內容簡介
本書從全球視野和曆史視角分析瞭中國減貧對MDGs的貢獻、SDGs減貧目標的內涵和價值取嚮,重點分析瞭中國貧睏現狀及麵嚮2030年的減貧挑戰,歸納總結瞭中國特色扶貧開發製度和政策體係,對2021~2030年中國減貧的形勢進行瞭展望。本書對全球貧睏治理進行瞭反思,並對中國參與全球貧睏治理的曆程進行瞭分析。
作者簡介
王小林,博士,研究員,內濛古察右中旗人。現任國務院扶貧開發領導小組專傢谘詢委員會副秘書長,國務院扶貧辦信息中心副主任。財政部財政科學研究所博士後,牛津大學貧睏與人類發展中心訪問學者。曾任中國國際扶貧中心研究處處長,北京師範大學兼職教授,世界銀行、聯閤國兒童基金會,亞洲開發銀行公共財政顧問。負責完成國傢部委(辦、局)、國傢自然科學基金、國傢社會科學基金等30多項課題研究。國傢科技支撐計劃《扶貧空間信息係統關鍵技術及其應用》主持人及首席專傢。研究方嚮為貧睏與人類發展、社會福利與公共財政、國際發展援助等。
張曉穎,博士,助理研究員,北京大學經濟學院博士後。主要研究方嚮:貧睏與可持續發展、國際發展。
目錄
第一章中國減貧對MDGs的貢獻/001
一MDGs減貧目標進展評價/001
二中國MDGs減貧目標進展/010
三中國對全球減貧的貢獻/016
四結論與討論/023
第二章SDGs減貧目標:內涵和政策取嚮/026
一減貧目標的內容和關係/027
二如何認識和評價一切形式的貧睏/029
三有利於窮人的全民社會保護製度/033
四平等的經濟權利和基本服務/036
五增強貧睏人口應對風險打擊的韌性/039
六結論與討論/041
第三章中國貧睏現狀及麵嚮2030年的減貧挑戰/044
一中國的貧睏標準/044
二中國的貧睏現狀/049
三中國麵嚮2030年的減貧挑戰/053
四結論與討論/066
第四章中國特色扶貧開發製度/068
一中文關於“貧睏”的多維度定義/068
二設置跨部門的減貧機構/071
三製定專門的減貧戰略/074
四實施片區扶貧開發/087
五實施精準扶貧方略/093
第五章中國扶貧開發政策體係/104
一有利於窮人的經濟增長政策/104
二促進包容性發展的社會政策/112
三專項扶貧政策/121
第六章中國減貧展望:2021~2030年/128
一2021~2030年中國減貧背景/128
二麵嚮2030年的貧睏標準/133
三城鄉統籌的減貧戰略/140
四減貧與可持續發展相結閤/142
第七章全球貧睏治理的現狀與反思/148
一全球貧睏治理概況/148
二代錶性國際多邊組織及其減貧戰略/154
三全球貧睏治理的睏境/158
四本章小結/164
第八章中國參與全球貧睏治理概況/166
一中國參與全球貧睏治理的簡要曆程/166
二中國參與全球貧睏治理的理念/174
三中國參與全球貧睏治理的主要方式/178
四本章小結/184
索引/187
精彩書摘
《邁嚮2030:中國減貧與全球貧睏治理》:
5.扶貧資金
共三類資金:財政扶貧資金、信貸扶貧資金和以工代賑資金。財政扶貧資金主要用於社會效益較好的項目;信貸扶貧資金主要用於經濟效益較好、能還貸的開發項目;以工代賑資金主要用於修築道路、水利工程以及解決人畜飲水睏難。
6.政策保障
主要實施瞭三類政策。第一類政策是信貸優惠政策。對貧睏戶和扶貧經濟實體使用扶貧信貸資金,在保證有效益、能還貸的前提下,貸款條件可以適當放寬,有一定的靈活性。國有商業銀行每年要安排一定的信貸資金,在貧睏地區有選擇性地扶持一些效益好、能還貸的項目。第二類政策是財稅優惠政策。對國傢確定的“老、少、邊、窮”地區新辦的企業,其所得稅可在3年內予以徵後返還或部分返還。各級政府把扶貧資金列入財政預算,保證用於扶貧開發。對吃返銷糧的貧睏戶給予適當補貼。第三類政策是經濟開發優惠政策。中央和地方安排開發項目時,應嚮資源條件較好的貧睏地區傾斜。國傢製定和執行産業政策時,優先考慮貧睏地區。對貧睏地區的進齣口貿易,要堅持同等優先原則,重點支持。
……
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