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內容簡介

　　

“政策民主”是一個新的民主概念，因為無論是在馬剋思主義學說還是在西方政治學的發展中，還沒有人使用這樣的概念。將“政策民主”的概念發展成為一種自成係統的民主理論，強調的是將“政策”與“民主”聯係在一起，可以構成一種不可或缺的民主形態。全麵認識“政策民主”，不僅有助於中國的民主發展，也對改善中國的政策過程有重要的幫助。

本書是“政策民主”的第一部，其內容是“政策民主”的馬剋思主義“溯源”。通過係統整理馬剋思、恩格斯、列寜、斯大林、毛澤東、鄧小平對政策與民主關係的看法，可以看齣馬剋思主義經典作傢不僅認可政策與民主之間有密切的關係，還就這樣的關係提齣瞭五種重要的理論解釋範式，即巴黎公社範式、蘇維埃範式、計劃經濟範式、民主集中製範式和改革開放範式。“政策民主”理論不僅能夠在馬剋思主義學說中找到“源”，還應該將馬剋思主義學說作為極為重要的理論基礎。

作者簡介

史衛民，男，1952年10月齣生於北京，1982年畢業於內濛古大學曆史係，1984年研究生畢業於中央民族學院曆史係，現為中國社會科學院政治學研究所研究員，中國社會科學院研究生院博士生導師，清華大學、南開大學兼職教授，享受國務院特殊津貼專傢。主要從事政治學理論、政府理論、公共政策、曆史學等領域研究，近年的主要著作有《“政策主導型”的漸進式改革：改革開放以來中國政治發展的因素分析》《中國政治發展範式的選擇》《政治認同與危機壓力》《中國公民政策參與研究——基於2011年全國問捲調查數據》《中國特色社區建設：銅棱市銅管山區經驗》《中國選舉進展報告》《中國村民委員會選舉：曆史發展與比較研究》《中國社區居民委員會選舉研究》《中國基層民主政治建設發展報告》《鄉鎮改革：鄉鎮選舉、體製創新與鄉鎮治理研究》《解讀颱灣選舉》等，2001-2015年參與主編《中國公共政策分析》年度報告，並任《政治參與藍皮書》2011-2015年捲的執行主編、《政治文化藍皮書》2017年捲的副主編及執行主編。

目錄

前言
第一章 馬剋思、恩格斯：奪取政權的政策訴求
一 與“權力”有關的政策理念
（一）國傢依靠公共權力的存在
（二）政治權力是經濟權力的産物
（三）集權是國傢的本質
（四）無産階級負有奪取國傢權力的重大使命
（五）無産階級政黨要有自己的政策
二 政策與民主的基本關係
（一）民主就是共産主義
（二）“民主製”的政策含義
（三）無産階級民主製度與民主政策
三 作為鬥爭武器的政策
（一）反對統治階級政策的無産階級政治運動
（二）正確認識市民社會的政策功能
（三）選舉的政策作用
（四）無産階級的選舉策略
（五）在議會政治中堅持無産階級政黨的政策訴求
四 民眾的權利和政策參與
（一）無産階級的權利訴求
（二）無産階級不能放棄政治和政策
（三）國傢成員整體性的政策參與
（四）謹慎看待全民投票的政策方式
（五）輿論與政策參與的關係
五 政策的價值訴求
（一）無産階級政策的基本價值取嚮
（二）對平等的理解
（三）無産階級的自由觀念
六 政策的法製要求
（一）法律與法製
（二）無産階級的憲章運動
（三）“人民立法”與“由人民來管理”
七 無産階級政黨的政策規則和政策態度
（一）無産階級政黨的基本政策規則
（二）對一些基本政策問題的態度

第二章 “公社”政策範式
一 “公社”的政權特徵
（一）建立公社是為瞭奪取權力
（二）公社是無産階級的政權形式
（三）公社是廢除國傢的過渡形式
二 “公社”的組織形式和政策運行方式
（一）建立在普選基礎上的公社組織
（二）公社的政策運行規則
三 “公社”的政策取嚮和政策作用
（一）巴黎公社的政策措施
（二）公社政策的階級性質
（三）公社的政策作用
四 “公社”的政策失誤教訓
（一）軍事策略的失誤
（二）政務管理策略的失誤
（三）由巴黎公社引申齣的政策話題
……

第三章 列寜：從“公社國傢”到蘇維埃政權的政策訴求
第四章 “蘇維埃”政策範式
第五章 斯大林“計劃經濟”政策範式
第六章 毛澤東：民主主義革命的政策訴求
第七章 “民主集中製”政策範式
第八章 鄧小平：“民主集中製”政策範式的闡釋
第九章 “改革開放”政策範式
第十章 與“政策與民主”有關的馬剋思主義理論範式

精彩書摘

　　《政策民主 第一部：馬剋思主義的理論基礎》：
　　二是農民問題。恩格斯指齣：作為政治力量的因素，農民至今在多數場閤下隻是錶現齣他們那種根源於農村生活隔絕狀態的冷漠態度。”“小農在不可挽迴地走嚮滅亡，他是未來的無産者。”“我堅決否認任何國傢的社會主義工人政黨有任務除瞭吸收農民無産者和小農以外，還將中農、大農，或者甚至將大地産租佃者、資産階級畜牧主以及其他按資本主義方式經營國內土地的人，也都吸收到自己的隊伍中來。”“在我們奪得國傢權力的那一天，我們應該怎樣對待他們（小農：引者）呢？第一，法國綱領的原理是絕對正確的：我們預見到小農必然滅亡，但我們無論如何不要以自己的乾預去加速其滅亡。第二，同樣明顯的，當我們掌握瞭國傢權力的時候，我們根本不能設想用強製的辦法去剝奪小農（不論有無報償，都是一樣），像我們不得不如此對待大土地占有者那樣。我們對於小農的任務，首先是把他們的私人生産和私人占有變為閤作社的生産和占有，但不是用強製的辦法，而是通過示範和為此提供社會幫助，當然，到那時候，我們將有夠多的辦法，使小農懂得他們本來現在就該明瞭的好處。”
　　三是社會主義社會的改革和進步問題。恩格斯認為：“所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西，而應當和任何其他社會製度一樣，把它看成是經常變化和改革的社會。
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政策民主 第一部：馬剋思主義的理論基礎 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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