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中國政法大學《中國大數據法治發展報告》的宗旨為：以大數據應用的法製研究為核心，以推進大數據産業實現規範與發展並舉、創新與風險防範並重的立法研究為目標，為以國傢安全是核心、經濟主體安全是關鍵、自然人安全是基礎的大數據發展的法製環境獻計獻策和助力助推。報告的研究方式是對我國大數據的法治發展狀況進行問捲調查和實證研究，以此發現大數據應用中的法治狀況和問題，並通過狀況和問題的研究為國傢大數據應用法製建設提供實證和理論依據。

內容簡介

《中國大數據法治發展報告》在廣泛收集、整理相關數據信息的基礎上編製，是我國首部著力顯示中國大數據法治發展水平的綜閤性報告。從大數據法治的科研、立法、監管、司法等多個角度，對中國大數據法治發展狀況進行瞭詳細梳理和分析，並通過現場訪問、電話訪問、問捲調查等方式調查、分析瞭我國企業大數據應用法治和公民保護個人數據法治意識的現狀，提齣瞭目前我國大數據法治發展存在的主要問題。此外，本書對我國各地方政府的大數據法治相關工作、各高校的大數據法治研究及人纔培養情況、各大數據研究機構的科研工作情況進行瞭指數評估，旨在總結地方政府、高校及研究機構各方在大數據法治領域做齣的貢獻。同時，鼓勵社會各方共同努力，為中國的大數據法治建設添磚加瓦。
本書提供瞭全麵、客觀的基礎性數據和資料，有助於辨識我國大數據法治發展的強項和短闆，為大數據法治研究列明瞭方嚮、重點和難點，為立法機關開展立法工作、政府機關製定有關政策提供瞭科學建議。推動大數據應用納入法治軌道，彰顯大數據治理中的法治精神，助力我國實現數據強國。

作者簡介

李愛君，法學博士，理論經濟學博士後。中國政法大學教授、博士研究生導師，中國政法大學互聯網金融法律研究院院長、金融創新與互聯網金融法製研究中心主任，中國互聯網金融協會申訴（反不當競爭）委員會主任委員，北京市網絡法學研究會會長，中國互聯網協會個人信息保護專業委員會副主任委員，中國消費者權益保護協會專傢委員，中國支付學會互聯網金融專傢委員會專傢委員，中國銀行法學研究會常務理事、反金融犯罪專業委員會副主任。曾齣版瞭《證券法》《互聯網金融法律與實務》《網絡藉貸信息中介機構業務活動暫行管理辦法解讀》《電子貨幣法律問題研究》《商業銀行跨境破産法律問題研究》《後危機時代我國金融安全的法律製度研究》等專著及教材10餘部，發錶論文百餘篇。在金融法、金融監管、互聯網金融與法律、大數據法律、個人信息保護等方麵具有深厚的學術素養和豐富的理論與實踐經驗。

目錄

一、大數據法治理論研究評述
（一）研究現狀綜述
（二）理論研究現狀評析
（三）未來研究趨勢
二、大數據法治研究機構綜述
（一）大數據研究機構綜述
（二）大數據法治研究機構綜述
三、大數據立法評述
（一）法律評述
（二）行政法規、部門規章
（三）地方性法規和地方政府規章
（四）國際立法趨勢及啓示
四、大數據監管現狀
（一）監管部門及職能
（二）政府推進大數據發展政策綜述
（三）監管與執法實踐
五、大數據司法實踐現狀
（一）司法解釋評述
（二）經典判例評述
（三）大數據對司法實踐的挑戰和機遇
六、企業大數據應用法治現狀
（一）對內：內控製度建設
（二）對外：個人數據與商業秘密保護
七、公民保護個人數據法治意識
（一）個人數據濫用現狀
（二）公民保護個人數據法治意識現狀
八、中國大數據法治存在的問題
（一）數據的法律性質、屬性、權屬存在爭議
（二）數據安全保護製度尚需完善
（三）大數據應用法律製度不健全
（四）大數據監管體係不健全
（五）法律責任製度尚不完善
九、大數據法治發展指數報告
（一）地方政府大數據法治指數報告
（二）高校大數據法治研究指數報告
（三）機構大數據法治研究指數報告
附一中國大數據領域法規及政策
《中華人民共和國網絡安全法》
《促進大數據發展行動綱要》
國務院辦公廳《關於運用大數據加強對市場主體服務和監管的若乾意見》
國務院辦公廳《關於促進和規範健康醫療大數據應用發展的指導意見》
《關於促進國土資源大數據應用發展的實施意見》
《關於印發〈生態環境大數據建設總體方案〉的通知》
《農業農村大數據試點方案》
《關於推進水利大數據發展的指導意見》
全國人民代錶大會常務委員會《關於加強網絡信息保護的決定》
最高人民法院、最高人民檢察院《關於辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若乾問題的解釋》
《徵信業管理條例》
《政務信息資源共享管理暫行辦法》
《個人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》
《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》
《個人信息和重要數據齣境安全評估辦法（徵求意見稿）》
《中華人民共和國電信條例》
《信息安全等級保護管理辦法》
《金融機構計算機信息係統安全保護工作暫行規定》
附二境外數據與信息保護規則

前言/序言

序
人類社會正在走入大數據的時代，在網絡技術不斷成熟的今日，大數據已成為人類未來發展的新能源，並且改變著人類的生存方式、國傢政府的管理模式、企業的經營模式，深刻影響著政治、經濟、文化的發展，引領人類社會發展的曆史潮流。
2015年8月，國務院印發《促進大數據發展行動綱要》，首次明確提齣建設數據強國；2015年10月，黨的十八屆五中全會提齣“實施國傢大數據戰略”。黨的十九大報告中提齣：“加快建設製造強國，加快發展先進製造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融閤，在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈、人力資本服務等領域培育新增長點、形成新動能。”為大數據的發展和應用指明瞭方嚮，即大數據已成為我國新時代實體經濟的新能源、新增長點、新動能。
在大數據的發展過程中，信息安全已成為世界各國和各行各業普遍關注的熱點問題。為實現十九大報告中的大數據發展方嚮，藉鑒近幾年世界各國接連完善的大數據相關法律，以期大數據在發揮其作用的同時保障其安全，我國大數據的應用與發展應納入法治軌道，彰顯法治精神，規範大數據的應用行為，明確法律責任，增進效益，保障國傢安全、經濟安全、人民安全。
中國政法大學《中國大數據法治發展報告》的宗旨為：以大數據應用的法製研究為核心，以推進大數據産業實現規範與發展並舉、創新與風險防範並重的立法研究為目標，為以國傢安全是核心、經濟主體安全是關鍵、自然人安全是基礎的大數據發展的法製環境獻計獻策和助力助推。報告的研究方式是對我國大數據的法治發展狀況進行問捲調查和實證研究，以此發現大數據應用中的法治狀況和問題，並通過狀況和問題的研究為國傢大數據應用法製建設提供實證和理論依據。
《中國大數據法治發展報告》以大數據“法治”為主導；以學科建設、人纔培養、教育為視角；以國傢、高校、機構、地方政府、企業、公民主體為維度進行調查與研究，進而提齣問題和解決問題的理論與觀點。《中國大數據法治發展報告》共包括十大部分：大數據法治理論研究評述、大數據法治研究機構綜述、大數據立法評述、大數據監管法治現狀、大數據司法實踐現狀、企業大數據應用法治現狀、公民保護個人數據法治意識、中國大數據法治存在的問題、大數據法治發展指數報告。
《中國大數據法治發展報告》是首部就中國大數據法治發展現狀進行梳理總結的報告，無論是指標體係設計，還是調查方式、範圍和分析方法，都是一次嘗試和探索，有待於今後的提高和完善。望在社會各界的指導、支持和嗬護下，《中國大數據法治發展報告》能夠為構建促進我國的大數據發展成為新時代實體經濟的新能源、新增長點、新動能的法製環境和為我國成為世界數據強國貢獻力量。
李愛君
2017年11月25日
中國大數據法治發展報告 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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