　　《工會組織與工會法教程》介紹瞭工會組織和工會法的基本概念、基本理論、基本製度和基本內容，力求總結和吸收工會理論界和勞動法學界的新思想和新觀點，反映近些年來齣颱和修訂的與工會法有關的法律法規以及政策等新成果；強調法學理論與工會法、曆史與現實、理論與實踐、國內與國外以及原理與案例的結閤，不僅注重基本概念和原理的準確闡釋、注重案例的運用，同時注重曆史和現狀的梳理以及未來發展趨勢的展望。
　　《工會組織與工會法教程》不僅適用於高等院校工會法、勞動法、勞動關係、公共管理、社會保障、社會工作等相關專業本科生、研究生學習，也可供黨政機關乾部、工會等群團組織人員、企業管理人員、廣大職工學習和參考。

作者簡介

　　楊鼕梅，本科和研究生均畢業於北京大學法律係經濟法專業，法學碩士。現為中國勞動關係學院工會學院院長、教授、碩士生導師。長期從事工會和勞動法律、工會理論與工會工作、勞動關係等方麵的教學和研究工作。主持或承擔全國總工會、北京市哲學社會科學“十五”規劃項目、全國工會學研究會及世界銀行等多項研究課題。齣版《職工董事職工監事製度研究》《平衡與和諧——轉型期工會與勞動關係問題研究》等多部專著，與他人閤作齣版《經濟全球化與中國勞動關係重建》等十多部著作和教材，在《工會理論與實踐》《中國勞動關係學院學報》《工人日報》《工會理論研究》《學術探索》《新視野》《中國工人》《政法論壇》等相關刊物上發錶論文70佘篇。曾獲全國三八紅旗手、第四屆中央直屬機關十大傑齣青年、北京市成人院校優秀中青年骨乾教師等榮譽稱號，2012年當選為中共十八大代錶。
　　
　　吳亞平，中國勞動關係學院工會學院工會教研室主任，教授，曾獲得“全國三八紅旗手”等榮譽稱號。1978年考入江西師範大學，1985年考入北京師範大學法政所讀研，獲法學碩士學位。
　　獨立主編或撰寫的著作或教材有：《工會組織建設概論》《女職工勞動權益保護》《怎樣當好職工代錶》《工會法實例教程》等。參與主編或撰寫的著作和教材有：《工會管理理論與實務》《勞動爭議處理教程》《新建企業工會工作實用教材》等。在《中國勞動關係學院學報》《工人日報》《中國社會保障報》《工會理論與實踐》《新視野》《遼寜工運》《浙江工運》等報紙雜誌上發錶論文80餘篇。
　　承擔的課程有：工會學原理、工會法、工會自身建設、勞動閤同法、勞動爭議處理、職工民主管理、女職工權益保護等。

第一章工會法概述
第一節工會法的概念和調整對象
第二節工會法的淵源
第三節工會法的立法宗旨、主要內容、適用範圍
第四節工會法在我國法律體係中的地位

第二章工會法的産生和發展
第一節工會法的産生和發展概述
第二節外國工會法的産生和發展
第三節中國工會法的産生和發展

第三章工會法律關係與工會法律地位
第一節工會法律關係
第二節工會法律地位
第三節工會的法人資格

第四章工會的性質和任務
第一節工會的性質
第二節工會的任務

第五章工會的組織製度
第一節工會的組織原則
第二節工會的組織結構和組織係統
第三節工會組織的建立與撤銷

第六章工會的基層組織
第一節工會基層組織概述
第二節基層工會組織與企事業行政的關係
第三節基層工會組織與企業民主管理
第四節基層工會組織的法律保障

第七章工會會員
第一節工會會員的條件
第二節工會會員的權利與義務
第三節工會會員的教育與會籍管理

第八章工會的權利和義務
第一節工會權利和義務概述
第二節工會的權利
第三節工會的義務

第九章工會的經費和財産
第一節工會經費和財産概述
第二節工會經費
第三節工會財産

第十章違反工會法的法律責任
第一節違反工會法的法律責任概述
第二節違反工會法的法律責任形式
第三節違反工會法的法律責任內容
參考文獻

精彩書摘

　　《工會組織與工會法教程》：
　　第二節工會法的淵源
　　法律淵源一般是指法律的具體錶現形式。工會法的淵源即由我國國傢製定或認可的工會法律規範的錶現形式。一、憲法中有關工會和勞動問題的規定
　　憲法是確立國傢製度和社會製度的基本原則與政策，調整公民權利與國傢權力之間的基本關係的國傢根本法。憲法在國傢統一的法律體係中處於核心地位，是依法治國的基礎和前提，是國傢的根本大法。憲法具有以下特徵：①內容上，憲法規定的是國傢製度和社會製度的最基本的原則，公民的基本權利和義務，國傢機構的組織和活動原則等根本問題；②法律地位和法律效力上，憲法具有最高的法律地位或法律效力；③製定和修改的程序上，憲法的製定和修改比其他法律更為嚴格。
　　憲法是其他所有法律必須遵循的立法依據，任何法律都必須確認和保障憲法原則的充分實現，因此憲法是工會立法的基本依據。《工會法》第1條規定：“根據憲法，製定本法。”
　　憲法對工會立法的影響主要錶現在以下方麵：
　　第一，憲法中的“結社自由”、國傢機關的權限、公民的權利、勞動者在國傢社會中的地位等規定是工會立法的基本依據。《憲法》第35條規定“中華人民共和國公民有言論、齣版、集會、結社、遊行、示威的自由”，賦予中華人民共和國公民言論、集會、結社、遊行等自由，即包括工人組織工會的自由。憲法確立的“結社自由”原則，是工會立法的前提和依據，也是工會立法必須遵循的基本原則。
　　第二，憲法有關公民基本權利特彆是職工或勞動者的權利規定是工會法的依據和重要內容。《憲法》規定：我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國傢；中華人民共和國公民擁有勞動的權利和義務，國傢通過各種途徑，創造勞動就業條件，加強勞動保護，改善勞動條件，並在發展生産的基礎上，提高勞動報酬和福利待遇；國傢發展勞動者休息和休養的設施，規定職工的工作時間和休假製度；依照法律規定實行企業事業組織的職工和國傢機關工作人員的退休製度，保障退休人員的生活；中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國傢和社會獲得物質幫助的權利，國傢發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業；中華人民共和國婦女在政治的、經濟的、文化的、社會的和傢庭的生活等各方麵享有同男子平等的權利，國傢保護婦女的權利和利益，實行男女同工同酬，培養和選拔婦女乾部；中華人民共和國公民有言論、齣版、集會、結社、遊行、示威的自由；等等。這些規定，從根本法的角度對職工、工會、勞動方麵作瞭框架性、原則性的基本規定，為工會法提供瞭基本依據。
　　此外，憲法關於國傢機關各項權限的規定是工會法調整工會與國傢關係的依據。
　　……

前言/序言

　　2001年，我國對1992年《工會法》作瞭修改。修改後的《工會法》強化瞭工會的維護職能，對於適應社會主義市場經濟發展的需要、協調勞動關係和規範工會工作，發揮瞭巨大作用。隨著改革開放的不斷深入，以及社會主義市場經濟體製的建立，我國企業的所有製結構、職工隊伍的構成及企業的用工形式都發生瞭巨大變化，勞動關係中齣現瞭很多新的矛盾和新的問題。為適應勞動關係的新變化，工會進行瞭一係列的理論創新，深化瞭對社會主義新型勞動關係性質和特徵的認識，形成瞭中國特色社會主義工會發展道路理論。同時，一係列法律法規相繼齣颱或修改，如《勞動閤同法》《就業促進法》《勞動爭議調解仲裁法》《社會保險法》等相繼頒布，《公司法》《職業病防治法》《安全生産法》等作瞭修改；工會法製化建設也取得瞭許多新的成果，如《企業工會工作條例》《基層工會法人資格登記辦法》《企業工會主席産生辦法》等相繼齣颱，《中國工會章程》也進行瞭修改，工會法律製度體係逐步趨於完善。工會法實施的法治環境有瞭很大改善，工會法的內容得到瞭進一步的豐富和完善。
　　中國勞動關係學院作為中華全國總工會直屬普通高校，始終重視工會法的教學和研究，專門為本科生和研究生開設瞭“工會組織與工會法”“工會法”等課程。十多年來，這些課程隨著工會法的發展而不斷完善。為瞭滿足廣大師生的要求，在學院的支持下，我們編撰瞭《工會組織與工會法教程》這部教材。
　　本書是中國勞動關係學院精品係列教材之一，主要涉及工會組織和工會法的基本概念、基本理論、基本製度和基本內容。全書共分十章，前三章為工會法概述、工會法的産生與發展、工會法律關係與法律地位，重點闡述瞭有關工會法的基本理論和工會法的曆史發展；第四章到第十章，分彆介紹和探討瞭工會性質和工會任務、工會的組織製度、工會的基層組織、工會會員、工會的權利和義務、工會的經費與財産、違反工會法的法律責任等內容。
　　本書具有以下三個特點：
　　一，時代性。以中國共産黨的十八大，十八屆二中、三中、四中、五中全會精神和習總書記對工人階級和工會工作的重要論述為指導，力求反映我國勞動關係齣現的新情況、新問題、新特點，反映工會新的理論創新，反映近些年來齣颱和修訂的與工會法有關的法律法規的內容及變化，反映全國總工會相關規定和地方性立法的新成果，反映工會理論界的新思想和新觀點。
　　二，理論性。在教材的編寫中，力求達到五個結閤：法學理論與工會法的結閤、曆史與現實的結閤、理論與實踐的結閤、國內與國外的結閤、原理與案例的結閤，不僅注重基本概念和原理的準確闡釋、注重案例的運用，同時注重曆史和現狀的梳理以及未來發展趨勢的展望。
　　三，實用性。為方便學生學習，每一章開頭還設置瞭“本章重點”、“關鍵概念”和“引導案例”，結尾部分設置瞭“本章小結”、“復習思考題”和“討論案例”等。開頭有設問，讓學生帶著問題學，增強學生的學習興趣；結尾有提問，讓學生復習學過的內容，鞏固和深化對相關概念、原理及知識的理解和認識。

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