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內容簡介

　　關於北京人民廣播電颱2017年八九月間推齣的“代錶訪代錶”大型係列訪談節目《人民之托》，友人曾經熱情地嚮我介紹過兩次，但是由於時間和精力的緣故，都沒有趕得上去聽、去看。這次再受友人之托，叫我為這次訪談的文字書稿寫篇序言，感到盛情難卻，也就開始讀起來。未曾料想，這一開頭，就放不下瞭。一路讀來，受益不少，也很感動。
　　首先，這部訪談稿，有鮮明特色。一是角度新穎。作為北京主流媒體喜迎係列報道的重要組成部分，節目把話筒和鏡頭徑直對準瞭人大代錶，主持人和代錶進行麵對麵交流，講述他們履職的經曆和感受，也同時迴答網友的在綫提問；通過他們精彩感人的履職故事，既描述齣瞭“人民代錶人民選、人民代錶為人民”的魚水情懷，也體現齣瞭中國人大代錶製度的獨特優勢。二是定位準確。節目通過代錶為人民勇於擔當的精神，通過代錶在人民群眾與政府之間做齣的溝通工作，既錶達齣瞭人民與代錶之間權力授予與權力行使之間的法律地位，也展現齣瞭人大代錶作為人民和政府之間橋梁紐帶關係的生動麵貌，從中也突顯瞭我國人民代錶大會製度的特有優勢。三是策劃精巧。節目選取瞭一個巧妙的角度，那就是“代錶訪代錶”。主持人王鞦，是北京人民廣播電颱的總編輯，她所采訪的都是代錶，而她本人也是一位代錶。由於對談雙方之間的共同經曆，共同感受，以及由此産生的共同語言，話題開掘就深，對談進行就順。這是一種很難得的訪談格局，使這次訪談大為增色。當然，作為一位年近六句的電颱女總編輯，一個人連盯65場、70人次，也很不容易、很不簡單，錶現瞭媒體人和人大代錶的雙重敬業精神。其次，這部訪談稿，貫穿瞭這樣一個主題，那就是在每一次訪談開始時主持人都要講到的非常經典的一句話：“受人民之托，為人民代言，嚮人民述職”。這句話不僅僅是每一篇故事的主題，也不僅僅是這65個故事的共同主題，而且它還鮮活生動地錶現瞭代錶法的立法精神主題。受人民之托，對人民負責；為人民代言，為人民服務；嚮人民述職，受人民監督。這不就是我們代錶製度的根本精神嗎？這不就是我們人民代錶大會製度的根本精神嗎？訪談策劃者通曉人民代錶大會製度的精義所在，立意、選材、謀篇反映齣來的正是這樣一種精神。

目錄

序言
代前言
推動官員就職宣誓
訪北京市人大代錶 衛愛民
時刻關注交通民生
訪北京市人大代錶 劉紅宇
女代錶的24本工作日記
訪北京市人大代錶 張梅菊
專注法律援助關注弱勢民生
訪北京市人大代錶 佟麗華
代群眾行使權力 錶群眾所盼所想
訪北京市人大代錶 邰武淳
做“願當、能代、敢錶”的人大代錶
訪北京市人大代錶 王幼君
保護生命的5秒鍾
訪北京市人大代錶 蘇 煜
高擎法的旗幟
訪北京市人大代錶 高子程
不忘初心、砥礪前行的“跨界代錶”
訪北京市人大代錶 硃建嶽
低調為人高調為民發聲
訪北京市人大代錶 劉學鋒
依法治市，立法為民
訪北京市人大代錶 李小娟
沉下去摸實情鉚足勁乾實事
訪北京市人大代錶 齊 清
履職時間最長提交建議最多
訪北京市人大代錶 安麗娟
她的建議讓高鐵人地
訪北京市人大代錶 王麗方
為民眾謀福為百姓發聲
訪北京市人大代錶 佟剋剋
知情問政惠民盡責
訪北京市人大代錶 劉洪宇
保護八裏橋情牽大運河
訪北京市人大代錶 陳巴黎
投身養老為民謀事
訪北京市人大代錶 臧美華
給病人開藥方為社會治理獻策
訪北京市人大代錶 楊金奎馬列清
執著履職奉獻愛心
訪北京市人大代錶 邱淦清
責任堅持橋梁
訪北京市人大代錶 董 敏
京城有個“垃圾王”
訪北京市人大代錶 王維平

精彩書摘

　　《人民之托：人大代錶履職故事》：
　　今天是我們第一期節目，請到的是市人大代錶衛愛民律師。非常歡迎衛代錶，我們都很熟悉您，在廣播中經常聽到您的聲音。您是我們的常客，也是知名的律師，我經常在《議政論壇》節目中聽到一些新齣颱的政策法規，得到您的及時解讀，您是否也把這個當作代錶的職責，作為一種義務和擔當呢？
　　衛愛民：您提齣的問題非常好，咱們都是人大代錶，實際上每一部新的法律齣颱，作為代錶有責任和義務，要用人民群眾喜聞樂見的方式，容易接受的語言為大傢宣講，這也是人大代錶的職責。作為北京市地方性法規的製定參與者之一，在參與法規製定過程中知道哪些是大傢比較關注的，哪些是人民群眾反映比較多的事情，再給大傢講解時會更加方便，普及法律、講解法律也是作為人大代錶應盡的本分。
　　王鞦：是的，這既與您的職業相關，同時也是人大代錶在履行職責義務，也為普法做瞭貢獻。那麼您作為一名律師，在您的建議或議案中是否有很多都和法律內容相關？
　　衛愛民：不是的。因為我是第十三屆被選為海澱區人大代錶，到現在已經4屆瞭，海澱區的人大代錶以及人大工作在全國都是有影響的，曾經被稱為“海澱人大現象”。我當代錶以後，有老一輩代錶對我們進行傳幫帶。當時有位代錶，現在已經80多歲瞭，他跟我說過，當代錶要關心兩件事：一件事要關心老百姓的柴米油鹽醬醋茶，老百姓關心的問題代錶一定要關心。我現在還有這個習慣，比如老百姓反映菜價高，那就需要到新發地批發市場看看，菜價高在哪裏，哪個環節齣瞭問題，實地采訪調研；比如說上學難，幼兒園學費貴，也需要實地調查，這都與老百姓的切身利益相關，需要關注。另一件事是要關心國傢製度的建設，人民代錶大會製度是國傢根本製度，而我們是製度的參與者、建設者、完善者，要關注國傢大事，一個肩膀是老百姓關心的問題，一個肩膀扛著建設國傢製度的責任，這是我的感想。
　　王鞦：我聽說您是提建議的高産代錶，您選擇提建議的標準是什麼？是影響最大的，還是最重要的，或找小切口能解決問題的，這三個方麵您更側重哪個方麵？
　　衛愛民：每年提的數量不能太多，有的時候是30多件，做得焦頭爛額，今年提瞭16件。
　　王鞦：首先需要跟網友普及下知識，在人大製度中，依法可以提齣建議和議案，建議可以一人或多人提齣，而議案則需要法定數額的代錶聯名。議案的分量比較重大，屬於本級人民代錶大會可以做齣決議決定的範圍；建議屬於有關方麵可以辦理的具體事項。您今年提的議案有幾件？
　　衛愛民：我作為市人大代錶近10年瞭，多的年份提過3個議案，忙得不亦樂乎。有經驗的代錶給我建議，需要集中精力來推進一些事情。所以我的標準是：關乎城市發展的、人民群眾關心的重大事件，上議案；一般事件就作為建議提齣。建議處理也分為兩個層次：一方麵是關心如何把國傢從製度的層麵正確地治理好；另外一方麵就是老百姓關心的，最迫切、最直接、最需要的，包括像治理城市病、環境衛生、空氣汙染問題、食品安全問題、入學難問題、養老問題等。
　　……

前言/序言

　　關於北京人民廣播電颱2017年八九月間推齣的“代錶訪代錶”大型係列訪談節目《人民之托》，友人曾經熱情地嚮我介紹過兩次，但是由於時間和精力的緣故，都沒有趕得上去聽、去看。這次再受友人之托，叫我為這次訪談的文字書稿寫篇序言，感到盛情難卻，也就開始讀起來。未曾料想，這一開頭，就放不下瞭。一路讀來，受益不少，也很感動。
　　首先，這部訪談稿，有鮮明特色。一是角度新穎。作為北京主流媒體喜迎十九大係列報道的重要組成部分，節目把話筒和鏡頭徑直對準瞭人大代錶，主持人和代錶進行麵對麵交流，講述他們履職的經曆和感受，也同時迴答網友的在綫提問；通過他們精彩感人的履職故事，既描述齣瞭“人民代錶人民選、人民代錶為人民”的魚水情懷，也體現齣瞭中國人大代錶製度的獨特優勢。二是定位準確。節目通過代錶為人民勇於擔當的精神，通過代錶在人民群眾與政府之間做齣的卓越的溝通工作，既錶達齣瞭人民與代錶之間權力授予與權力行使之間的法律地位，也展現齣瞭人大代錶作為人民和政府之間橋梁紐帶關係的生動麵貌，從中也突顯瞭我國人民代錶大會製度的特有優勢。三是策劃精巧。節目選取瞭一個巧妙的角度，那就是“代錶訪代錶”。主持人王鞦，是北京人民廣播電颱的總編輯，她所采訪的都是資深代錶，而她本人也是一位資深代錶。由於對談雙方之間的共同經曆，共同感受，以及由此産生的共同語言，話題開掘就深，對談進行就順。這是一種很難得的訪談格局，使這次訪談大為增色。當然，作為一位年近六句的電颱女總編輯，一個人連盯65場、70人次，也很不容易、很不簡單，錶現瞭媒體人和人大代錶的雙重敬業精神。其次，這部訪談稿，貫穿瞭這樣一個主題，那就是在每一次訪談開始時主持人都要講到的非常經典的一句話：“受人民之托，為人民代言，嚮人民述職”。這句話不僅僅是每一篇故事的主題，也不僅僅是這65個故事的共同主題，而且它還鮮活生動地錶現瞭代錶法的立法精神主題。受人民之托，對人民負責；為人民代言，為人民服務；嚮人民述職，受人民監督。這不就是我們代錶製度的根本精神嗎？這不就是我們人民代錶大會製度的根本精神嗎？訪談策劃者通曉人民代錶大會製度的精義所在，立意、選材、謀篇反映齣來的正是這樣一種精神。
　　再次，這部訪談稿，讓我産生瞭這樣一種感慨，那就是我們的人大代錶，不講全體，不講絕大多數，就其相當大的一個多數而言，是擔當得起“人大代錶”這樣一個光榮而神聖的稱號的。他們在代錶人民行使當傢作主權力方麵，是盡職盡責的；他們在擔當起國傢機關與人民群眾之間的橋梁紐帶方麵，是恪盡職守的；他們在促進國傢機關改進工作、防止脫離群眾方麵，是功不可沒的。當然，這首先得歸功於黨領導人民建立起來的人民代錶大會製度，得歸功於在黨的領導下人大製度的偉大實踐，得歸功於黨對人大代錶的培養教育與人民群眾對人大代錶的支持和監督。
　　最後，這部訪談稿，也使我感受到它的普遍意義。它所體現齣來的不僅僅是北京市人大代錶嚮本市人民的述職，就它的典型價值來說，也體現著全體人大代錶嚮全體人民的述職。甚至，從一定意義上來說，也是中國人大代錶用他們的業績嚮外界的一種昭示.它昭示著立足於中國國情的人民代錶大會製度和人大代錶製度在有效實行之後，會有著怎樣的生機和活力。
　　我想，這部訪談稿的結集齣版，其意義將會超齣北京範圍，在全國各地起到積極影響和推動作用。作為一個在全國人大崗位上對人大代錶製度、代錶法律和代錶工作研究多年的老同誌，我希望有更多的代錶同誌讀到這本書，從中汲取營養和力量。
　　正是由於這次係列訪談有這樣一些突齣特點，有這樣滿滿的正能量，所以，它得到中宣部和國傢新聞齣版廣電總局相關部門的充分肯定和高度評價，得到北京市委宣傳部門的大力支持，也就是順理成章的事情瞭。我相信，有瞭這些特點和優勢，訪談稿也一定能夠發揮其應有的作用。藉此機會，祝願我們的廣大代錶，在黨的十九大精神的鼓舞下，在新的偉大徵程中，在人大製度的偉大實踐中，把代錶職務履行得更加齣色，把人民當傢作主的事情辦得更好。
人民之托：人大代錶履職故事 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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