內容簡介
本書以公共管理理論和公共經濟學理論為基礎,係統闡述瞭城市管理學的理論與實踐。全書側重於從製度視角分析市政體製和公共服務供給機製改革,注重對國外城市政策進行比較研究,力求提供多元化的觀察和分析視角。全書注重總結城市管理研究的**成果,展現近年來城市管理研究的主要議題和主要觀點。
作者簡介
楊宏山,北京大學政治學博士,中國人民大學公共管理學院教授、博士生導師,公共財政與公共政策研究所副所長。兼任全國政策科學研究會理事、北京城市管理學會理事、《公共管理與政策評論》編輯部主任。主要從事政府間關係、政策執行機製、城市治理等領域的研究工作。曾在美國印第安納大學、德國法蘭剋福大學擔任訪問學者。齣版《府際關係論》、《當代中國政治關係》、《經濟全球化與政治發展》、《數字化城市管理模式》、《市政管理學》、《城市管理學》等著作和教材多部,發錶論文60餘篇。獲得霍英東教育基金會高等院校青年教師奬、北京大學優秀博士學位論文奬、中國人民大學“十大教學標兵”稱號等多項奬勵或榮譽稱號。
目錄
第1章導論
1��1建製市與城市管理的含義
1��2城市管理研究的曆史發展
1��3城市管理研究的對象與方法
1��4城市管理學的研究意義
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第2章城市與城市化
2��1城市的形成與發展
2��2城市的功能和作用
2��3世界的城市化進程
2��4中國的城市化政策
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第3章城市管理理論
3��1私人部門與公共部門
3��2市場失靈與公共管理
3��3城市公共産品的供給
3��4城市管理的理論發展
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第4章國外市政體製
4��1國外市政體製概述
4��2國外市政體製舉要
4��3國外市政體製比較
4��4大都市區治理改革
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第5章當代中國市政體製
5��1中國市政體製沿革
5��2當代中國市政體製
5��3城市縱嚮組織結構
5��4城市管理體製改革
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第6章城市政策過程
6��1城市政策的含義
6��2政策製定的模型
6��3政策創新與擴散
6��4政策執行與評估
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第7章城市規劃管理
7��1城市規劃的含義與作用
7��2城市規劃的理論發展
7��3城市規劃的編製和實施
7��4城市規劃管理變革
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第8章城市公共經濟管理
8��1城市公共財政管理
8��2城市政府采購管理
8��3城市政府規製管理
8��4城市自然壟斷管理
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第9章城市基礎設施管理
9��1城市基礎設施概述
9��2城市基礎設施建設
9��3基礎設施運營體製
9��4城市交通運輸管理
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第10章城市房地産管理
10��1城市土地權利製度
10��2城市土地市場管理
10��3城市房産市場管理
10��4城市住房保障製度
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第11章城市公共服務管理
11��1公共服務的概念內涵
11��2政府的公共服務職責
11��3社會公平的製度安排
11��4城市事業單位改革
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第12章城市社會管理
12��1城市人口管理
12��2城市安全管理
12��3城市社會保障
12��4城市社區管理
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第13章城市環境管理
13��1城市環境和環境汙染
13��2外部效應與環境保護
13��3城市環境管理體製
13��4城市垃圾收集與管理
本章小結
關鍵術語
復習思考題
第14章城市管理創新
14��1城市經營理論與實踐
14��2城市治理變革
14��3網格化城市管理
14��4城市政府績效評估
本章小結
關鍵術語
復習思考題
主要參考文獻
精彩書摘
前言
自人類文明興起以來,人類發展始終伴隨著城市發展。城市管理研究是公共管理學科中專門研究城市治理結構、城市公共政策、城市管理手段和方法的應用性科學。中國城市化的快速發展、城市運行中齣現的大量問題,為城市管理研究提供瞭強烈的現實需求,也使城市管理成為我國地方治理研究的主體領域,並受到中央與地方政府決策部門的高度重視。北京大學、中國人民大學等高校先後開設城市管理專業,緻力於培養高層次的專門人纔。2012年,教育部調整普通高等教育本科專業目錄,城市管理專業被列入公共管理類下設的五個基本專業之一。
在中國人民大學公共管理學院任教以來,我一直承擔本科生課程“城市管理學”、MPA課程“變革時代的城市管理”的教學工作。2007—2008年,應諾貝爾經濟學奬獲得者埃莉諾·奧斯特羅姆教授的邀請,我到印第安納大學政治理論與政策分析研究中心做訪問學者,研究主題即為美國城市與地方治理。迴國以後,我翻譯瞭戴維·R·摩根(David R�盡organ)等人的著作《城市管理學:美國視角(第六版)》。該書以美國聯邦製度為背景,闡述瞭城市政治結構、政策製定、城市規劃、服務供給和內部管理過程,是一本廣受歡迎的城市管理學教材。
本教材係應中國人民大學齣版社政治與公共管理齣版分社約稿,在《城市管理學(第二版)》的基礎上修訂完成。它在對中外城市管理體製進行比較的基礎上,基於中國製度環境,闡述瞭城市規劃、公共經濟、基礎設施、房地産管理、公共服務管理、社會管理、環境管理的政策框架和運作機製,展望瞭中國城市管理和政策創新的發展趨勢。本教材具有以下特點:(1)以公共管理理論為基礎,側重於研究城市治理結構和公共服務供給機製。(2)注重對國外市政體製進行比較研究,為讀者提供多樣化的製度安排。(3)注重吸收近年來城市管理和城市政策研究的新成果。(4)精選瞭一些閱讀材料和案例,可增強學生的學習興趣及對重點問題的理解。
在本教材的修訂過程中,黃文浩、許鐵寜、徐凱、李躍華、林潔、劉鍇、楊彥彥提供瞭協助。在前版編寫過程中,碩士研究生魏登宇、戴天雲、周宏偉、江誌東、黨華舉、馬潤有、陳蛟、汪慧娟、練亮、林晨珊承擔瞭部分工作。中國人民大學齣版社硃海燕老師對修訂工作給予瞭大力支持,在此一並錶示感謝。本書難免存在缺憾之處,敬請批評指正。
楊宏山
2015年10月10日
前言/序言
城市管理理論與實務(公共管理碩士(MPA)係列教材) 下載 mobi epub pdf txt 電子書