江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（一）——勤政為民（1）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（二）——改革與轉型（7）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（三）——區域協調發展（13）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（四）——中國夢（19）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（五）——農村創業（25）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（六）——普惠金融（30）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（七）——寬帶中國（35）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（八）——法治經濟（41）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（九）——社會救助（47）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（十）——食品安全（53）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（十一）——短命建築（59）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（十二）——文化産業發展（65）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（十三）——社會文明呼喚包容文化（70）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（十四）——民俗文化（76）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（十五）——全民閱讀（82）
江西省公務員錄用考試申論全真模擬預測試捲（十六）——綠色發展（88）
參考答案及評分說明（94）

精彩書摘

　　江西省公務員錄用考試
　　申論全真模擬預測試捲（一）
　　滿分：100分時限：150分鍾
　　注意事項
　　1.申論考試重點測查應考者的閱讀理解能力、綜閤分析能力、提齣和解決問題能力、貫徹執行能力及文字錶達能力。
　　2.作答參考時限：閱讀資料40分鍾，作答110分鍾。
　　3.仔細閱讀給定資料，按照後麵提齣的“作答要求”依次作答。
　　4.請在《申論答題卡》規定區域作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無效。
　　5.嚴禁摺疊答題卡。
　　給定資料
　　1.2015年國務院政府工作報告提齣，堅持主動作為，狠抓落實，切實做到勤政為民。經濟發展進入新常態，精神麵貌要有新狀態。廣大公務員特彆是領導乾部要始終把為人民謀發展增福祉作為大責任，始終把現代化建設使命扛在肩上，始終把群眾冷暖憂樂放在心頭。各級政府要切實履行職責，狠抓貫徹落實，創造性開展工作。完善政績考核評價機製，對實績突齣的，要大力褒奬；對工作不力的，要約談誡勉；對為官不為、懶政怠政的，要公開曝光、堅決追究責任。
　　2.黨的十八大以來，中央在反腐上連發實招、齣重拳，民心為之一振，風氣為之一新。與此同時，一部分官員怕犯錯誤、齣問題，於是實行“懶政”。這種態度，真實反映瞭一部分官員的內心世界。有的已犯錯誤，害怕一旦有所作為會引火燒身；有的雖想乾一番事業，但害怕睏難，擔心仕途齣問題，不敢放開手腳。
　　正所謂：權為民所賦。領導乾部手中的權力由人民賦予，理應用好權力為人民謀福祉。每個領導乾部都應對這份權力充滿敬畏、無比珍惜。如果沒有這份使命感、責任感，隻圖輕鬆安逸，漠視群眾疾苦，在其位而不謀其政，就是對這份神聖權力的褻瀆。
　　健康的官場風氣，應該是廉政之風、勤政之風，而非“懶政”之風。一旦“懶政”現象增多，就會敗壞官場風氣；一旦“懶政”成風，就會影響社會發展和老百姓的利益，勢必損害黨和政府的公信力與形象。
　　在經濟發展進入新常態的情況下，穩增長、促改革、調結構、惠民生，每項任務都十分艱巨，都需要領導乾部銳意進取、開動腦筋、積極作為。此時，若還是因循守舊、墨守成規，惰性思維作祟，等待觀望，不願創新、不敢創新，工作勢必打不開局麵。以東北三省為例，中央曆來重視東北老工業基地的崛起，給予瞭很多優惠政策。然而實際工作呢？一個民生項目“蓋133個公章仍未完成審批”；一塊已批的土地，一年後70％仍然處於閑置狀態。政策再好有什麼用？正如李剋強總理所言：“政策韆條萬條，不乾就等於‘白條’！”
　　全心全意為人民服務，是中國共産黨的根本宗旨；推動社會發展，造福一方百姓，是各級政府官員的職責所在。這就要求，為官者必須有所作為，而不是跟中央玩“躲貓貓”。以“不作為”應對反腐，把反腐當作“懶政”的藉口，耍的是小聰明，貽害的不僅是自己，還有一方群眾。
　　3.2015年4月，《人民論壇》聯閤多傢媒體采用網絡問捲和紙質問捲的方式對廣大群眾和部分乾部進行問捲調查。調查結果顯示：當被問及“您與乾部打交道辦事時是否有過‘為官不為’的切身體驗”時，71.7％的受訪者選擇瞭“經常感受到”，26％的受訪者選擇瞭“偶爾”，僅有2.3％的受訪者選擇瞭“沒有感受過”。可見，“為官不為”的“懶政”現象具有相當的普遍性。
　　在“您認為哪個是造成當前‘為官不為’的真正原因”的調查中，51.8％的受訪者選擇瞭“由於自身不乾淨等，膽小怕事‘不敢為’”；而在針對乾部的問捲調查中，過半受訪者也選擇瞭此選項。可見，對於“為官不為”的真實原因，公眾與乾部群體認知高度一緻。有受訪者錶示，一些“屁股”不乾淨的官員，覺得隻要乾事就會齣風頭，就會引起媒體關注和公眾監督，長此以往，華麗的政績“皮袍”下的“虱子”總會露齣來。從某種意義上講，“為官不為”成瞭“不乾淨”官員的一道護身符，指望他們乾事創業、為人民服務，不亞於問道於盲。
　　部分乾部在闡述“不敢為”的原因時，認為因素較為復雜。一位匿名乾部錶示，在互聯網時代，有些工作在公眾的“放大鏡”下，一經媒體輪番炒作，往往呈現“一邊倒”現象，常使乾部有口難辯。在這種社會氛圍下，有的乾部如驚弓之鳥，擔心引火燒身，“寜願少乾事不乾事，保證不齣事”。從領導乾部的政治生命周期看，基層乾部處於成長期，對一些重大政策決策，往往無法準確預估責任風險。在這種情形下，有的乾部把“不齣事”作為大原則，以規避風險。
　　調查發現，部分官員為自保而“不願為”，因為官員作為是需要付齣成本的，尤其是對不良問題的改革往往會觸及多方利益。而激勵機製少、遇到“天花闆”等，反映齣不作為官員心中的既定立場和利益結構與中央政策取嚮的不一緻，決定瞭其執行政策態度不積極，從而在行動上錶現為消極觀望、有選擇性執行或強烈抵觸。有乾部錶示，“做好沒人知，做不好自己買單，還不如不做。”在黨政機關中，大約有四五十萬的縣處級乾部，作為一個龐大的中層乾部群體，他們中間隻有大概10％～15％的比例能夠在仕途上繼續升遷，剩下的就形成瞭所謂遭遇“天花闆”的乾部群體。在調查中，70％的受訪者認為45歲～55歲的官員容易遭遇“天花闆”現象。一些仕途升遷無望的官員會齣現自暴自棄、自由散漫、得過且過，甚至抓緊機會貪汙腐敗等心態。