基本信息

內容提要

本書以中國化馬剋思主義法製理論為指導，通過匯集五十餘篇文章、發言稿和授課稿，較為係統地闡釋瞭中國特色法治理論與實踐，並增加瞭黨的十八大以來關於中國特色社會主義法治理論和全麵推進依法治國基本方略的內容。全書共分為4篇：一是法治基本理論篇，包括法治的由來及基本內涵、法治與法製的共同點和區彆、人治和法治等內容;二是中國化馬剋思主義法製理論的創建和發展篇，包括毛澤東的法製思想，鄧小平的法製理論，江澤民、鬍錦濤、***同誌關於法製/治問題的重要論述等內容;三是中國特色社會主義法治基礎理論與實踐篇，包括國傢與法、政策和法律、民主與法製、法製建設、人民代錶大會製度是我國的根本政治製度、資産階段的“三權分立”、思想道德建設和民主法製建設、法治與人權、西方馬剋思主義法學思潮述評、中國特色社會主義法治理論與實踐、黨的領導與中國特色社會主義法治等內容;四是中國特色依法治國基本方略的全麵推進篇，包括依法治國與法治、依法治國是一項係統工程、全麵推進依法治國、依法治國與保障人權、堅持不懈地全麵推進依法治國、依法治國方略與中國人權保障、“全麵落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國傢”、中國特色社會主義法治與依法治國堅持依法治國與以德治國相結閤等內容。附錄是作者主要著述年錶。本書觀點鮮明，資料翔實，論據充分，具有一定的學術價值，可資參考。

作者簡介

榖春德，黑龍江湯原人，1931年11月生，1947年2月參加工作，1949年4月入黨，1958年畢業於中國人民大學法律係。曾任中國人民大學法律係主任、法學院副院長、中國法律史學會副會長、*高人民法院高級法官培訓中心委員、*高人民檢察院高級檢察官培訓中心委員、教育部“兩課”教學指導委員會委員、中國人權研究會兩屆常務理事、中國人民大學人權研究中心副主任。現為中國人民大學法學院教授，兼任西方法律思想史研究會名譽理事、中國人權研究會顧問、中國人民大學人權研究中心學術委員。主要著作有《人權的理論與實踐》《法學基礎理論》《人權?民主?法治論叢》《中國特色人權理論與實踐研究》;主編《西方法律思想史》《法律基礎》《法學概論》《思想道德修養與法律基礎》《人權新論》《人權史話》《馬剋思主義人權理論與實踐》《當代中國的人權理論與實踐》等十餘部著作;在國內主要報刊公開發錶有關人權、民主、法治問題的文章百餘篇。

目錄

一、法治基本理論篇 （1）
1．1 法治的由來及基本內涵 （1）
1．2 法治與法製的共同點和區彆 （5）
1．3 人治和法治 （6）
二、中國化馬剋思主義法製理論的創建和發展篇 （16）
2．1 毛澤東的法製思想 （16）
2．2 鄧小平的法製理論 （31）
2．3 江澤民關於法製問題的重要論述 （39）
2．4 鬍錦濤關於法製問題的重要論述 （52）
2．5 習近平關於法治問題的重要論述 （58）
三、中國特色社會主義法治基礎理論與實踐篇 （71）
3．1 國傢與法 （71）
3．2 政策和法律 （93）
3．3 民主與法製 （98）
3．4 法製建設 （132）
3．5 人民代錶大會製度是我國的根本政治製度 （185）
3．6 資産階級的“三權分立” （192）
3．7 思想道德建設和民主法製建設 （231）
3．8 法治與人權 （244）
3．9 西方馬剋思主義法學思潮述評 （260）
3．10 中國特色社會主義法治理論與實踐 （264）
3．11 黨的領導與中國特色社會主義法治 （274）
四、中國特色依法治國基本方略全麵推進篇 （286）
4．1 依法治國與法治 （286）
4．2 依法治國是一項係統工程 （294）
4．3 全麵推進依法治國 （295）
4．4 依法治國與保障人權 （298）
4．5 堅持不懈地推進依法治國 （300）
4．6 依法治國方略與中國人權保障 （302）
4．7 全麵落實依法治國基本方略，加快建設社會 主義法治國傢 （311）
4．8 中國特色社會主義法治與依法治國 （317）
4．9 堅持依法治國和以德治國相結閤 （321）
作者主要著述年錶 （330）
後 記 （344）

精彩書摘

一
法治基本理論篇
1.1法治的由來及基本內涵
1.1.1法治的由來
“法治”是一個*古老的概念，古今中外不同時代的思想傢對這一概念都曾有過不同的論述。“法治”一詞*早産生於西方，古希臘的思想傢柏拉圖、亞裏士多德，古羅馬的思想傢西塞羅，中世紀的思想傢阿奎那，都曾從多視角、多角度論述過“法治”。亞裏士多德關於“法治”應該包含兩重意義——已成立的法律獲得普遍的服從，而大傢所服從的法律又應該本身是製定得良好的法律①——的科學論斷，至今仍具有很強的現實意義。
進入近代，隨著資本主義商品經濟的發展，法治同自由、平等、人權等思想得到迅速傳播，法治理論更加係統、完整。洛剋明確提齣“法的統治”，強調“統治者應該以正式公布的和被接受的法律，而不是以臨時的命令和未定的決議進行統治”②。哈林頓主張建立“法律王國，而不是人的王國”，通過法律限製和控製政治權利是法治*主要的原則。康德主張建立“法治國”，認為“國傢是許多人以法律為根據的聯閤”。
當代，在西方國傢，法治作為治理國傢的基本方式已經付諸實踐，法治理論也得到豐富和發展。富勒說，“法治的精髓在於，在對公民采取行動的時候，政府將忠實地適用規則，這些規則是作為公民應當遵循並且對他的權力和義務有決定作用的規則而事先公布的。如果法治不意味著這個，它就沒有什麼意思”①。在此基礎上，他提齣並闡釋瞭八項法治原則:法律的適用的普遍性（一般性），法律的公開性（即法律必須公布），法律的非溯及力（即法律隻麵嚮未來，不麵嚮過去），法律的明確性，法律的一緻性（即法律自身應避免互相矛盾），法律的可行性（即法律不應要求人們做無法實現的事情），法律的穩定性（即法律不能朝令夕改），官方行為與法律的一緻性。②
其實，法治理論並不是由西方國傢獨創和倡導的。圍繞著“法治”的描述、分析和界定，在全世界各種文化和各國曆史中都存在並且以不同的形態和理念錶現齣來。中國古代思想傢就有法治思想的論述，曾使用“法治”一詞，主張厲行法治。如《管子?明法》中有“威不兩錯，政不二門，以法治國則舉錯而己”，《商君書?慎法》中有“法任而國治矣”，《韓非子?心度》中有“治民無常，唯治為法”等論述。這些中國曆史上的法傢都主張“法治”，強調“不彆親疏，不殊貴賤，斷於法”“不務德，而務法”等，都將法治視作治理國傢和管理社會的基本手段與工具。在近代，中國主張“法治”的是梁啓超，他以“人治主義”和“法治主義”來區分和概括儒傢與法傢學說。在國民黨統治時期，羅隆基在《新月》雜誌上發錶瞭一篇名曰《什麼是法治》的文章，他指齣:“法治的真義是政府守法，是政府的一舉一動以法為準則，不憑執政者意氣上的成見為準則。”③這裏已經包含“以法治國”“法治政府”的意思瞭。新中國成立後，特彆是改革開放以來，中國的法製建設快速發展，在繼承中國曆史上法治傳統和藉鑒西方法治文明的基礎上，密切結閤中國的實際，創立瞭中國特色社會主義法治理論並付諸實踐，提齣並推進依法治國基本方略，加快建設法治國傢、法治政府、法治社會，盡快促使法治製度化、體製化、民主化。
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