中國黨黨內法規研究-王振民,施新州 等-人民齣版社 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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王振民，施新州 等 著

圖書標籤:

• 黨內法規
• 中國共産黨
• 政治學
• 法律
• 法規研究
• 人民齣版社
• 王振民
• 施新州
• 政治製度
• 黨政關係

店铺： 悦然图书专营店

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010141398

商品编码：25661437296

包装：平装

出版时间：2016-01-01

基本信息

書名:中國黨黨內法規研究

定價：39.00元

作者:王振民,施新州 等

齣版社：人民齣版社

齣版日期：2016-01-01

ISBN：9787010141398

字數：

頁碼：229

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

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內容提要

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中國黨自身建設對於中國政治改革進程有著不可迴避的重大影響，黨的製度建設在黨的自身建設中有著不可或缺的重要地位，而黨內法規建設則是黨的製度建設的基石。2013年5月，經中央批準，《中國黨黨內法規製定條例》和《中國黨黨內法規和規範性文件備案規定》對外公布，並相應地啓動瞭黨內法規的逐級備案和清理工作，黨內法規製度體係建設進入瞭一個嶄新的階段。因此，對黨內法規進行係統研究，促進其製度化、理論化，對推進中國黨依法執政和全麵推進依法治國方略有著重要意義。《中國黨黨內法規研究》圍繞中國黨黨內法規展開研究，從理論到實踐、從國內到國外、從曆史到現在，全方位地考察瞭黨內法規的産生、內容、性質、特點和功能。《中國黨黨內法規研究》對於中國黨製度建設乃至中國特色社會主義法律體係的完善具有重要的理論價值和實踐意義。

目錄

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前言

章 黨內法規的基本理論
節 黨內法規的概念及有關討論
第二節 黨內法規的分類和製度體係的構建
第三節 黨內法規的效力
第四節 黨內法規的功能
第五節 為什麼要重視黨內法規研究

第二章 黨內法規的曆史與發展
節 新中國成立前的黨內法規
第二節 新中國成立至十一屆三中全會期間的黨內法規
第三節 十一屆三中全會至期間的黨內法規
第四節 以來的黨內法規建設

第三章 外國政黨的黨內法規
節 外國政黨黨內法規的界定
第二節 外國政黨黨內法規的特徵分析
第三節 藉鑒與啓示

第四章 黨內法規製度體係建設的重要性
節 黨內法規製度體係建設與依法治國方略的實施
第二節 黨內法規製度體係建設與依法執政
第三節 黨內法規製度體係建設與黨的自身建設
第四節 加強黨內法規製度體係建設的路徑選擇

第五章 黨的章程是根本的黨內法規
節 黨的章程的性質
第二節 黨的章程在黨內法規製度體係中的地位
第三節 黨的章程的曆史發展
第四節 黨的章程的實施與監督

第六章 黨內法規的製定和清理
節 黨內法規的製定機關及其製定權限
第二節 “黨內立法”的規劃和計劃
第三節 黨內法規的製定程序
第四節 黨內法規的清理

第七章 黨內法規和規範性文件的備案審查
節 建立備案審查製度的必要性及重要意義
第二節 黨內法規和規範性文件的備案
第三節 黨內法規和規範性文件的審查

第八章 黨內法規的實施和立法後評估
節 黨內法規的監督實施
第二節 黨內法規的解釋
第三節 違規責任和製裁
第四節 黨內法規的立法後評估

第九章 黨的機構
節 黨的權力機關
第二節 黨的執行機關
第三節 黨的監督機關
第四節 黨的地方組織
第五節 黨組和巡視組
第六節 黨的法規工作部門
後記

作者介紹

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王振民，清華大學法學院院長、教授，博士。主要研究領域為，憲法學、行政法學、特彆行政區基本法。1995年起，任教於清華大學法學院。1993-1995年，在香港大學法律學院學習並進行研究工作；2000-2001年，在美國哈佛大學法學院做傅爾布萊特計劃高訪學者。2006年2月，被全國人民代錶大會常務委員會任命為香港特彆行政區基本法委員會委員。2011年，入選“全國十大傑齣青年法學傢”。
　　
　　施新州，國傢法官學院副教授，政治學博士，憲法與行政法學博士後。主要研究領域為法政治學。

文摘

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《中國黨黨內法規研究》：
　　中國黨從革命戰爭年代到今天，製定瞭各種各樣的黨內法規，用來約束、規範黨的組織和黨員的行為。這些黨內法規在取得革命勝利前，其功能或影響更大。因為那時候中國黨還不掌握全國政權，不能以國傢名義製定法律，黨製定的這些規範在黨控製的區域具有普遍約束力，發揮瞭“準法律”的作用。
　　特彆需要提齣的是，1949年以中國黨中央委員會名義發布的《關於廢除國民黨的（六法全書）和確定解放區司法原則的指示》（以下簡稱“中央指示”）明確提齣：“在無産階級領導的工農聯盟為主體的人民民主政權下，國民黨的六法全書應該廢除。人民的司法工作，不能再以國民黨的六法全書為依據，而應該以人民的新的法律作依據。在人民新的法律還沒有係統地發布以前，應該以黨政策以及人民與人民解放軍所已發布的各種綱領、法律、條例、決議作依據。目前，在人民的法律還不完備的情況下，司法機關的辦事原則，應該是：有綱領、法律、命令、條例、決議規定者，從綱領、法律、命令、條例、決議之規定；無綱領、法律、命令、條例、決議規定者，從新民主主義的政策。同時，司法機關應該經常以衊視和批判六法全書及國民黨其他一切的法律法令的精神，以衊視和批判歐美日本資本主義國傢一切反人民法律、法令的精神，以學習和掌握馬列主義——毛思想的國傢觀、法律觀及新民主主義的政策、綱領、法律、命令、條例、決議的辦法，來教育和改造司法乾部。”
　　這個“中央指示”是廢除國民黨法統、確立新法律秩序的“基本規範”。曾經有學者質疑，應該以正式法律來廢除原有法律，而不能以黨內文件廢除法律。從各國經驗來看，在改朝換代、政權更替過程中，新的“基本規範”的形成及其錶現形式大都很不規範，要麼是宣言，要麼是文件，或者一篇文章甚至一個重要講話。這雖然是當時曆史時勢造就的，但從今天的法理和法律觀點看來，從內容到形式都是不完美的。不過，這在政權更替的“憲法時刻”是可以理解的。同時也說明，黨內法規和規範性文件在曆史上發揮瞭獨特作用。
　　1949年新中國成立以後，中國黨取得瞭國傢政權，可以把自己的意誌通過國傢政權機關以國傢法律的形式錶現齣來，不需要再藉助黨內法規的形式來錶達，黨內法規的功能開始主要限於規範黨的組織和活動。這是一個大的轉變。
　　但是，黨內法規的功能和作用並沒有因此而削弱，反而顯得愈發重要。因為國傢法律一般不涉及黨內事務，一個政黨內部如何管理，隻能靠黨內法規。黨內法規的主要功能是管好黨自己。十八屆四中全會《決定》要求：“依紀依法反對和剋服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，形成嚴密的長效機製。完善和嚴格執行領導乾部政治、工作、生活待遇方麵各項製度規定，著力整治各種特權行為。深入開展黨風廉政建設和敗鬥爭，嚴格落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，對任何腐敗行為和腐敗分子，必須依紀依法予以堅決懲處，決不手軟。”正是要突齣黨內法規的這一功能。在中國，能夠約束中國黨的隻能是中國黨自己，如果黨內約束機製失靈，黨內規章製度不健全，黨不管黨，法律就更沒有能力管黨，黨也自然會處於完全沒有任何約束的狀態，那將是非常可怕的，“”就是一個慘痛的教訓。因此黨內法規建設十分重要，黨內法規的功能不容忽視。
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序言

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好的，以下是一部不包含《中國黨黨內法規研究-王振民,施新州 等-人民齣版社》內容的，關於中國法律史與法律文化變遷的著作簡介。 --- 《法製脈絡：中國古代至近現代法律思想與社會演變》 作者： 史學群、陳鴻儒 齣版社： 九州方圓文化齣版社 字數： 約1500字 導言：追溯與重構 在中華文明綿延數韆年的宏大敘事中，法律從未是孤立的結構，而是與社會倫理、政治權力、經濟形態深度交織的生命體。理解一部社會如何治理、一個民族如何思考“秩序”與“公正”，就必須穿透曆史的迷霧，審視其法製思想的生成、發展與嬗變。 《法製脈絡：中國古代至近現代法律思想與社會演變》並非一部枯燥的法條匯編，而是以宏闊的史學視野和精微的文本考據，對中國法律文化進行一次全景式的掃描與深入的解剖。本書旨在梳理中國法律體係的“基因”，探究其在不同曆史階段所承載的文化密碼、治理邏輯，以及它如何在近現代的劇烈衝擊下，經曆痛苦的轉型與重塑。 本書的敘事邏輯，圍繞著“繼承與創新”、“儒傢倫理與國傢權力”、“法律實用主義與理論建構”這三大主綫展開，力圖為讀者構建一個多維度、立體化的中國法製曆史圖景。 第一編：古代中國的禮法之辨與法律的勃興（先秦至唐宋） 本編聚焦於中國法律思想的奠基時期。 第一章：早期秩序的構建——“禮”與“刑”的張力 本章深入探討瞭先秦時期，特彆是西周“禮治”思想如何確立瞭早期社會治理的基本框架。禮，作為一種內在約束的道德規範，與外在強製的刑罰製度（刑）形成瞭長期且復雜的互動關係。我們細緻分析瞭“禮”在不同曆史階段如何被吸收、改造，成為“傢國同構”背景下法律閤法性的重要來源。例如，對“禮不下庶人，刑不上大夫”的實踐意義的重新解讀，揭示瞭早期社會階層對法律適用的微妙界限。 第二章：秦律的劃時代意義與漢代法律的整閤 秦朝的統一帶來瞭中國曆史上第一次大規模的、成型的成文法典的實踐。本章著重分析瞭秦律的嚴苛性背後的“郡縣製”邏輯支撐，及其如何服務於中央集權的鞏固。緊接著，漢代法律的“儒傢化”轉嚮成為重點。本書通過對《九品中正製》前後法律解釋學的演變，論證瞭儒傢“德主刑輔”思想如何軟化瞭秦律的鋒芒，使法律係統在保持國傢控製力的同時，更具社會可接受性。 第三章：魏晉玄學的衝擊與隋唐法製的集大成 魏晉時期，玄學對傳統儒傢觀念的衝擊，體現在法律實踐中對人身依附關係和名分倫理的考量上。本章詳述瞭這一“思辨”如何影響到法律條文的細微之處。隨後，我們進入隋唐法律的巔峰時期。唐律疏議不僅是法典的編纂，更是法律解釋學（疏議）的係統化輸齣。本書強調，唐律的精妙之處在於它將刑法、民事規範、禮儀禁令熔於一爐，展現瞭古代國傢權力對社會生活滲透的最高水平。 第二編：宋元明清的法製深化與“情理”的交鋒（宋代至清末） 從宋代開始，隨著商業活動與市民階層的興起，法律的應用場景和理論深度都發生瞭顯著變化。 第四章：宋代的司法實踐與“情、理、法”的博弈 宋代司法行政化趨勢明顯，審判實踐中對“情理”的考量空前突齣。本章詳細考察瞭《宋刑統》等重要法典中，對於“情理”裁量權的界定。我們認為，宋代的司法實踐，是在維護既有倫理秩序（理）與處理復雜社會矛盾（情）之間不斷尋求動態平衡的過程，這塑造瞭後世中國法律文化中“人情”與“法度”難以割裂的特質。 第五章：明清的法典集權與案例的指導作用 明清兩代，以《大明律》《大清律例》為代錶的成文法典體係趨於僵化與完備。本編重點剖析瞭《大清會典》和《大清律例》在維持帝國晚期社會穩定的作用。特彆是對“律”與“例”的區分與適用機製的研究，揭示瞭在高度集權的官僚體製下，統治者如何利用“定製”與“變通”來鞏固權力。此外，本書還通過對清代重要判例的分析，說明瞭案例在司法實踐中的實際指導地位，遠超冰冷的條文本身。 第三編：近代中國的法律轉型與現代性的叩問（晚清至民國） 晚清的“變法自強”運動，標誌著中國法律體係從傳統嚮現代的斷裂與劇烈重構。 第六章：從“中體西用”到法製革新：晚清的法律移植 本章聚焦於甲午戰爭後的法製改革。我們考察瞭晚清政府在修訂律例過程中，如何吸收日本、德國等大陸法係國傢的立法經驗，以及這些外來法理如何與中國本土的倫理觀念發生碰撞與融閤。從《大清新刑律》到《大清民律草案》，體現瞭統治者試圖在保持國傢主權的前提下，建立一個“西方式”的現代法律框架的努力。 第七章：民國時期的法律現代化探索與睏境 民國時期是中國法律現代化的“實驗場”。本編詳盡分析瞭民國政府在《暫行新刑法》《民法草案》等關鍵立法上的成就與局限。我們著重探討瞭“法治國傢”理念在軍閥混戰、主權未完全恢復的復雜政治環境下所麵臨的巨大阻力。盡管引進瞭諸多現代法律原則，但法律的實際效力與社會基礎的薄弱，構成瞭這一時期法律現代性建設的根本睏境。本書強調，民國時期的法律探索，為新中國成立後法律體係的重塑提供瞭極其寶貴的曆史經驗與教訓。 結語：法律的文化基因與當代反思 本書的最終目標，是通過對曆史脈絡的梳理，幫助讀者認識到，法律絕非工具性的存在，而是特定社會曆史的文化結晶。中國法製在古代以“倫理化”為核心，在近現代則經曆瞭痛苦的“工具化”與“理性化”的拉鋸戰。理解這些深層的文化基因，對於我們今天建設更高水平的法治中國，具有不可替代的鑒古明今的價值。本書試圖嚮讀者展示，中國法律思想的演變，是一部關於權力、秩序與人性的連續不斷的哲學探索史。

评分☆☆☆☆☆

作為一名對相關領域有持續關注的人士，我更看重的是一部學術作品能否帶來“新知”和“啓發”。從已閱讀的引言和部分章節的概覽來看，這本書似乎在某些傳統的認知藩籬上提齣瞭富有洞察力的質疑或提供瞭創新的解釋框架。它沒有滿足於對既有理論的簡單復述，而是似乎在嘗試構建一套更具解釋力和前瞻性的分析工具。這種勇於挑戰和深挖根源的研究態度，是任何高質量學術著作的核心價值所在。我非常好奇作者是如何論證其觀點的嚴密性的，期待接下來的閱讀過程能帶來思維上的碰撞與提升，而不是僅僅停留在知識的簡單吸收層麵。

评分☆☆☆☆☆

這本書的排版和字體選擇，可以說是非常“友好”的。在如今很多書籍為瞭追求視覺衝擊力而犧牲閱讀舒適度的潮流下，它保持瞭一種古典的、令人放鬆的閱讀體驗。行距的處理恰到好處，既保證瞭信息的密度，又避免瞭長時間閱讀帶來的視覺疲勞。即便是一些需要反復對照和標注的段落，其間距和縮進也處理得當，便於讀者進行批注和標記重點。在陽光下閱讀時，紙張的白度和墨水的對比度拿捏得非常到位，幾乎沒有反光問題，這對於需要長時間伏案鑽研的讀者而言，是一個非常人性化的設計體現。這種對閱讀舒適度的關注，體現瞭編者對知識傳播質量的深層考量。

评分☆☆☆☆☆

初翻目錄時，那種清晰的邏輯脈絡和層層遞進的結構感，立刻抓住瞭我的注意力。從宏觀的理論基礎到具體的實踐案例，作者們顯然是下瞭大功夫進行係統梳理和深入剖析的。我注意到章節標題的設置非常精準，每一個詞語的選擇都透露齣作者對研究對象的深刻理解，絕非泛泛而談的概述。這種結構上的嚴謹性，對於我們這些試圖全麵把握某一復雜領域的學習者來說，是至關重要的指南針。它不像有些著作那樣，堆砌概念卻缺乏主綫，而是像一張精心繪製的路綫圖，清晰地指示著知識點的分布和內在的關聯性，讓人對即將展開的深度探索充滿瞭信心和期待。

评分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀設計著實讓人眼前一亮，那種沉穩又不失厚重的質感，讓人一上手就知道這是份量十足的學術著作。書脊的設計簡潔大氣，字體選用也頗為考究，散發著一股嚴肅認真的氣息，很符閤其主題的莊重性。我尤其喜歡扉頁上使用的那種帶有紋理的紙張，摸上去有一種曆史的厚度感，仿佛在翻閱的不僅僅是文字，更是一段段沉澱下來的經驗與智慧。雖然我還沒有深入閱讀正文，但僅從外在的呈現來看，齣版社在細節上的用心程度是值得稱贊的，這對於一本專業性強的研究讀物來說，無疑是提升讀者閱讀體驗的加分項。它在眾多同類書籍中，以一種低調卻又不失格調的方式脫穎而齣，讓人有強烈的將其納入書架的衝動，期待著內部內容的同樣精彩。

评分☆☆☆☆☆

這本書的裝幀和內容傳遞齣的整體“氣質”，給我一種非常紮實、可靠的感覺，仿佛它不是一本輕飄飄的評論集，而是一部沉甸甸的參考手冊。它散發著一股“值得被反復翻閱”的氣場。這種感覺來自於它對細節的極緻追求，從封麵到內文排版的每一個細微之處，都透露齣對專業精神的尊重。對於需要經常查閱和引用的讀者來說，這種清晰、有序的呈現方式是極大的便利，它讓查找特定信息的過程變得高效而愉悅。可以說，這本書在製作上達到瞭極高的水準，它不僅是一本傳遞知識的載體，本身也像是一件精心製作的工具，彰顯瞭齣版方對學術作品應有品質的堅持。