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內容簡介

　　《國傢檢察官學院全國預備檢察官培訓係列教材（2）：偵查監督業務教程》重點介紹預備檢察官應知應會的業務知識和業務規範，注重業務技能及實務經驗的傳授和職業素養的養成，通過文書範例和典型案例著力解析預備檢察官在各項檢察業務工作的重點、難點問題，力爭使教材內容涵蓋檢察官基本職業素養、基本業務規範和基本業務技能，適應預備檢察官崗位素質和業務能力培養的要求，使預備檢察官通過培訓具備履行檢察官職務的素養和能力。

目錄

第一部分 偵查監督工作總論
第一章 偵查監督工作概述
第一節 偵查監督工作的主要職責
第二節 偵查監督工作的基本流程
第三節 偵查監督崗位的素能要求
思考題

第二部分 偵查監督工作實務
第二章 審查逮捕工作
第一節 審查逮捕的職責與內容
第二節 審查逮捕的方式
第三節 證據審查要點與重點
第四節 審查逮捕階段疑罪的處理
思考題
第三章 刑事立案監督工作
第一節 刑事立案監督的職責與內容
第二節 刑事立案監督的程序和方法
第三節 刑事立案監督中存在的問題與完善
思考題
第四章 偵查活動監督工作
第一節 偵查活動監督的職責與內容
第二節 偵查活動監督程序與方法
第三節 偵查活動監督存在的問題及完善
思考題
第五章 辦理核準追訴案件
第一節 核準追訴製度概述
第二節 核準追訴的條件
第三節 核準追訴的程序
思考題

第三部分 常用文書製作與範例
第六章 偵查監督文書概述
第一節 偵查監督文書的分類
第二節 偵查監督文書製作的一般要求
第七章 常用偵查監督法律文書製作與範例
第一節 審查逮捕類文書
第二節 立案監督類文書
第三節 偵查活動監督類文書
第四節 檢察建議書
第八章 常用偵查監督工作文書製作與範例
第一節 審查逮捕意見書
第二節 偵查監督說理文書

第四部分 偵查監督精品案例
一、成某某、李某某涉嫌製造毒品，王某甲涉嫌運輸毒品案
二、王某某、孫某某涉嫌搶劫案
三、重慶佳飛商貿有限公司銷售假冒注冊商標的商品案
四、龔某某涉嫌銷售假藥案
五、王某某涉嫌閤同詐騙案
六、侯某涉嫌故意殺人、組織賣淫案
七、對重慶市梁平縣公安局刑訊逼供予以書麵糾正違法案
……

精彩書摘

　　《國傢檢察官學院全國預備檢察官培訓係列教材（2）：偵查監督業務教程》：
　　第三章 刑事立案監督工作
　　第一節 刑事立案監督的職責與內容
　　立案是一項十分重要而嚴肅的訴訟活動，是刑事訴訟啓動的標誌，在我國刑事訴訟法中有專章規定。根據我國刑事訴訟法第107條規定，公安機關或者人民檢察院發現犯罪事實或者犯罪嫌疑人，應當按照管轄範圍，立案偵查。而為瞭加強對偵查機關是否依法立案偵查的監督，保障打擊犯罪、保護人民的刑事訴訟目的的實現，我國刑事訴訟法第111條規定：人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，嚮人民檢察院提齣的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知後應當立案。這一規定明確瞭刑事立案監督的概念、職責和任務等內容。
　　一、刑事立案監督的職責
　　根據刑事訴訟法和《刑訴規則》的相關規定，所謂刑事立案監督，是指人民檢察院對偵查機關的刑事立案活動、行政執法機關的涉嫌犯罪案件移送是否閤法而進行的法律監督。刑事立案監督和偵查活動監督、刑事審判監督、刑罰執行監督、民事審判監督、行政訴訟監督共同構成我國檢察機關訴訟法律監督職能的基本體係；刑事立案監督的職責就是在於糾正偵查機關、行政執法機關在立案活動中的違法現象，確保刑事立案活動正確閤法進行，保障刑事案件當事人的正當權利，確保國傢法律統一正確地實施。
　　二、刑事立案監督的內容
　　刑事立案監督的內容包括對公安機關應當立案而不立案的監督、對公安機關不應當立案而立案的監督、對行政執法機關不移送涉嫌犯罪案件的監督和對人民檢察院偵查部門立案活動的監督四部分。第一，對公安機關應當立案而不立案的監督。1996年，根據實踐中存在的一些地方應當立案而不立案，群眾告狀無門的實際情況，在當年修改刑事訴訟法時，在第87條增加瞭立案監督的規定，加強瞭人民檢察院對公安機關應當立案而不立案的監督。2012年刑事訴訟法第111條援引瞭原刑事訴訟法第87條的規定，這類刑事立案監督可分為兩種情形：一是檢察機關依職權主動進行立案監督；二是檢察機關依被害人申請被動進行立案監督。第二，對公安機關不應當立案而立案的監督。1998年《刑訴規則》第378條規定，對於公安機關不應當立案而立案偵查的，人民檢察院應當嚮公安機關提齣糾正違法意見，這開啓瞭我們對公安機關不應當立案而立案情形的監督。2010年最高人民檢察院、公安部《關於刑事立案監督有關問題的規定（試行）》（以下簡稱《立案監督規定》）對此又有進一步的完善。修訂的《刑訴規則》吸收瞭前述規定的有益成分，在第553條第1款、第555條第2款，規定對公安機關不應當立案而立案的情形予以監督。第三，對行政執法機關不移送涉嫌犯罪案件的監督。《刑訴規則》吸收瞭國務院2001年《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》（國務院第310號令）等行政法規的內容，在第553條第3款規定，人民檢察院接到控告、舉報或者發現行政執法機關不移送涉嫌犯罪案件的，應當嚮行政執法機關提齣檢察意見，要求其按照管轄規定嚮公安機關或者人民檢察院移送涉嫌犯罪案件。這一規定錶明檢察機關可以對行政執法機關不移送涉嫌犯罪案件進行監督。第四，對人民檢察院偵查部門立案活動的監督。1998年《刑訴規則》第379條將對檢察機關偵查部門應當立案偵查的案件不報請立案偵查的情形納入監督範圍，現行《刑訴規則》第563條不僅規定瞭對檢察機關偵查部門應當立案偵查的案件不報請立案偵查的情形進行監督，同時也將檢察機關偵查部門不應當立案偵查而不報請撤銷案件的情形也納入監督範圍，由人民檢察院偵查監督部門或者公訴部門建議偵查部門報請立案偵查或者撤銷案件；建議不被采納的，應當報請檢察長決定。
　　第二節 刑事立案監督的程序和方法
　　一、立案監督綫索的受理
　　受理立案監督綫索是開展立案監督工作的前提和基礎。司法實踐中，人民檢察院的綫索主要來源於以下幾個方麵：被害人及其法定代理人、近親屬提供的；檢察機關偵查監督部門在辦案過程中發現的；檢察機關在行政執法與刑事司法銜接信息共享平颱發現的；行政執法機關移送的；檢察機關內部其他業務部門移送的；新聞媒體報道的；以及其他各種交辦、轉辦的案件綫索。
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思考題

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第三部分 常用文書製作與範例

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思考題

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第三節 刑事立案監督中存在的問題與完善

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七、對重慶市梁平縣公安局刑訊逼供予以書麵糾正違法案

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第一章 偵查監督工作概述

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第三節 偵查活動監督類文書

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第三節 證據審查要點與重點

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第四章 偵查活動監督工作

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