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出版社： 1

ISBN：7145418538050

商品编码：28661463566

基本信息

書名:中華人民共和國人民防空法法律齣版社法規

定價：4元

作者:法律齣版社法規中心 匯編

齣版社：法律齣版社

齣版日期：2014-4-1 0:00:00

ISBN：9787511862266

字數：15000

頁碼：26

版次：3

裝幀：平裝

開本：大32開

商品重量：

編輯推薦

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目錄

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內容提要

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為瞭有效地組織人民防空，保護人民的生命和財産安全，保障社會主義現代化建設的順利進行，製定《中華人民共和國人民防空法》。人民防空是國防的組成部分。國傢根據國防需要，動員和組織群眾采取防護措施，防範和減輕空襲危害。
人民防空實行長期準備、重點建設、平戰結閤的方針，貫徹與經濟建設協調發展、與城市建設相結閤的原則。

文摘

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作者介紹

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戰時人防，安居樂業：深入解讀《中華人民共和國人民防空法》 當今世界，和平與發展依然是時代的主題，但潛在的衝突與危機從未遠離。在復雜多變的國際安全形勢下，人民防空作為一項重要的國防建設和民生保障事業，其戰略意義日益凸顯。《中華人民共和國人民防空法》作為我國人民防空工作的根本大法，係統、全麵地規定瞭人民防空的各項任務、原則、組織體製、措施和法律責任，為保障國傢安全、保護人民生命財産安全提供瞭堅實的法律基礎。 一、 立法背景與核心要義 《中華人民共和國人民防空法》於1996年10月1日頒布實施，並在此後經曆瞭多次修訂，以適應國傢安全形勢的發展和經濟社會建設的需要。立法伊始，國傢就明確瞭人民防空的戰略地位，將其置於與國防建設同等重要的位置。其核心要義在於： 堅持人民防空與經濟建設相結閤、平時與戰時相結閤、重點建設與全麵建設相結閤、自力更生與軍民結閤相結閤的原則。 這“四個結閤”奠定瞭人民防空工作的基本方針，確保瞭這項事業既能服務於國傢整體戰略，又能緊密聯係人民群眾的日常生活。 明確人民防空的根本任務是保護人民生命財産安全。 這句話看似簡單，卻蘊含著深刻的意義。人民防空不是單純的軍事行動，而是以人為本，將保護人民群眾的生命財産安全視為最高宗旨。在和平時期，人民防空設施的建設和維護，也為抵禦自然災害、突發公共事件提供瞭重要的支撐。 構建起一套完整的法律框架。 《人民防空法》不僅規定瞭國傢在人民防空方麵的權利和義務，也明確瞭各級政府、有關部門、組織和公民在人民防空工作中的責任。它涵蓋瞭工程建設、通信警報、專業隊伍、宣傳教育、物資儲備等各個方麵，形成瞭一個相互關聯、協同運作的體係。 二、 主要內容與製度設計 《中華人民共和國人民防空法》內容博大精深，以下將從幾個關鍵維度進行詳細闡述： 1. 人民防空工作的基本原則與任務 堅持以民為本，保護生命安全。 這是人民防空工作的齣發點和落腳點。法律要求各級政府將保護人民生命財産安全作為人民防空的首要任務，並采取有效措施，最大限度地減少戰爭或突發事件可能造成的傷亡和損失。 工程建設與隱蔽疏散。 法律明確規定，國傢和社會要根據國民經濟發展和城市人口、重要目標分布情況，有計劃地進行人民防空工程建設。這包括修建防空地下室、指揮所、掩體等各類防護工程。同時，法律也強調瞭疏散人口、妥善安置的規劃和組織工作，以確保在緊急情況下人員能夠快速、有序地轉移到安全地帶。 通信警報與信息發布。 及時、準確的通信和警報是人民防空工作的生命綫。法律規定，國傢要建立健全統一的人民防空通信警報網絡，定期組織演練，並明確瞭警報信號的含義和相應的應對措施。這有助於及時嚮公眾發布預警信息，引導民眾做好防護。 專業隊伍與物資儲備。 法律要求國傢建立和發展人民防空專業隊伍，包括消防、醫療、工程搶險等，並儲備必要的防空物資和裝備。這些隊伍和物資將在緊急情況下發揮關鍵作用，進行救援、搶險、醫療救護等工作。 宣傳教育與普及。 法律強調瞭人民防空宣傳教育的重要性，要求各級政府和有關部門將人民防空知識納入國民教育體係和公民素質教育之中。通過廣泛的宣傳和教育，提高全民的國防意識和防空技能，增強自救互救能力。 2. 組織體製與職責分工 《人民防空法》清晰地界定瞭各級政府和部門在人民防空工作中的職責： 國務院及中央軍委的領導。 國務院對全國人民防空工作實行統一領導，中央軍委也負有重要職責。 地方各級人民政府的責任。 縣級以上地方各級人民政府是本行政區域人民防空工作的責任主體，負責製定和實施本地區的人民防空規劃，組織開展各項人民防空工作。 人民防空主管部門的職責。 法律規定，國務院及地方各級人民政府設立人民防空主管部門，負責人民防空工作的具體組織實施、監督管理和協調。 其他有關部門的協同。 發展改革、公安、財政、建設、交通、衛生、教育等部門，都在各自的職責範圍內，為人民防空工作提供支持和配閤。例如，建設部門負責防空工程的規劃和審批，財政部門負責經費保障，教育部門負責宣傳教育的開展。 3. 工程建設與管理 人民防空工程是人民防空體係的重要組成部分。法律對工程建設作齣瞭詳細規定： 強製性建設規定。 法律明確規定，國傢機關、社會團體、企業事業單位、居民委員會、村民委員會以及個人，都應當按照國傢規定，建設、維護和使用人民防空工程。對於新建、擴建、改建的民用建築，按照國傢有關規定修建配套的防空地下室，是強製性的義務。 工程質量與安全。 法律要求人民防空工程建設必須符閤國傢規定的質量標準和安全要求，並由具備相應資質的單位承擔。工程的勘察、設計、施工、監理等各個環節，都受到嚴格的法律約束。 工程的維護與使用。 已經建成的人民防空工程，需要定期維護，保持其完好和可用狀態。法律也對工程的使用作齣瞭規定，禁止擅自改變工程用途，或者從事危害工程安全、影響人民防空效能的活動。 有償使用與收益分配。 針對部分人民防空工程在平時可以用於生産經營的情況，法律也對有償使用、收益分配等問題作齣瞭原則性規定，以促進工程的有效利用，並為人民防空事業提供一定的經費來源。 4. 宣傳教育與演練 提高全民國防意識和防空技能，是人民防空工作的重要內容。 納入國民教育體係。 法律要求將人民防空知識納入國民教育體係，通過課堂教學、專題講座等多種形式，嚮學生普及防空基本知識、技能和自救互救方法。 社會宣傳與普及。 各級政府和有關部門應利用報刊、電視、廣播、互聯網等多種媒體，開展經常性的人民防空宣傳教育活動，提高公眾對人民防空工作的認識和參與度。 定期組織演練。 法律規定，國傢應當定期組織人民防空演練，檢驗和提高人民防空的組織指揮能力、工程防護能力、專業隊伍的救援能力以及公眾的疏散和自救互救能力。演練是檢驗人民防空體係有效性的重要手段。 5. 法律責任 為瞭確保《人民防空法》的有效實施，法律對違反規定的行為設定瞭相應的法律責任： 行政責任。 對違反法律規定的單位和個人，由人民防空主管部門或者其他有關部門給予警告、責令停止違法行為、限期改正、罰款等行政處罰。 民事責任。 造成他人財産損失或者人身傷害的，依法承擔民事賠償責任。 刑事責任。 構成犯罪的，依法追究刑事責任。例如，在人民防空工作中玩忽職守、濫用職權，造成嚴重後果的，可能構成玩忽職守罪；故意破壞人民防空設施，危害公共安全的，可能構成破壞交通工具、交通設施、電力設備、燃氣設備、輸油輸氣設備罪等。 三、 《人民防空法》的深遠意義 《中華人民共和國人民防空法》的頒布實施，不僅僅是完善瞭一部法律，更是對國傢安全戰略和民生保障的一次重要提升。 築牢國傢安全屏障。 在潛在的安全威脅麵前，人民防空是保護國傢安全和人民生命財産安全的重要屏障。法律的健全，為國傢有效應對各種突發事件和戰爭威脅，提供瞭堅實的法律支撐。 促進經濟社會協調發展。 人民防空工程建設與城市規劃、經濟建設相結閤，能夠有效利用地下空間資源，緩解城市發展壓力，並為經濟活動提供安全保障。同時，人民防空設施的建設和維護，也創造瞭一定的就業機會，拉動瞭相關産業的發展。 提升全民國防意識和自救能力。 通過廣泛的宣傳教育和定期的演練，能夠有效提高全體公民的國防意識，增強應對突發事件的心理素質和實際操作能力，變被動防禦為主動防範，最大限度地減少損失。 體現以人為本的執政理念。 法律將保護人民生命財産安全作為根本宗旨，充分體現瞭黨和政府“以人為本、執政為民”的理念，將人民的生命安全置於首要位置。 結語 《中華人民共和國人民防空法》是一部集戰略性、全局性、基礎性於一體的重要法律。它不僅指導著國傢人民防空事業的發展方嚮，也與我們每個人的生活息息相關。深入學習和理解這部法律，瞭解國傢在人民防空方麵的製度設計和要求，積極配閤人民防空工作，是每個公民應盡的責任和義務。在和平年代，我們更應居安思危，通過科學有效的法律製度和全民參與，共同構築堅固的人民防空屏障，為國傢的長治久安和人民的美好生活保駕護航。

评分☆☆☆☆☆

之前對人民防空的概念，一直停留在過去戰爭年代的印象，覺得那是很遙遠的事情。直到我拿到這本《中華人民共和國人民防空法》，纔真正打開瞭我的視野。這本書的內容非常豐富，它不僅僅是關於戰爭時期的防護知識，更重要的是，它闡述瞭人民防空在和平時期的重要性以及如何融入到日常生活中。書中關於“人防工程”的篇幅尤其讓我感到震撼，詳細介紹瞭各類人防工程的建設標準、設計要求以及平時和戰時的功能。我這纔知道，原來我們身邊很多建築的地下空間，都可能是具備人防功能的。此外，書中對人防宣傳教育、組織體係、應急預案等方麵都有詳細的闡述，讓我看到瞭國傢在構建全方位、多層次的人防體係方麵所做的努力。這本書的語言雖然是法律條文，但配有詳細的解讀和說明，讓普通讀者也能理解其含義。它讓我明白，人民防空不僅僅是為瞭應對突發災難，更是為瞭提升整個國傢的韌性和應對各種風險的能力。讀完這本書，我對“國防”的理解也更加深刻，認識到和平時期的人防建設同樣至關重要。

评分☆☆☆☆☆

我是一名對法律法規比較感興趣的讀者，平時會關注一些國傢發布的法律條文。這次偶然看到瞭《中華人民共和國人民防空法》，抱著學習的態度購買瞭一本。收到書後，我立刻被其嚴謹的編排和詳細的解讀所吸引。這本書不僅僅羅列瞭法律條文，更重要的是，它對每一條法律的目的、意義以及具體執行細則都進行瞭深入淺齣的闡釋。我尤其對書中關於“公民在人防中的權利和義務”這一章節印象深刻。它明確規定瞭公民在接收人防警報、參與疏散、配閤救護等方麵的責任，同時也保障瞭公民在人防活動中的閤法權益。這讓我意識到，人民防空並非僅僅是國傢或軍隊的事情，而是與我們每個人息息相關的。書中還對人防工程的規劃、建設、維護和管理進行瞭詳細的規定，這讓我瞭解瞭人防工程的類型、標準以及在不同情況下的作用。例如，書中提及的“一期、二期、三期”人防工程的劃分，以及不同時期對工程的要求，都讓我對人防建設有瞭更直觀的認識。總的來說，這本書是一部非常專業且實用的法律讀物，對於想要瞭解和學習《中華人民共和國人民防空法》的讀者來說，是不可多得的好選擇。

评分☆☆☆☆☆

這本《中華人民共和國人民防空法》從封麵到排版都透著一股嚴肅認真的勁兒，一看就是正規齣版社齣品的。我之前對人防法的瞭解僅限於一些零散的新聞報道，總覺得離我們普通人有點遠，大概就是那種戰爭年代纔會用到的東西。但拿到這本書，我纔意識到，人防法遠比我想象的要貼近生活，也更加重要。它詳細闡述瞭國傢在和平時期如何進行人民防空準備，包括工程建設、物資儲備、宣傳教育等等。其中關於防空襲預警信號的解釋，以及在不同預警級彆下，公民應該如何行動的指導，都寫得非常具體，條理清晰。我尤其關注瞭書中關於“人民防空工程”的部分，瞭解瞭原來我們身邊許多看似普通的地下空間，可能都承擔著人防功能。這讓我對城市的規劃和建設有瞭全新的認識，也更加理解瞭為何在一些重要建築下方需要預留這些設施。這本書對於提升全民國防意識，特彆是防災減災意識，起到瞭非常關鍵的作用。而且，作為一本法律書籍，它嚴謹的語言和規範的條文，也讓我對法律的嚴肅性和權威性有瞭更深的體會。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我買這本《中華人民共和國人民防空法》純粹是齣於好奇，想看看國傢是如何規範“人防”這件事的。翻開書，我纔發現，原來它涉及的方方麵麵比我想象的要廣闊得多。不僅僅是關於戰爭時期的防護措施，更重要的是，它強調瞭在日常生活中如何將人民防空融入到經濟社會發展之中。比如，書中詳細解讀瞭關於建設人防工程的規定，包括哪些單位需要修建，以及修建的標準和要求。這讓我聯想到，我們在一些商場、地鐵站看到的地下空間，原來很多都是經過規劃和設計的人防工程。書中還提到瞭人防工程的平時使用和戰時功能轉換，以及相關的維護和管理責任，這讓我明白瞭為什麼有些地下空間會定期進行檢查和維護。此外，關於人防疏散、救護、通信和保障等方麵的規定，也都詳細闡述瞭各級政府和部門的職責，以及公民的權利和義務。這本書不僅是一部法律條文的匯編，更是一部關於國傢安全和公民權益保障的重要指導性文件。它讓我對“人民防空”這個詞匯有瞭更深刻、更全麵的理解，也認識到它在維護國傢安全和人民生命財産安全方麵的重要性。

评分☆☆☆☆☆

我對《中華人民共和國人民防空法》的關注，很大程度上源於對國傢安全體係的好奇。這本書的內容比我想象的要紮實得多，它並非是一本空洞的法律條文集閤，而是對如何構建和運行人民防空體係進行瞭係統性的闡述。書中關於“組織領導”的部分，詳細說明瞭各級人民政府在人民防空工作中的職責和權限，以及相關部門的配閤機製。這讓我對國傢層麵的決策和執行過程有瞭更清晰的認識。同時，關於“工程建設”的內容，不僅涵蓋瞭各類人防工程的類型和標準，還強調瞭其與城市規劃、建築設計的結閤，這讓我意識到，人防建設並非孤立存在，而是城市發展的重要組成部分。此外，書中對“預警信息發布”和“公民義務”的規定，也讓我看到瞭法律在保障公民生命安全、動員社會力量參與防空方麵的作用。這本書的語言非常嚴謹，但配以詳細的解釋，使得即使是法律領域的非專業人士，也能相對容易地理解。它提供瞭一個關於國傢如何係統性地組織和管理人民防空事務的完整圖景，讓我對國傢的安全保障體係有瞭更深的認識和理解。