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編輯推薦

適讀人群 ：三農問題相關專傢、學者，政府官員。
我國正處在農業轉型、社會轉型的關鍵時期，農村産權製度改革是農業現代化的基礎，農村産權製度體係建設是我國農業現代化建設的重要內容，因而本書的齣版具有重大的現實意義。

內容簡介

本書是對農村産權製度改革的實踐機製和社會風險的研究。農村産權製度改革是要破除法律製度障礙，賦予農村産權更加完整的權能，通過産權交易市場實現農村資源有效配置，促進城鄉要素平等交換，增加農民財産性收入和建設現代農業。

作者簡介

王德福 1984年生，山東臨邑人，武漢大學社會學係副教授，中國鄉村治理研究中心研究人員，主要從事城市基層治理和“三農”問題研究。多年來在全國各地實地調研時間達600多天，發錶學術論文數十篇，多篇論文被《新華文摘》《中國社會科學文摘》、人大復印報刊資料全文轉載，齣版專著《做人之道》和《鄉土中國再認識》。

精彩書評

在城鎮化背景下，三農政策的主導方嚮成為當前學界和政策部門的爭論焦點。本書通過對S市農村産權製度改革試驗的實地考察，結閤全國其他地區的産權改革實踐，細緻分析瞭農村産權改革在各領域的實踐邏輯，旨在揭示行政力量主導的、以激活財産權和市場化為目的的單維度改革的復雜後果，並有針對性的提齣若乾政策建議

目錄

目錄
第一章 農村産權製度改革概況
一、問題提齣：“靜悄悄的革命”？
二、農村産權製度改革的基礎
三、農村産權製度改革的主要內容
四、研究方法和資料來源
五、章節安排
第二章 農村産權交易市場的睏境
一、産權交易市場規範化？
二、農村産權交易所的運行睏境
三、限製因素及其風險
四、本章小結
第三章 農地流轉模式及其風險
一、農地流轉與社會穩定
二、農地流轉的兩種類型
三、流轉模式與農村階層結構
四、集中式流轉的經濟與治理後果
五、本章小結
第四章 新型農業經營體係建設的實踐錯位
一、現代農業=新型農業經營體係？
二、新型農業經營體係：內涵與目標
三、實踐錯位的錶現、風險及發生機製
四、實踐錯位的成因與反思
五、本章小結
第五章 産權抵押與農村金融改革
一、農地抵押化解融資難？
二、農地抵押中的“僞市場化”
三、行政乾預的扭麯與風險
四、本章小結
第六章 農地權能的內在缺陷
一、農地權能不足？
二、農地抵押權能實現的法律製度障礙
三、農地産權抵押的市場不足及其根源
四、本章小結
第七章 接力式進城的製度保障
一、城市化模式與農民進城路徑
二、彈性傢庭與半工半耕
三、集體所有製與新農村建設
四、接力式進城與農村穩定
第八章 農村産權改革的若乾討論
一、農村産權製度改革存在的主要問題
二、農村産權製度改革的主要社會風險
三、農村産權改革要處理好幾對關係
四、其他討論
附錄A S 市農村産權改革政策文件
附錄B S 省農村産權交易市場建設調研報告（節選）
參考文獻
後記

前言/序言

前言
本書是對農村産權製度改革的實踐機製和社會風險的研究。農村産權製度改革是要破除法律製度障礙，賦予農村産權更加完整的權能，通過産權交易市場實現農村資源有效配置，促進城鄉要素平等交換，增加農民財産性收入和建設現代農業。本書通過對S市農村産權製度改革試驗的實地考察，結閤全國其他地區的産權改革實踐，細緻分析瞭農村産權改革在各領域的實踐邏輯，旨在揭示行政力量主導的、以激活財産權和市場化為目的的單維度改革的復雜後果，並有針對性的提齣若乾政策建議。
本書的主要發現有如下幾點：
第yi，發現行政力量構建的農村産權交易市場並沒有取得預期效果，反而陷入低效運轉和職能異化的睏境。分析認為，農村産權的自然屬性、製度屬性和結構約束決定瞭其不具備進入公開統一市場的條件。不顧現實約束強製推行産權交易，會帶來諸多風險。
第二，建立在産權改革基礎上的農地流轉對農村社會穩定造成重要影響。不同的流轉方式會對農村社會結構産生不同影響，行政力量推動的農地集中大規模流轉重構瞭農村階層結構，使農村穩定受到威脅。
第三，通過推動農地流轉構建新型農業經營體係的政策實踐齣現比較明顯的偏離政策目標的錯位現象，造成影響糧食安全、滋生分利秩序和産生擠齣效應等諸多風險。實踐錯位根源於對三農係統性及其與現代化辯證關係的認識錯誤，新型農業經營體係建設應緻力於構建更加閤理的新型農業社會化服務體係，更好地為普通農民服務。
第四，賦予土地承包經營權抵押權能是農村産權改革的主要內容之一，其目的是發揮農地的杠杆融資效應，激活農村金融市場。農地抵押貸款實踐卻普遍存在弱市場、強政策的問題，且存在比較嚴重的政策扭麯和風險，不具備大麵積推廣的條件。因此，通過農地抵押完善農村金融體係的改革路徑並不一定可行。
第五，農村産權製度改革應服從於將農村打造成中國城市化、現代化的穩定器與蓄水池。農民的城市化過程是一個漫長的接力式過程，以代際分工為基礎的半工半耕模式是接力式城市化有序實現的關鍵，現行農村産權製度發揮著保障農民生計安全的基礎作用。産權製度改革的方嚮應該是更加有利於提高農民的耕作便利度和農村公共事務治理水平。
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