內容簡介
《農村社會治理叢書:中國鄉鎮政府與村委會關係研究》主要內容包括:鄉鎮政府與村委會關係的涵義、鄉鎮政府與村委會關係的模式、新中國鄉鎮政府與村委會關係、新中國處理鄉鎮政府與村委會關係的理論與先期實踐、馬剋思國傢結構形式理論和民族關係的理論啓迪、新中國成立前中國共産黨處理鄉鎮政府與村委會關係的探索和現階段(2002年至今)對鄉鎮政府與村委會關係的探索等等。
目錄
《農村社會治理叢書》總序
第一章 導論
第一節 鄉鎮政府與村委會關係的涵義
第二節 鄉鎮政府與村委會關係的模式
第三節 新中國鄉鎮政府與村委會關係
第二章 新中國處理鄉鎮政府與村委會關係的理論與先期實踐
第一節 馬剋思國傢結構形式理論和民族關係的理論啓迪
第二節 新中國成立前中國共産黨處理鄉鎮政府與村委會關係的探索
第三節 新中國成立初期鄉鎮政府與行政村的關係
第四節 人民公社創建後鄉鎮政府與行政村的關係
第三章 新中國處理鄉鎮政府與村委會關係的曆史進程
第一節 起步階段(1949-1978年)對鄉鎮政府與村委會關係的探索
第二節 形成階段(1978-1989年)對鄉鎮政府與村委會關係的探索
第三節 成長階段(1989-2002年)對鄉鎮政府與村委會關係的探索
第四節 現階段(2002年至今)對鄉鎮政府與村委會關係的探索
第四章 新中國處理鄉鎮政府與村委會關係的成就與經驗
第一節 新中國處理鄉鎮政府與村委會關係的成就
第二節 新中國處理鄉鎮政府與村委會關係的經驗
第三節 十一屆三中全會以來鄉鎮政府與村委會關係理論的豐碩成果
第五章 當代中國鄉鎮政府與村委會關係處理麵臨的挑戰
第一節 鄉鎮政府與村委會關係權力運行分析
第二節 鄉鎮政府與村委會關係不協調問題的原因分析
第六章 國內外鄉鎮政府與村(社區)委員會關係的經驗藉鑒
第一節 鄉鎮政府與村委會關係的實證研究
第二節 國外鄉鎮政府與社區關係的經驗藉鑒
第七章 鄉鎮政府與村委會關係的模型構建
第一節 鄉鎮政府未來的治理模式
第二節 村莊未來的自治模式
第二節 鄉鎮政府與村委會關係的健康運行
第四節 鄉鎮政府與村委會關係協調運行的指標體係
第八章 構建鄉鎮政府與村委會之間協調運行機製的思路措施
第一節 科學閤理地設置鄉鎮政府與村委會各自的職權
第二節 深化鄉鎮機構改革,構建權責統一的服務型政府
第三節 夯實村級自治的基礎,提高自治的主動性和能力
參考文獻
後記
精彩書摘
《農村社會治理叢書:中國鄉鎮政府與村委會關係研究》:
“聯省”其實就是中國的“聯邦”。在軍閥混戰之際,一些人便將聯邦製作為結束戰亂的唯一齣路。在社會名流的宣傳、鼓動下,各地陸續成立瞭宣傳自治的團體。在北京,由蘇、皖、贛、魯、豫、甘、粵、川、閩、鄂、桂、晉12省人士組成瞭各省區自治聯閤會,還有來自直、魯、豫、晉、川、鄂、湘、蘇、贛、皖、浙、閩、粵、桂14省的人士加入瞭自治運動!司誌會。這兩個組織的特點是民間人士自願參加,不代錶全省宣傳、鼓動聯省自治民間組織的參加者主要在北方,但聯省自治作為一種政治實踐卻主要在南方形成瞭氣候。如湖南軍閥、湘軍司令譚延於1920年7月通電呼籲“湘人治湘”,¨月又通電主張“聯省自治”,並於1922年公布省《憲法》,規定“湖南為‘中華民國’之自治省”。與此同時,“粵人治粵”、“川人治川”、“浙人治浙”、“鄂人治鄂”等充滿“地方主義”色彩的口號盛行一時,使一些軍閥如陸榮廷的“大西主義”、唐繼堯的“大雲南主義”、段祺瑞的“北洋主義”皆應聲而倒。就連孫中山的護法北伐,也受到聯治的影響,充分顯示齣“民國”初的聯省自治運動所錶現齣的轟轟烈烈的景象。但是,以知識界、思想界為主體的社會名流對聯省自治的興趣和以地方軍閥為代錶的地方勢力對聯省治的興趣,都齣於不同的政治考慮和動機。1921年5月,孫中山在廣州就任非常大總統的宣言中指齣,“集權專製為自滿清以來之秕政。今欲解決中央與地方永久之糾紛,唯有使各省人民完成自治,自定省《憲法》,自選省長。中央分權於各省,各省分權於各縣,庶幾既分離之‘民國’,復以自治主義相結閤,以歸於統一,不必窮兵黷武,徒苦人民”。而對於一些地方勢力派來說,“力能進取的軍閥,便倡武力統一,或主張強有力的中央政府(如曹、吳);僅能自保或希圖自保的軍閥,便倡聯省自治或籌備製省憲、舉省長(如川、滇);同一軍閥,進攻時宣布武力統一,退守時宣布聯省自治(如奉張)”。
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前言/序言
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