中國農村改革開放事業的啓動和深化，30多年來主要是靠國傢適時、正確的農村政策逐步推動的，它實際上是在法律製度供給嚴重不足的情況下進行的。我國“三農”方麵的改革與發展，至今仍然缺乏全麵、係統、完善、科學的法律製度支撐體係。潘醒、韓海、尚淩暉編著的《中國三農政策與法製建設研究：以西北貧睏地區城鄉經濟社會一體化發展為場景》以“建立城鄉統籌，推動城鄉經濟社會一體化發展”戰略為基本場景，重點對西北貧睏地區推動城鄉經濟社會一體化發展“三農”政策與法律製度建設等相關問題開展瞭一些研究。

作者介紹

潘醒，1994年畢業於西北師範大學政治係，法學學士。畢業後一直在甘肅農業大學從事法學專業課教學與研究工作。現擔任甘肅農業大學法學專業副教授、中國“三農”政策與法製研究中心常務副主任，研究方嚮為農業法、行政法、法政治學與“三農”問題。　　
　　自1998年起從事律師工作，具有16年律師執業經驗，執業專長為民商事、建築與房地産、金融與投融資等領域的訴訟與非訴訟法律服務工作。　　
　　現任社會職務：中國法學會會員，甘肅省法學會理事，甘肅省法學會房地産法學研究會副會長、甘肅省法學會農業法學研究會副會長兼秘書長、蘭州仲裁委員會仲裁員、天水仲裁委員會仲裁員，甘肅省“四五”“六五”普法講師團講師，中國德和精品律所聯盟（ECLA）甘肅恒亞律師事務所企業法律風險管理專業委員會主任律師。　　
　　自2012年起被選聘為甘肅省省委政法委谘詢專傢。　　
　　近年來主持完成國傢社科基金西部項目《西北貧睏地區推動城鄉經濟社會一體化發展“三農”法律製度建設研究》、甘肅省社科基金項目《甘肅省貫徹農村土地承包政策及實施農村土地承包法經驗研究》、甘肅省軟科學計劃項目《石羊河流域水權製度建設研究》各1項；參與在研的國傢社科基金項目4項、參與完成的其他省部級以上社科項目5項；在省級以上學術刊物發錶研究論文13篇。
　　韓海，1977年3月齣生，畢業於西北師範大學法學院，現為甘肅農業大學法律係講師，甘肅省法學會農業法學研究會常務理事，從事農業法、經濟法教學與研究工作，主要研究方嚮為經濟法基礎理論及農業法，在省部級學術刊物上發錶相關論文10餘篇。國傢“百村十年觀察”項目甘肅地區調研員，長期進行甘肅地區農村田野調查。參與完成瞭國傢社科基金西部項目《西北少數民族地區新農村建設中的法律保障》、甘肅省社科基金項目、《甘肅省貫徹農村土地承包政策及實施農村土地承包法經驗研究》等課題。
　　尚淩暉，2002年畢業於蘭州理工大學社會科學係法學專業。畢業後在甘肅農業大學人文學院任教至今，主要承擔行政法與行政訴訟法、社會保障製度與實務、勞動法與社會保障法等課程的教學與相關研究工作。參編《行政法與行政訴訟法》等教材3部。現擔任中國法學會會員、蘭州市安寜區人民法院人民陪審員、甘肅省法學會農業法學研究會常務理事，發錶相關論文10餘篇。參與完成國傢社科基金項目2項，在省部級以上學術刊物發錶研究論文7篇。

文摘

序言

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