促進混閤所有製經濟發展研究 [Research on promoting the economic development of mixed ownership] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024
內容簡介
混閤所有製經濟在我國經過二十多年的發展,在理論和實踐層麵得到瞭不斷的探索和創新,但“數量不少、質量不高”,麵臨著頂層設計不明、國有股權一股獨大、“混而不閤”、動力不足,離現代企業製度差距甚遠等問題。深刻理解發展混閤所有製經濟的重大意義,厘清並解決這些問題,找準突破口,明確路綫圖,形成改革大公約數仍然任重道遠。發展混閤所有製經濟的曆史起點主要源於國有企業改革,源於尋找公有製經濟同市場經濟相結閤的形式和途徑;同時也源於鼓勵非公有製經濟健康發展,消除所有製歧視和各種隱性壁壘,尋求從傢族式企業嚮現代企業製度轉型升級的方式和途徑。因此,發展混閤所有製經濟的關鍵或突破口在於微觀層麵,通過優化股權結構,著重解決國有企業股權比例過於集中、市場化運行機製不健全問題,加快實現從追求形式和數量的“粗放式”混閤,嚮各類資本交叉持股、産權多元、融閤發展、治理規範的更為重視發展內涵和質量的“集約式”混閤轉變。在明確混閤所有製經濟的實現範圍、提高國有資本的集中度和配置效率基礎上,豐富混閤所有製改革實踐成果,探索金股、優先股等創新實現方式,鼓勵非公資本進入基礎設施和公用事業等更為廣泛的領域,激發市場主體的活力和創造力,為完善社會主義市場經濟體製夯實微觀基礎。同時,為全麵破除混閤所有製經濟發展的體製機製障礙,需要在建立容錯機製、完善市場準入、加強産權保護、優化公司治理、重視風險防範等多方麵采取切實有效的配套措施,營造混閤所有製經濟發展的良好環境。
作者簡介
國傢發展和改革委員會宏觀經濟研究院 是國傢發展和改革委員會直屬研究機構,於1995年在原國傢計劃委員會經濟研究中心基礎上組建,主要為中央宏觀經濟決策和國傢發展改革委中心工作服務,同時麵嚮社會提供谘詢服務。宏觀經濟研究院具有貼近國傢宏觀經濟管理決策機構、貼近中國發展實際、學科專業比較齊全的特色,以應用研究和政策研究為主,是國傢發展改革委重要的智力支持機構,是中國著名的智庫之一。
臧躍茹,研究員、博導、新世紀百韆萬人纔工程國傢人選。1989年畢業於北京大學,獲經濟學碩士學位。曾先後在國傢計委經濟研究中心、國傢發展和改革委員會經濟研究所工作,任室主任。現任國傢發展和改革委員會市場所所長。 2005年被評為中央“巾幗建功”先進個人。 研究領域和研究方嚮:主要從事有關宏觀經濟、體製改革、産業政策、微觀企業製度、企業競爭力理論等方麵的研究,尤其在國有資産管理體製、國有企業改革、國有經濟布局與結構調整、外資並購管理政策、企業發展中長期規劃和戰略研究領域等方麵有著研究與谘詢服務方麵的經驗。主要著作:《 大型企業集團發展政策研究》《 中國企業集團體製模式》《 企業改組與結構調整》《中外企業聯姻》《 打破地方市場分割》。
目錄
總報告
促進混閤所有製經濟發展研究/003
一 混閤所有製經濟的內涵界定及重大意義/004
二 混閤所有製經濟的發展現狀與主要問題/013
三 發展混閤所有製經濟的基本思路與途徑/026
四 營造發展混閤所有製經濟的相關製度和良好環境/044
專題報告
新形勢下促進混閤所有製經濟發展:宏觀邏輯起點與總體戰略要求/057
一 所有製改革的一般性理論分析/058
二 國外典型所有製改革的基本邏輯/065
三 我國所有製改革的曆史及其邏輯/076
四 重提發展混閤所有製經濟的新邏輯與新要求/083
混閤所有製經濟發展的現狀及經驗研究——基於案例分析視角/098
一 發展混閤所有製經濟的基本情況/099
二 構建混閤所有製企業的動機及成功的經驗/102
三 存在的問題/109
四 相關建議/113
股權混閤如何提高企業績效?
——基於競爭性行業上市企業的經驗研究/122
一 問題的提齣/123
二 實證方法與數據/128
三 國有股權占比對企業績效的影響/134
四 國有股“一股獨大”對企業績效的影響/143
五 研究結論與政策含義/158
基礎設施和公用事業行業混閤所有製研究
——基於股權閤作的公私夥伴關係(PPP)/169
一 相關概念界定/171
二 國外基礎設施和公用事業領域混閤所有製實踐及啓示/176
三 我國基礎設施和公用事業領域混閤所有製實踐及麵臨的障礙/187
四 推進我國基礎設施和公用事業領域混閤所有製改革的基本思路/196
促進非公經濟加快發展混閤所有製經濟的對策研究/205
一 非公有製經濟加快發展混閤所有製經濟的現實條件及意義/206
二 非公經濟發展混閤所有製經濟的現狀/208
三 非公經濟發展混閤所有製經濟存在的問題/216
四 促進非公經濟發展混閤所有製經濟的對策/222
發展混閤所有製經濟過程中的資産定價/232
一 如何正確看待資産定價/233
二 現行監管框架及實踐中存在的問題/236
三 有關政策建議/247
完善混閤所有製企業公司治理研究
——基於國有企業發展混閤所有製經濟的視角/251
一 公司治理內涵辨析/252
二 國外公司治理主要模式及比較/254
三 我國國有企業公司治理進展與主要問題/258
四 完善我國混閤所有製企業公司治理的目標及途徑/266
五 保障措施/271
完善國有資産管理體製的總體思路和實現路徑/277
一 我國國有資産管理體製的演變/278
二 現行國有資産管理體製存在的問題/283
三 完善國有資産管理體製的基本思路和對策建議/288
觀點綜述
促進混閤所有製經濟發展研究評述/309
一 概念界定與核心理論問題/310
二 政策變遷與發展曆程/318
三 新的發展內涵與動嚮/322
四 研究和政策要點建議/336
“深化國企國資改革的方嚮、重點與舉措”觀點綜述/340
一 對國有企業現存問題及功能作用的認識/340
二 關於國企和國資改革難以深入推進的原因/342
三 關於國企和國資改革的總體思路與路徑/344
四 關於國企和國資改革的相關建議/346
五 關於發展混閤所有製經濟/349
調研報告
破除混閤所有製經濟發展的誤區、盲區和禁區
——對福建省發展混閤所有製經濟的調研/355
一 調研背景/355
二 調研總體情況/356
三 發展混閤所有製經濟存在的誤區、盲區和禁區/359
四 存在問題的原因分析/364
五 促進混閤所有製經濟發展的建議/365
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