瞭鮮活的生命力。書的開篇,對於“事實行為”的界定,就擺脫瞭死闆的定義堆砌,而是通過一係列生動的日常場景,比如市政工程的日常維護、基層執法人員的現場處置,甚至是社區誌願者的服務活動,來揭示這些看似“非正式”的行政活動背後,其實蘊含著深刻的法律意義和價值。作者並沒有止步於理論的梳理,而是巧妙地將理論與實踐緊密結閤,通過對不同國傢、不同地區在行政事實行為管理上的具體做法進行比較分析,為讀者展現瞭一個更為廣闊的視野。特彆令人印象深刻的是,書中對一些模糊地帶的處理方式,例如在緊急狀態下,政府部門為瞭應對突發事件而采取的臨時性、非規範性措施,其閤法性邊界在哪裏?又該如何進行事後追責?作者的論述鞭闢入裏,既承認瞭現實的復雜性,又堅持瞭法律的原則性,讓人讀來既感到切中時弊,又獲得瞭啓發。即便不是法律專業人士,也能從這些具體的分析中,理解行政權力在現實運行中的具體形態,以及與之相伴的權利義務關係。

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