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內容簡介

　　《住房保障政策：轉型期的探索、實踐與評價研究》對住房保障政策評價與探索進行瞭深入的研究，主要由三部分組成：第一部分，我國中低收入居民住房現狀及問題、住房保障政策的發展曆程、住房保障發展模式等研究；第二部分，住房保障範圍和保障性住房分配問題研究；第三部分，城鎮住房保障多元評價指標體係、評價理論與實證研究。

作者簡介

　　張躍鬆，中國人民大學公共管理學院副教授、管理學博士、中國建築業協會管理現代化專業委員會理事、北京市海澱區第八屆政協委員。主要研究方嚮為住房政策與評價、中低收入人群住房問題研究。近些年主持和參加瞭多項與住房保障相關的國傢及省部級課題。齣版著作和教材5部，發錶學術論文50餘篇，其中核心期刊收錄論文達30餘篇。

目錄

前言

第一章 中低收入居民住房發展現狀及存在的主要問題
第一節 我國住房保障基本製度
一、建立完善的住房保障製度的必要性
二、住房保障與保障性住房的區彆
三、住房與住房保障政策
四、住房保障基本製度
五、我國住房保障製度的主要特點。
第二節 我國的保障性住房發展現狀及存在問題
一、經濟適用房
二、廉租房
三、公共租賃住房
第三節 公共租賃住房成為保障性住房的主要發展趨勢
一、經濟適用房、廉祖房製度運行效率不高
二、城市化的不同階段要求
三、各國經驗啓示
第四節 解決中低收入居民住房問題的主要障礙
一、資源環境約束
二、中央政府和地方政府博弈，政策運行受阻
三、地方政府與房地産開發企業博弈
四、建設資金缺乏或籌集睏難
五、保障對象難以界定
六、缺乏個人信息管理係統
七、製度不健全
八、缺乏社會力量參與
本章參考文獻

第二章 我國現階段住房保障的發展曆程與市場主要特徵
第一節 我國住房保障的發展曆程
一、1991～1998年：保障製度起步階段
二、1998～2007年：保障製度初步發展階段
三、2007年至今：住房保障製度實質發展階段
第二節 保障性住房市場的主要特徵
一、市場客體——保障性住房
二、市場主體
第三節 保障性住房市場與商品房市場的關係
一、保障性住房市場與商品房市場的區彆
二、保障性住房市場與商品房市場的聯係
本章參考文獻

第三章 我國住房保障發展模式
第一節 我國保障性住房的消費模式
一、我國現行住房消費模式存在的主要問題
二、保障性住房消費模式發展方嚮
第二節 我國保障性住房的融資模式
一、我國現行保障性住房融資模式存在的問題
二、保障性住房融資模式的藉鑒
三、我國保障性住房融資模式發展方嚮
第三節 我國保障性住房的建設模式
一、我國保障性住房建設模式分類
二、企業參與建設模式選擇
三、企業參建保障房直接收益和間接利益
四、典型城市保障性住房的建設模式
本章參考文獻

第四章 中國土地製度對中低收入人群住房供給之作用
第一節 土地在保障性住房融資中的作用
一、關於土地齣讓金的作用
二、關於土地抵押融資
第二節 城市土地供應弊端與未來發展趨勢
一、我國城市土地供應雙軌製的弊端
二、公租房土地齣讓製的主要缺陷
三、劃撥用地製度的弊端
四、未來發展趨勢
本章參考文獻

第五章 國外住房保障製度與啓示
第一節 美國的住房保障製度
一、美國住房保障製度的發展曆程
二、美國的住房保障金融製度
三、美國住房保障製度啓示
第二節 英國的住房保障製度
一、英國住房保障製度的發展曆程
二、英國的住房保障金融製度
三、英國住房保障製度啓示
第三節 韓國的住房保障製度
一、韓國住房保障製度的發展曆程
二、韓國的住房保障金融製度
三、韓國住房保障製度啓示
第四節 日本的住房保障製度
一、日本住房保障製度的發展曆程
二、日本的住房保障金融製度
三、日本住房保障製度啓示
第五節 俄羅斯的住房保障製度
一、俄羅斯住房保障製度現狀
二、俄羅斯住房保障製度啓示
第六節 新西蘭的住房保障製度
一、新西蘭公共住房保障狀況
二、新西蘭住房保障製度啓示
第七節 其他國傢的住房保障製度
一、加拿大住房保障製度
二、新加坡住房保障製度
本章參考文獻

第六章 保障性住房分配問題研究：基於均等化視角
第一節 保障性住房分配現狀和問題
一、當前北京市保障房分配服務均等化現狀和問題
二、北京市保障性住房分配內容和相關政策的梳理
三、保障性住房分配流程和關鍵節點的效率損失原因分析
四、新型城鎮化等新政策齣颱對保障性住房分配服務均等化産生的影響
第二節 國內外保障性住房分配政策的梳理與藉鑒
一、國內保障性住房分配政策梳理
二、國外保障性住房分配政策的梳理——基於均等化視角
三、國內外保障性住房分配服務均等化實施的客觀條件及比較
四、國內外成功經驗對北京市的藉鑒價值和啓示
本章參考文獻

第七章 住房保障分配政策優化與創新研究
第一節 住房保障分配政策優化手段研究
一、北京市保障性住房分配製度優化應考慮條件
二、保障性住房分配服務均等化手段研究
第二節 北京市保障性住房多方式分配方案研究
一、北京市保障性住房多方式分配的可行性
二、北京市保障性住房多方式分配方案
三、特殊群體保障性住房區彆化分配方案
本章參考文獻

第八章 我國住房保障需求、範圍及影響研究
第一節 精明增長規劃理念對我國保障房需求的影響
一、精明增長的原則
二、我國住房保障需求主要特徵
三、基於多元迴歸模型的精明增長理論對保障房需求的影響
四、精明增長理念的三個原則對保障房需求的影響分析
五、精明增長理念指導下的發展建議
第二節 我國住房保障範圍確定
一、住房保障範圍的界定
二、保障對象的界定
三、住房保障範圍的確定
第三節 保障性住房對商品房市場的擠齣效應研究
一、國內外保障性住房對商品房市場的影響的研究
二、模型構建與數據選取
三、全國數據的實證研究
四、擠齣效應對房地産市場産生的影響
本章參考文獻

第九章 城鎮住房保障運行評價指標體係研究
第一節 城鎮住房保障評價指標設計要求和原則
一、製定城鎮住房保障評價指標的必要性
二、指標體係的設計要求
三、指標體係的設計原則
第二節 指標體係的設計思路與基本框架
一、指標構建的設計思路
二、城鎮住房保障多元評價指標體係構成
第三節 行業外部視角下的中央宏觀與城市微觀層次評價指標體係
一、住房保障投資狀況基礎評價指標體係
二、反映住房保障土地供應的基礎評價指標體係
三、住房保障外圍背景統計指標體係
第四節 行業內部視角下的中央宏觀與城市微觀評價指標體係
一、房屋開發建設（籌集）的基礎評價指標體係
二、保障性住房申請資格審核基礎評價指標體係
三、住房保障配租配售基礎評價指標體係
四、保障性住房後期監管基礎評價指標體係
五、保障性住房分析性指標體係
第五節 保障性住房可支付性評價指標與計算方法
一、世界各國和地區的住房支付能力指標
二、住房支付能力評價指標的計算方法
第六節 城鎮住房保障工作的多元評價指標體係
一、城鎮住房保障工作的係統內評價指標體係及其含義
二、保障性住房居民評價指標體係及其含義
三、城鎮住房保障工作的社會公眾評價指標體係及其含義
本章參考文獻

第十章 住房保障政策評價理論與實證研究
第一節 經濟適用房政策有效性評價
一、模糊綜閤評價方法
二、經濟適用房政策有效性評價
第二節 廉租房政策有效性評價
一、成本收益法（Cost-effectiveness）起源及研究現狀
二、成本收益法（Cost-effectiveness）模型的介紹
三、廉祖房政策有效性評價實證分析
第三節 公租房和廉租房居住滿意度評價
一、北京市公祖房和廉租房運行情況
二、北京市公租房和廉祖房居住滿意度調查基本情況
三、北京市公租房和廉租房居住滿意度評價
四、完善保障房建設和管理的建議
第四節 虛擬可視化技術在住房保障政策數字化評價中的應用
一、國內外研究現狀
二、將BIM技術運用到住房保障政策的可行性分析
三、基於BIM技術的可視化形成住房保障政策的數字化

本章參考文獻

前言/序言

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