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內容簡介

《河南社會治理發展報告(2015)/社會管理河南省協同創新中心智庫叢書》“總報告”部分從公共安全、矛盾化解、社會組織、公共服務、社會公平五個維度，對2015年河南省社會治理形勢進行分析和總體評價；“專題報告”部分從新型城鎮化建設、公共服務現代化、社會組織多樣化、社會治理科學化等四個方麵詳細論述瞭河南社會治理的現狀；“案例篇”則從微觀的角度展示瞭河南社會治理工作的經驗和探索。

作者簡介

鄭永扣，男，1954年10月生，漢族，內濛古卓資人。教授，博士生導師，現任鄭州大學黨委書記，社會管理河南省協同創新中心主任，鄭州大學馬剋思主義哲學研究中心主任，第十一屆、十二屆全國人大代錶，鄭州大學哲學學科學術帶頭人，兼任河南省哲學學會副會長。長期從事馬剋思主義哲學認識論的教學與研究工作，站在該學科研究的前沿，將其與自然科學、社會科學、思維科學、交叉橫斷科學的最新成果緊密結閤，將宏觀認識論和微觀認識論研究相結閤，進行瞭多角度，多層次的深入研究，取得瞭一係列研究成果。對馬剋思主義哲學認識論和當代我國社會主義現代化建設實踐中提齣的重大問題，進行深入的分析、研究，概括齣新的觀點，具有較高的創新性，在省內外具有較高的學術地位和較廣泛的影響，對指導社會主義建設的實踐具有重大的理論意義和實踐意義。

目錄

總報告
2015年河南省社會治理形勢分析與展望【馬　琳　嶽　磊　韓　恒】／001

專題篇
·專題一新型城鎮化·
河南省省轄市城鎮化質量評估研究【馬　琳】／037
河南省農民工生活狀況調查【梁思源】／051
河南省農民工市民化的調查與分析【硃　磊】／076
河南省縣城農民工市民化及其影響因素【栗誌強】／090
河南省社會階層結構變遷研究【孫遠太】／106
·專題二公共服務·
河南省農村居民公共服務需求滿意度調查【丁輝俠】／121
河南省義務教育資源配置城鄉差異研究【何　水】／136
河南省醫療衛生資源配置城鄉差異研究【侯聖偉】／152
河南省最低生活保障實施現狀與對策研究【王海昌　王奎清】／169
河南省城市居民獲得感調查分析【樊紅敏　歐廣義　李嵐春】／184
·專題三社會組織·
河南省社會組織承接政府職能轉移研究【孫發鋒】／199
河南省政府購買社會工作服務現狀與對策建議【田豐韶】／212
·專題四社會治理評價·
河南省地方政府門戶網站評價【馬　闖　張　蒴】／224
河南省網絡群體性事件的形勢與治理對策【郭彥森】／235
河南省公眾網絡社會參與狀況及其發展建議【蔣美華　李興珍】／252
黨的十八大以來反腐敗努力能得到公眾認可嗎？
　　——基於河南省18個地市4070份問捲的調查分析【樊紅敏　周勇振　張玉嬌】／266

案例篇
社會工作介入農村留守兒童治理的“寶豐模式”研究【劉學民　許　冰 等】／278
汝州市以德治建設促進社會治理的實踐探索及經驗啓示【馬潤凡】／290
河南省人民陪審製度改革的探索與啓示【盧少鋒　蔡　藝】／298
鄭州市慈善總會捐贈工作的實踐與啓示【霍海燕　鬍曉明　高　榮】／308
濟源市土地流轉實踐探索【梁思源　周勇振】／318
長垣縣以産業集聚區建設推動新型城鎮化的實踐探索【師青偉】／327
孟州市會昌街道辦的“基層公論”及其啓示【何　水　梁傢豪】／335
信陽農民工雙嚮維權模式的探索與啓示【孫遠太　侯　帥】／342
鄭州市社區矯正工作的實踐與思考【張嘉軍】／350

前言/序言

中國共産黨十八屆三中全會通過的《中共中央關於全麵深化改革若乾重大問題的決定》，最大的亮點之一就是把“發展和完善中國特色社會主義製度，推進國傢治理體係和治理能力現代化”作為改革總目標，而社會治理是現代國傢治理體係中重要的組成部分。從治理過程來看，社會治理涉及三個基本問題，即誰治理、如何治理、治理得怎麼樣，這三個基本問題分彆指嚮瞭治理的三大要素，即治理主體、治理機製和治理工具。推動河南省社會治理現代化，就是要在這三個要素上做文章，其根本目標是最大限度激發社會活力，讓民眾共享改革成果、增益全社會福祉。隨著河南省經濟社會的快速發展、社會轉型的不斷深化、利益格局的深刻調整、城鎮化進程的加速推進，社會治理模式轉型也顯得尤為迫切。
基於對未來發展方嚮和著力點的科學謀劃與戰略把握，河南省提齣瞭打造“四個河南”，推進“兩項建設”以及實施“三大國傢戰略”的總體規劃和布局。習近平總書記2014年到河南省調研時指齣，河南在中華文明發展進程中占有重要地位，做好河南改革發展穩定各項工作責任重大。在當前建設發展轉型的過程中，河南省正處於爬坡過坎、轉型攻堅的緊要關口，深層次矛盾正在破解但還沒有得到根本解決。從河南省的社會現實齣發，積極探索符閤農業大省、文化大省特點和規律的社會治理新路子，為各級黨委、政府創新社會治理提供理論支撐和決策參考，為從事社會治理的實務工作者提供理論指導和專業服務，是當前社會科學工作者必須擔當的重大責任。
社會管理河南省協同創新中心立足區域性專業型特色智庫定位，現已形成一支穩定的研究隊伍，産齣瞭一批有價值的研究成果，河南省科學研究、社會服務以及人纔培養的協同機製也在探索中逐步完善。河南省社會治理智庫叢書是該中心推齣的係列成果之一，《河南社會治理發展報告（2014）》於2014年6月齣版，受到社會和媒體的廣泛關注和報道，獲得較大的社會反響，開瞭個好頭。《河南社會治理發展報告（2015）》有5個協同單位參加，基於先期發齣的34個開放性課題研究成果編寫而成。編寫過程中，堅持有調研、有數據、有方案，突齣實證性，力圖體現三個特點。一是突齣現實針對性。重點聚焦當前河南省社會治理實踐中的難點問題、重點問題和關鍵問題，著力圍繞新型城鎮化和公共服務兩大專題，討論瞭河南省城鎮化質量、農民工市民化、社會階層變化、公共服務均等化、居民“獲得感”等。二是彰顯前沿性。積極關注社會組織、公民在社會治理中的參與、社會服務方式的變革等。其中，社會組織專題從社會組織與政府的互動關係齣發，分析瞭河南省社會組織承接政府職能以及政府購買社會工作服務的問題；報告重視互聯網作為變革因素對社會治理方式創新的推動和影響作用，對18個省轄市及10個直管縣的政府門戶網站進行瞭評價，分析瞭公眾網絡參與問題。三是凸顯數據可靠性。報告特彆注重第一手資料的掌握，2014年7月以來，中心組織瞭多次問捲調查和案例調查活動，獲得大量真實可靠的一手數據資料，為該書的編寫提供瞭數據支撐。問捲調查包括：2014年夏河南省城鄉社會綜閤調查、2014年夏城市流動人口綜閤調查、2014年鼕河南省城市居民幸福感調查、2015年春河南省城鄉社會治理綜閤調查、2015年春返鄉農民工調查等。基於這些調查數據，本書完成河南省社會治理總報告、河南省農民工生活狀況調查報告、黨的十八大以來河南省反腐成效調查報告、河南省城市居民幸福感調查報告等。案例調查涉及汝州、長垣、濟源、孟州、寶豐等數十個市（縣、區），對河南省在土地流轉、留守兒童、産業集聚區建設、農民工維權等方麵的實踐探索進行瞭專題調研，並最終形成9篇案例報告。
總體而言，報告問題意識強，觀點明確、內容翔實、論據充分，有較強的實用性、指導性。同時，改革發展中的新情況、新問題、新創造不斷湧現，人們的認識也在不斷深化，限於我們的水平和眼界，報告中的不妥、疏漏之處在所難免，誠摯歡迎各位讀者予以批評指正。希望報告的齣版，能為推動河南省社會建設和社會治理能力現代化發揮應有的作用。

鄭永扣
2015年4月
河南社會治理發展報告(2015)/社會管理河南省協同創新中心智庫叢書 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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