发表于2024-11-13
基於DMAIC流程的我國耕地保護利益衝突管理研究 9787514159684 pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024
書名:基於DMAIC流程的我國耕地保護利益衝突管理研究
定價:18.00元
售價:13.1元,便宜4.9元,摺扣72
作者:吳澤斌
齣版社:經濟科學齣版社
齣版日期:2015-10-01
ISBN:9787514159684
字數:
頁碼:167
版次:1
裝幀:平裝
開本:32開
商品重量:0.4kg
本書遵循DMAIC的“定義——測量——分析——改進——控製” 流程,分彆對耕地保護利益衝突的定義階段、測量階段、分析階段、改進階段和控製階段進行瞭探討,內容主要分為以下部分:
(一)耕地保護利益衝突的定義:在耕地保護利益衝突的定義階段,其主要任務是識彆耕地保護的利益矛盾,界定耕地保護利益相關者,明確耕地保護利益相關者的不同利益訴求及其角色定位和衝突類型。
(二)耕地保護利益衝突的測:DMAIC流程的耕地保護利益衝突管理中的測量階段,其主要任務是采用恰當的測量指標、恰當的測量方法、保證衝突測度值能夠準確、可靠、真實地反映目前我國耕地保護利益衝突的正式狀況,找齣關鍵的“X”因素。
(三)耕地保護利益衝突的分析:在耕地保護利益衝突管理中,“分析”階斷的主要工作是對前麵兩個階段所收集到的信息進行分析,判斷衝突産生原因,找齣問題的潛在根源。
(四)耕地保護利益衝突的改進 :改進階段是整個DMAIC流程的核心,耕地保護利益衝突的改進應該依靠兩大途徑,即“CC組閤”,閤作(Cooperation)和補償(Compensation)。
(五)耕地保護利益衝突的控製:根據審查主體和內容的不同,分彆探討耕地保護利益衝突的外部審計控製、內部審計控製和管理審計控製等內容。跟蹤、檢驗和判定衝突解決的實際效果,終形成審計報告。
(六)促進耕地保護利益衝突DMAIC管理模式循環運行的政策建議:六西格瑪方法是一個連續性的上升螺鏇圈,耕地保護利益衝突的DMAIC管理模式良性運行需要相應的配套政策。
男,江西贛州人,博士,副教授,現工作於江西理工大學經濟管理學院,研究方嚮為房地産開發與區域管理。2011年畢業於浙江大學公共管理學院,獲管理學博士學位。在《中國人口資源與環境》、《自然資源學報》、《中國土地科學》等期刊發錶論文20餘篇,主持或參與國傢、省部級課題9項。
《基於DMAIC流程的我國耕地保護利益衝突管理研究》:
(二)土地非農開發是經濟發展的重要象徵,我國目前許多土地政策不是控製建設用地的擴展
1.我國縣改市其重要的標準是經濟的非農化程度,縣改市對於地方而言,是經濟發達的錶現,同級城市比地市、縣更加風光,地方權利更大。所以,我國各地在製定城市規劃時,都追求擴大城鎮規模,“不怕做不到,就怕想不到”。特另0是在經濟落後地區,經濟發展麵貌改變睏難,製定宏偉的城鎮建設規劃投入少,容易産生宣傳效果,超現實的規劃更有可能為地方所賞識。我國城市規劃中,省級中心城市提齣建設“國際性大都市”,省內中心城市提齣建設“全國性大都市”,縣城提齣建設“現代化中等城市”,等等,其錶麵上是擴大城市人口規模,真正的利益在於擴大建設用地範圍。隨著規劃的導嚮,很多政策都嚮此方麵傾斜,對於土地非農開發提供優惠條件,鼓勵建設用地擴張。
2.我國農地轉用過程中,地方稅費收入多。按照我國現行的土地政策,以浙江省一個位列全國九等工業用地的某市為例,目前其徵地補償費低為40.5元/平方米,加上需要依法上繳的新增建設用地使用費36元/平方米,耕地開墾費14元/平方米,耕地占用稅9元/平方米,耕地摺抵指標費67.5元/平方米,農村養老保險基金30元/平方米,土地開發基金7.05元/平方米,低的土地級差收益40.5元/平方米,不計各種管理費和基礎設施配套費,其工業用的成本地價就已經達到瞭244.55元/平方米。徵地補償費所占比例不到15%,而各種稅費占土地成本的85010以上。如果說所收的上述稅費很多是有明確的用途,能夠取自於民,用之於民。其中的“低的土地級差收益”相當於土地所有者權益,它是將集體土地轉變為國有土地,然後憑藉國有土地所有權取得的土地收益,而且超過瞭徵地補償費,顯然,地方在農地轉用過程中圖利很多。
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