內容簡介
本書將靜態分析與動態分析相結閤,深入、係統地闡述瞭公共部門危機管理的理論、實踐與方法。前麵部分(第1-5章)主要是對公共部門危機管理的靜態分析,包括公共危機與公共部門危機管理概述以及公共部門危機管理的模式和理論、法製化、國際藉鑒、風險管理等主要內容;第6-11章主要對公共部門危機管理展開多切麵的動態分析,作者將公共部門危機管理分為事前管理階段、實時管理階段(事中管理階段)、事後管理階段三個階段,其主要內容包括公共危機預警與事前管理,公共部門危機狀態下的信息管理、媒體溝通與公關對策、網絡輿情引導、危機決策分析,善後對策與事後管理等;最後,本書還對公共部門危機管理評估機製設計與指標體係構建展開瞭細緻的分析與探討。
作者簡介
張小明,男,國傢行政學院應急管理中心(中歐應急管理學院)教授、博士、研究生導師、博士後閤作導師,主要從事突發事件應急管理、危機管理、風險管理、公共安全法治、製度分析與公共政策、公共管理研究。同時擔任中共中央組織部全國乾部教育培訓師資庫首批專傢,國傢安全生産監督管理總局安全生産理論專傢、總局黨組安全生産理論創新組成員,國傢核應急響應技術支持中心專傢委員會委員,國傢科技重點研發計劃重大專項評審專傢,中國博士後科學基金評審專傢,中國行政管理學會兼職研究員,中國應急管理學會、中國行政體製改革研究會理事。在《中國社會科學》、《人民日報》、《光明日報》、《中國行政管理》等發錶學術論文100餘篇,齣版著作10餘部,主持國傢社科基金項目《網絡環境下邊疆民族地區群體性事件風險防範與應急管理長效機製研究》、《建立社會穩定風險評估機製研究》等***、國際閤作等科研課題多項,獲得***、省部級奬項多項。
前言/序言
第三版前言
《公共部門危機管理(第三版)》對第二版內容進行瞭大幅度的改動,主要體現在以下四個方麵:
第一,在“導言”中新增加“公共部門危機管理的發展曆程”的內容,突齣強調瞭我國突發事件應急管理體係“一案三製”(應急預案,應急管理體製、機製和法製)建設的最新進展,係統梳理瞭黨的十八大、十八屆三中全會、十八屆四中全會、十八屆五中全會關於突發事件應急管理體係建設的新內容、新要求、新理念和新精神,全麵反映瞭2014年4月15日習近平總書記在中央國傢安全委員會第一次會議上的講話中提齣的總體國傢安全觀,2015年5月29日中共中央政治局就健全公共安全體係進行第二十三次集體學習時習近平總書記要求的編織全方位、立體化的公共安全網,以及2016年3月16日十二屆全國人大四次會議錶決通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要(2016-2020年)》中提齣的健全公共安全體係等最新的政策和規定。
第二,在“第3章公共部門危機管理的法製化”中增加“公共部門危機管理法治創新”一節,突齣反映瞭近年來我國公共部門危機管理法治創新精彩紛呈、亮點頻齣的情況,主要錶現在兩個方麵:一是齣現第一例也是目前為止唯一一例直接依據、適用《中華人民共和國突發事件應對法》進行事件調查的案例——上海市黃浦區“12·31”外灘陳毅廣場擁擠踩踏事件;而國務院對2015年6月1日發生的“東方之星”號客輪翻沉事件進行調查,也是對《中華人民共和國突發事件應對法》適用情況的重要考驗。二是我國公共部門危機管理立法獲得大豐收,公共部門危機管理立法製度創新點頻現,最為突齣地體現在三部法律上:《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國國傢安全法》《中華人民共和國反恐怖主義法》。
第三,對所有章節後麵的閱讀案例進行瞭更新,選取瞭近幾年發生的影響深遠的重特大公共危機事件進行簡要介紹與深度分析,闡明瞭重特大公共危機事件的應急處置過程,總結瞭應急處置的經驗與啓示,提齣瞭防範和整改措施建議。選取的重特大公共危機事件主要包括天津港“8·12”瑞海公司危險品倉庫特彆重大火災爆炸事故、湖北監利長江段“6·1”“東方之星”號客輪翻沉事件、河南平頂山“5·25”特彆重大火災事故、上海市黃浦區“12·31”外灘陳毅廣場擁擠踩踏事件、西藏拉薩“8·9”特彆重大道路交通事故、江蘇昆山市中榮金屬製品公司“8·2”特彆重大鋁粉塵爆炸事故、滬昆高速湖南邵陽段“7·19”特彆重大道路交通危化品爆燃事故、長沙市嶽麓區“7·10”重大道路交通(校車)事故、晉濟高速公路岩後隧道“3·1”特大道路交通危化品燃爆事故、山東青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特大事故、吉林省長春市寶源豐禽業公司“6·3”特大火災爆炸事故等。
第四,對全書文字瞭進行大量的精煉、簡化,保留瞭最重要的內容。
此外,特彆感謝中國人民大學齣版社政治與公共管理齣版分社策劃編輯硃海燕女士,《公共部門危機管理(第三版)》的修訂工作是在她的大力支持和幫助下纔順利完成的。
張小明
2016年4月10日於北京
公共部門危機管理(第三版)/公共管理碩士(MPA)係列教材 下載 mobi epub pdf txt 電子書