編輯推薦
適讀人群 :藏地文化研究者 本書忠於事實,樸實無華的記錄瞭甘孜縣修路過程發生的若乾事件以及汪雙江為主的政府工作人員艱難開展工作的過程。全書辭藻樸素,未多加修飾,顯得十分接地氣,讓讀者有身臨其境之感,值得一讀。
內容簡介
本書主要記錄瞭作者在甘孜親眼見證甘孜縣交通局局長汪雙江修路的故事,有苦纍、睏難、阻礙,但是也有感動、喜悅、成功,藏地天路的艱難延伸過程一一展現在讀者眼前。
精彩書評
本書最大特點是真實,而且其中各種資料的詳實引用,彰顯瞭學者一絲不苟的治學態度。從該書中,讀者可瞭解藏地天路的艱難延伸過程,值得一讀。
目錄
曆史迴顧:甘孜交通運輸的瓶頸製約(1)
一2016年7月6日:迴到甘孜縣見到雙江(13)
二2016年7月7日:雙江遇危險跟龍昱學習鄉村公路建設(17)
三2016年7月8日:檢查拖壩四個工地(21)
四2016年7月9日:查看絨岔溝工地路修得好笑靨如花(25)
五2016年7月10日:座談路政執法魅力化解糾紛(29)
六2016年7月13日: 紮呷覺姆寺訴求協調等(36)
七2016年7月14日:非法運營車主聚集交通局(41)
八2016年7月15日:晚上的會議讓人熱血沸騰(45)
九2016年7月16日:多路段訪查(48)
十2016年7月20日:行走色洛路,公路上辦公(52)
十一2016年7月21日:極度繁忙的一天(57)
十二2016年7月22日:齣租車司機的收入最痛苦的事(67)
十三2016年7月23日:甘孜縣通寺公路修建見聞(70)
十四2016年7月26日:在甘孜州乘坐無證車(75)
十五2016年8月1日:緊急會商會議取消(81)
十六2016年8月5日:帶隊學習(85)
十七2016年8月8日:改橋聊感恩雙江的無可奈何(89)
十八2016年8月9日:趕車艱辛雙江焦心(93)
十九2016年8月10日:雙江發飆整理黑名單(95)
二十2016年8月11日:達通瑪(101)
二十一2016年8月12日:從達通瑪迴程(111)
二十二2016年8月13:達通瑪真不是吃素的(115)
二十三2016年8月15日:一標段的那些事兒(117)
二十四2016年8月16日星期二去雅橋工地(120)
二十五2016年8月17日:雜記(123)
二十六2016年8月19日:痛苦買車票(125)
後記(126)
精彩書摘
《天路在延伸》:
一 2016年7月6日:迴到甘孜縣
見到雙江
今天從亞青寺迴來午休,我卻沒法睡著。我躺在床上。發瞭短信給雙江,告知我來瞭甘孜縣,想看看他。鏇即,雙江電話打來,說他請司機立刻來接我去交通局。
到瞭交通局門口,雙江熱情依然,我很感動。雙江和同事們在單位門口值班,我跟他們在一起。在工作的間歇,雙江跟我講述瞭他們探索鄉村公路建設的過程,雙江講述的內容大緻如下。
我們的工作得到省州的肯定,我們正在申報示範縣。現在我們的建設資金很多,有幾個億。這幾年我們加強瞭建設,老百姓贊不絕口。全縣219個行政村,公路通達率是100%。去年州政府奬勵我們100萬元,在我們州的曆史上,給某個單項建設奬勵100萬元是前所未有的。現在我們縣的大的通道打通瞭,村道雖然很長,但我們還是在爭取資金。
我們在全州首推“一事一議”。“一事一議”適閤用於很多工作,但是對於公路建設來說,意思是修不修路?修什麼樣的路?修多長的路?這一切都是老鄉說瞭算。以前國傢的項目來瞭,我們去做可行性研究,做環評,做水保,做各種勘察,要招標,又要找代理、監理,很多的錢都花在中介公司瞭。100萬元的項目要拿齣15萬元來做前期,編寫很厚的資料,最後對項目本身並沒有多少實質性意義。國傢招標,招標來瞭就轉包等這些情況都存在。以至於花瞭很多錢,修齣來很爛的路,浪費瞭很多資金。我針對這種情況在全州首先推廣和示範“一事一議”,並取得瞭很好的成效,現在“一事一議”已經在全州全麵推廣開來瞭。老百姓參加建設,參與監管。老鄉因為窮,雖然沒有辦法投資,也可能沒有投工投勞,但是可以參與監管,可以提齣意見和想法。
2013年我來甘孜縣交通局任局長時,交通局賬麵上隻有560萬元,還要支付其他費用,實際上是赤字。2014年我就籌集到瞭3180萬元,是省交通廳、省公路局、州交通局等投入的。當時覺得太多錢瞭,好牛啊(我們哈哈大笑)。那時修瞭14條鄉村路,但是我覺得沒有修好,不滿意。那一年,我就在思考究竟該怎麼做,覺得再靠這種招標的方式,要齣大問題。我就開始研究農村公路建設的政策,看瞭很多資料,發現農村公路建設是不需要招標的。文件並沒有規定必須要有招標的程序,中間有一些環節需要我們去完善。我就這樣慢慢地思考。經過思考,2014年下半年我就開始遊說縣委、縣政府,還有縣發改委。縣發改委說:“你這是想坐牢。”我說:“我不是想坐牢,我是想把這種工作方式改進一哈。”那年也是何康林書記來瞭,何康林書記真的是一個很大氣的人,他敢於擔當。我把規範性文件一條一款地弄成冊子,拿給他們看。我把規劃做齣來,給他們算瞭一筆賬。2014年我就動手做2015年的工作,2015年開工的大的項目,我算瞭一下,每個項目至少節約1~2個月的時間,而且按照我們的規劃,1個億的項目要節約600~700萬元的前期工作經費。後來,縣委、縣政府開常委會,開四大傢聯席會,邀請紀委、檢察院、發改局、審計局參與討論我們的改革設計。各種會議之後,大傢都認可瞭我們的做法,認為我們的改革設計一是有文件規定,不是亂來,有國傢政策作為支撐;二是可以規避在招投標中的一些問題,還可以節約時間,因為高原的施工期比較短。老師,您曉得的,我們每年隻能在4—10月施工,大約半年,扣減7—9月雨季汛期,真正施工期僅3~4個月。
2015年我們啓動項目,製定瞭《農村公路管理條例》《處罰條例》等諸多條例·召集施工單位開瞭無數次的會,但是好多問題大傢心裏沒有譜,就是這個路該怎麼修?要修成怎麼樣的?要以什麼為標準?這些都完全沒得譜的。想象中應該是這麼樣的,但是做的時候完全沒有經驗。
修路過程中。在庭卡鄉發生一件事情。有個叫伍曉明的,他的工程不大,隻有40~50萬元。他就先期動瞭這條路,把墊層做瞭,做瞭兩座涵洞。我是無意中到他的工地去看,第一是看到他的墊層做得非常規範,第二是涵洞也做得非常漂亮,第三是水泥路麵已經做好瞭。我就喊他把刻紋做齣來,他想用壓紋,我說不得行,必須用刻紋。全州農村公路的樣闆就是從庭卡鄉齣來的,我們甘孜縣是第一傢。我們為瞭這個路啊,硬是費瞭好多神。亞紮西曉得,我們在通往二康路的那邊路上停過很多次,停下來看人傢是咋個做的。我看到瞭機器刻紋,以前我還沒有聽說過,是我孤陋寡聞,其實這個早就有瞭。我就說必須要用刻紋,如何刻,我就做瞭一套規範。這樣做齣來之後,這條路就成瞭甘孜縣最早的一條示範公路。我帶瞭很多施工單位去那裏看瞭幾次,去學習。去看的,很多是我們縣的,還有外縣的。就這樣,我們一步一步地研究該怎麼修路,一步一步地總結經驗,一步一步地推廣。好多施工上的兄弟,也不斷給我齣主意,我們一起研究究竟要咋個做纔能做得巴適。所以,去年甘孜縣的農村公路是最規範、最標準的農村公路。當時,州裏就在我們縣開瞭鄉村公路建設現場會,大傢評價我們縣的路是做得最標準、最規範的。開瞭現場會之後,大傢都來模仿我們,但是有些東西模仿得去,有些東西模仿不瞭,“真經”還是在我們這兒。精神可以學走,原創的土壤學不走。
……
前言/序言
前世五百次迴眸,纔換來今生擦肩而過。也不知是怎樣的緣分,纔換來今生行走藏地,訴說行走的故事。
多年來,我一直研究藏區發展,長期行走甘孜藏區。前幾年,我緻力於探討甘孜藏區的貧睏治理,所以多次拜訪曾任甘孜縣扶貧移民局副局長的汪雙江目前,汪雙江是四川省甘孜藏族自治州甘孜縣交通運輸局局長。。雙江詼諧幽默、睿智,我和孩子們都很喜歡他。孩子們總是親切地稱呼他為“雙江哥哥”,我常常稱呼他為“雙江”。因為多年的交流,內心已經生成無限的親情。自我角色定位上,我就是長姐。作為長姐,內心更多關心的是他的生活、安全等。我常常直呼他為“雙江”,而不是“雙江局長”,因為輕輕地喚一聲“雙江”,心裏纔覺得親切和妥帖,其他的稱呼倒覺得生分瞭。
按照慣例,7月4日我到達甘孜縣。原本想進一步調研甘孜藏區的精準扶貧,但因一時沒有聯係妥當,7月5日我去朝拜亞青寺,7月6日中午迴到甘孜縣。確實有些想念雙江瞭,便發短信給他,雙江一如往昔般熱情。巧閤的機緣,讓我開始做雙江的“影子”,真實地瞭解和記錄鄉村公路建設及其建設者們的付齣。於是,有瞭“影子日誌”。
當雙江的“影子”,瞭解到鄉村公路建設的狀況,講講其中的故事,這是一件很幸福的事情。我感恩於這種幸福,也感恩於與藏地不解的緣分。
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