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內容簡介

　　中國特色乾部製度不是舶來品，而是深深紮根於本國的經濟社會和文化發展土壤之中。我們對中國特色乾部製度的自信，是與對中國特色社會主義製度的自信緊緊聯係在一起的。
　　怎樣防止乾部“帶病提拔”？
　　怎樣避免考核失真失實？
　　怎樣提高乾部工作知人善任水平？怎樣加強平時考核對乾部的管理激勵作用？

目錄

第一章 乾部平時考核的意義、特點和原則
一、乾部平時考核的意義和作用
二、改革開放以來我們黨對乾部平時考核的實踐探索
三、乾部平時考核的基本原則
四、乾部平時考核的主要特點
五、平時考核和定期考核的區彆
六、平時考核和任職考察的區彆
七、領導乾部和普通乾部平時考核的區彆
八、我國古代官吏平時考核的做法與藉鑒
九、發達國傢公務員平時考核的做法與藉鑒

第二章 乾部平時考核的重點內容
一、平時考“德”重在日常言行
二、平時考“能”重在乾事能力
三、平時考“勤”重在愛崗敬業
四、平時考“績”重在工作質量
五、平時考“廉”重在遵紀守規
六、黨政機關乾部平時考核的重點內容
七、事業單位工作人員平時考核的重點內容
八、國有企業領導人員平時考核的重點內容

第三章 乾部平時考核的常用方法
一、平時考核方法應注重多元化
二、跟蹤瞭解法
三、一綫考核法
四、德行評價法
五、專項考核法
六、督察巡視法
七、動態記實法
八、抽查暗訪法
九、談心談話法
……

第四章 乾部平時考核信息的綜閤分析研判
第五章 乾部平時考核結果的運用
第六章 做好乾部平時考核的基礎工作
第七章 乾部平時考核的組織領導

齣版後記

精彩書摘

　　《怎樣做好乾部平時考核》：
　　政治路綫確定之後，乾部就是決定因素。實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢，實現黨的十八大確定的各項目標任務，進行具有許多新的曆史特點的偉大鬥爭，關鍵在黨，關鍵在人，需要一大批“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部。培養和選拔好乾部具有經常性、長期性，知人善任、做好乾部考核工作是關鍵一環。習近平總書記多次強調，考察識彆乾部，功夫要下在平時。做好乾部平時考核，夯實乾部選拔任用和管理監督的基礎，具有十分重要的意義。
　　第一，貫徹落實習近平總書記關於好乾部“五條標準”的重要途徑。習近平總書記在2013年全國組織工作會議上，立足黨在改革開放和社會主義市場經濟條件下長期執政，麵對錯綜復雜的國際國內形勢和艱巨繁重的曆史任務，麵臨“四大考驗”“四種危險”的時代背景，用“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”五句話，為當代好乾部描繪瞭“標準像”。信念堅定，要求乾部堅持德纔兼備、以德為先，增強對遠大理想和奮鬥目標的清醒認識與執著追求，把堅持道路自信、理論自信、製度自信、文化自信擺在更加突齣的位置，這是好乾部的首要標準。為民服務，要求乾部樹立宗旨觀念，想問題、辦事情、作決策自覺把群眾利益作為價值取嚮和衡量尺度，這是衡量好乾部的試金石。勤政務實，要求乾部在全麵建成小康社會的實踐中勤奮敬業、埋頭苦乾、奮發進取、反對形式主義，這是好乾部的職責所係。敢於擔當，要求乾部在問題和睏難麵前敢於堅持原則、勇於承擔責任、善於抓好落實，這是好乾部的鮮明風格。清正廉潔，要求乾部守住廉潔自律底綫，堅持嚴於律己、一身正氣，這是好乾部的根本前提。習近平總書記還強調，成長為好乾部，一靠自身努力，二靠組織培養。選拔培養好乾部，關鍵要靠好製度、好辦法、好舉措，尤其是注重發揮考核指揮棒作用。平時考核作為乾部考核工作的重要組成部分，是對好乾部標準在考核環節的常態化、具體化，是組織上跟蹤觀察、培養選拔好乾部的日常基礎工作。平時考核通過經常性、近距離的觀察、監督和提醒，基於一貫錶現檢驗乾部綜閤素質，不僅有利於保證準確地用好乾部“五條標準”選人用人，而且可以對乾部形成持續的內心觸動和鞭策激勵，督促他們拉高標杆，增強爭當好乾部的意識自覺。
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前言/序言

　　改革開放30多年來，中國特色社會主義製度作為當代中國發展進步的根本製度保障，體現齣鮮明的中國特色、明顯的製度優勢和強大的自我完善能力。乾部製度，作為中國特色社會主義製度的一個重要組成部分，在中國由傳統邁入現代的革命性轉變中，正日益發揮著不可或缺的重要作用。
　　一套完整的乾部製度是由選拔、任用、考核、培訓、調配、奬懲、薪酬、退（離）休等不同部分所構成的，各部分之間相互配套並銜接，履行著選拔任用、培養教育、考核評價、管理監督、激勵約束等綜閤功能。中國乾部製度管理和服務的對象，有中央國傢機關、省（區、市）、市（地）、縣（市、區）和鄉（鎮）五個層次的黨政機關乾部，即公務員，有各級事業單位工作人員，有國有企業經營管理人員，這些人員也統稱“三支隊伍”。一般情況下，這個範圍還應延伸包括農村行政村、城市街道社區居委會負責人和工作人員，實際上已覆蓋到社會管理各個層麵。
　　中國特色乾部製度不是舶來品，而是深深紮根於本國的經濟社會和文化發展土壤之中。其主體，是在中國共産黨領導的民主革命鬥爭中産生並發展起來的。黨執政以後，又經曆瞭適應計劃經濟體製和適應社會主義市場經濟體製這兩大轉變。同時在其發展和完善的過程中，中國古代選人用人的賢能政治和察舉製、科舉製、考課製、監察製等傳統思想和製度設計理念，近現代西方文官製度和蘇聯等國傢的乾部管理經驗，也曾經在不同曆史時期給予瞭不可忽視的影響和藉鑒。可以說，中國特色乾部製度吸收瞭古今中外文明進步的共同成果。
　　從總體上看，我們對中國特色乾部製度的自信，是與對中國特色社會主義製度的自信緊緊聯係在一起的。黨的領導的能力、人民民主的水平、依法治國的質量，這三個支撐點共同決定著中國製度自信的強度和持久度。中國共産黨作為執政黨，在乾部管理中，旗幟鮮明地提齣黨管乾部原則，堅持“五湖四海、任人唯賢”的乾部路綫和“德纔兼備、以德為先”的乾部標準；堅持民主集中製和群眾路綫，深入探索乾部工作協商民主與競爭民主有機結閤，以協商民主帶動競爭民主；堅持從國情齣發，實行選任製、委任製、聘任製、考任製等多措並舉的選拔任用方式，不斷完善分級分類乾部考核評價製度，提高知人善任和嚴格管理的水平；堅持重視基層，優化結構、遞進培養，加強年輕乾部和後備乾部的選拔鍛煉，保持各級乾部隊伍的可持續發展；堅持依法治國與依規依紀管黨治黨緊密結閤，努力推進乾部工作規範化、製度化，正在初步形成乾部工作領域國傢法律法規和黨內法規製度相輔相成、相互促進、相互保障的良好格局。這些都已經構成瞭中國特色乾部製度的鮮明特色。
　　中國特色乾部製度來源於實踐，又運用於實踐，在實踐中接受檢驗並不斷發展完善。黨的十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央對加強乾部工作提齣瞭一係列新思路新觀點新要求，特彆是提齣瞭“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔”的好乾部標準，為進一步做好新形勢下的乾部工作指明瞭方嚮。各地各部門在實踐探索中創造瞭許多新鮮經驗，豐富和發展瞭中國特色乾部製度體係。實踐是理論的源泉，這也為我們在現階段有必要、也有可能組織力量對中國特色乾部製度進行總結和概括，提供瞭充分的條件。
　　本係列叢書將結閤乾部工作實際需要，分具體專題，嚮讀者解答中國特色乾部製度是什麼，它從哪裏來、要到哪裏去，成效怎樣看、特點在哪裏，方法有哪些、具體如何做。係列叢書的編著堅持理論與實踐相結閤，立足於原創性，力爭深入黨的乾部工作第一綫，用中國乾部工作特有的專業化語言來總結自己的特點，講述自己的工作。
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