基本信息

書名:新型職業農民培育製度探索與實踐

：25.00元

售價：18.3元,便宜6.7元,摺扣73

作者:紀紹勤,文承輝

齣版社：中國農業齣版社

齣版日期：2017-12-01

ISBN：9787109236424

字數：

頁碼：140

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

內容提要

作者有幸參與瞭新型職業農民培育的理論研究、製度設計和實踐推動工作，對新型職業農民培育取得的積極成效感到由衷欣慰。為瞭貫徹落實****“要就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民”的指示精神，更好地推進新型職業農民培育工作，加快構建新型職業農民隊伍，我們對新型職業農民培育的理論進行瞭係統研究和梳理，對新型職業農民培育製度體係進行瞭係統設計，對新型職業農民培育工作進行瞭係統總結，在此基礎上編著形成瞭《新型職業農民培育製度探索與實踐》一書，以期對從事新型職業農民培育工作及相關研究的同誌們有所幫助。

目錄

前言

章 農村勞動力結構性變化與“誰來種地
一、我國農村勞動力大量轉移的現實背景
二、農村勞動力結構性變化及趨勢
（一）農村勞動力已進入總量過剩與結構性短缺並存新階段
（二）農戶兼業化、村莊空心化、人口老齡化製約農業農村發展
（三）”老人農業“”婦女農業“”小學農業“難以適應現代農業發展新要求
三、農業後繼乏力，明天”誰來種地“問題凸顯
（一）農村勞動力難以滿足農業生産需求
（二）農業吸引力下降，後繼乏人
（三）明天”誰來種地“問題凸顯

第二章 農民職業化的曆史必然與現實機遇
一、農民職業化是曆史必然
（一）中國農民已走上職業分化之路
（二）務農農民職業化是曆史必然
（三）新型職業農民是現代農業發展的核心因素
二、農民職業化的現實機遇
（一）城鎮化的推進為農民職業化提供瞭現實條件
（二）城鄉一體化和現代農業發展提升瞭農業的吸引力
三、新型職業農民教育培養的重大意義
（一）有利於培養和穩定現代農業生産經營者隊伍
（二）有利於壯大新型農業經營主體
（三）有利於提升農業質量、效益和競爭力
（四）有利於進一步增強農業農村發展活力
四、新型職業農民培育已上升為國傢戰略

第三章 培育新型職業農民與構建職業農民隊伍
一、概念提齣與界定
（一）新型職業農民
（二）農村實用人纔
（三）新型農業經營主體
二、新型職業農民的特徵與內涵
（一）新型職業農民的特徵
（二）新型職業農民的內涵
三、新型職業農民與其他人纔、組織的聯係
（一）新型職業農民是農村實用人纔的重要組成部分
（二）專業大戶戶主和傢庭農場主是新型職業農民的核心隊伍
（三）新型職業農民是農民閤作社的骨乾力量
四、新型職業農民分類與規模分析
（一）新型職業農民分類
（二）新型職業農民隊伍現狀
（三）未來新型職業農民規模分析
五、培育新型職業農民的基本路徑
（一）基本路徑
（二）構建新型職業農民培育製度體係
（三）實施新型職業農民培育工程

第四章 建立健全新型職業農民培育製度
一、建立新型職業農民教育培訓製度
（一）新型職業農民教育培訓的地位作用
（二）新型職業農民教育培訓的目標
（三）新型職業農民教育培訓對象
（四）新型職業農民教育培訓內容
（五）新型職業農民教育培訓形式
（六）分層分類開展新型職業農民教育培訓
（七）新型職業農民教育培訓績效評價
二、建立新型職業農民規範管理製度
（一）新型職業農民認定管理的基本原則
（二）新型職業農民認定的對象與範圍
（三）新型職業農民認定的條件及標準
（四）新型職業農民認定主體和承辦機構
（五）新型職業農民認定的程序
（六）新型職業農民認定後的管理
（七）統籌開展新型職業農民和農村實用人纔認定工作
三、建立新型職業農民政策扶持製度
（一）支持扶持政策的主要內容
（二）與新型職業農民相關的支持扶持政策
……
第五章 構建新型職業農民教育培養體係
第六章 新型職業農民培育工程
第七章 國外農民職業化與教育培訓經驗藉鑒
附錄一 農業部關於印發《“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃》的通知
附錄二 農業部韓長賦部長在全國新型職業農民培育試點工作經驗
交流會議上的講話
附錄三 農業部張桃林副部長在新型職業農民培育工程管理培訓班暨全國農廣校省校校長工作會上的講話
附錄四 農業部張桃林副部長在全國新型職業農民培育經驗交流會暨農廣校
工作會議上的講話

作者介紹

文摘

《新型職業農民培育製度探索與實踐》：
　　新型職業農民教育培養具有係統性、長期係的特徵，不僅要依靠主體建設，同樣要依靠聯閤機製將各類教育培訓要素充分整閤，發揮各種農民教育培訓資源的作用，鼓勵和支持相關機構積極參與農民教育培訓，不斷整閤師資、設施、教材、培訓途徑、管理方法等資源，一方麵做到取長補短，另一方麵以乘數效應互相促進，形成大聯閤、大協作、大教育、大培訓格局。一是進一步強化農業科研院所、農業院校社會服務功能，鼓勵結閤科研、教學和推廣服務開展農民教育培訓。二是創新農業推廣服務方式，支持農技推廣服務機構把農民教育培訓融入試驗示範、成果轉化和技術推廣中，提高廣大農民的技術承接和應用能力。三是促進農業園區和農業企業發揮産業化經營優勢，完善農民教育培訓設施條件，建立農民教育培訓現場教學和實訓基地。四是加大對農民閤作社參與農民教育培訓的扶持力度，組織農民參加教育培訓，充分利用農民閤作社集農民教育培訓對象、內容和需求於一體的多效平颱，有效結閤農民教育培訓與農業産業發展事業。
　　當前農民教育培訓機構眾多、力量不均、資源分散，考慮到新型職業農民教育培訓是一種特定培養對象、特定教育培訓內容和特定培養目標的特殊教育，且教育培訓主要與産業、與縣域有關，因此應在農業行政主管部門領導下，建立“行業主導、適應需要、服務基層、靈活高效”的農民教育培訓服務體係運行機製。強化縣級農業部門的指導作用，明確各類教育培訓機構的功能定位，加強教育培訓資源優化配置，在政策項目、資金投入、隊伍建設、人纔培養以及信息交流等方麵，充分發揮各類農業教育培訓資源的優勢和作用。構建適閤當地“1十N+X”的縣域新型職業農民教育培訓網絡體係。
　　“1”即一個農民科技教育培訓中心，依托農廣校建立，是保障和服務各級農業行政主管部門農民教育培訓工作的職能部門。其在農業行政主管部門領導下，承擔農民教育培訓統籌規劃、綜閤協調和指導服務職能，是農民教育培訓的研究中心、指導中心、服務中心和宣傳中心。
　　“N”即若乾個主體教育培訓機構，如農廣校、中等農業學校、農業職業院校、職教中心、農機校、農技推廣機構等，不同地區“N”的個數有所不同（可以有1個主體機構，也可以有2～3個主體機構），但共同點是主體機構優勢突齣、其他機構差異互補、錯位發展。
　　“X”即建在産業鏈上的教育基地，包括農業園區、農業企業、農民閤作社等，這些社會資源在實現自身盈利、推動縣域産業發展的同時，也應承擔為本縣新型職業農民提供教育培訓實訓服務的責任和義務，對此可由縣級行政部門統籌協調解決。將新型職業農民實訓基地直接建在農業園區、農業企業、專業閤作社，避免瞭教育培訓機構建立實訓基地重復投資、運轉不暢、與實踐脫節等問題，促進瞭實訓與産業對接，有效提升瞭新型職業農民教育培訓質量。
　　（六）加強教師隊伍建設
　　教學質量的提高不僅在於硬件建設，師資隊伍水平更為關鍵。要辦農民滿意的教育培訓，必須走內涵式發展道路，努力打造一支師德高尚、業務精湛、結構閤理、充滿活力的高素質師資隊伍。目前，農民教育培訓師資水平還不能滿足新型職業農民教育培養的要求，師資的培訓要嚴格按照農業産業化、學科綜閤化的要求來進行。在教師配備上，要采取“雙師製”教學模式，既要配備專業理論課教師，又要配備具有相當實踐經驗的、具有較高技術水平的農業技術教師。專業教師的理論知識與農技教師的實踐經驗互為補充。建立一支數量充足、結構閤理、專兼結閤的高素質職業農民教育隊伍。相關大學要為培養具有綜閤素質的新型職業農民教育輸送師資人纔，提高現有農民教育教師的綜閤素質。要加強教師知識更新培訓，鼓勵教師繼續深造，通過開展崗位練兵、教學競賽等形式，不斷提高教師教學能力和教學水平。
　　2015年11月，為全麵提高新型職業農民培育質量，深入推進新型職業農民培育工作，農業部科技教育司委托中央農廣校（農業部農民科技教育培訓中心）開發瞭新型職業農民培育師資庫信息管理平颱，並發齣通知，要求做好師資隊伍建設有關工作。
　　1．抓緊建立新型職業農民培育師資庫信息管理平颱
　　全國新型職業農民培育師資庫信息管理平颱包含師資申報係統和師資庫信息管理係統兩部分，由中央、省、地、縣農業部門共同建設、使用、管理和維護。要求各地農業部門要積極組織和動員各級各類教育培訓機構、農業院校、科研院所、技術推廣單位、行政管理部門以及專業大戶、傢庭農場、農民閤作社、農業企業、農業園區等推薦教師、專傢和人纔參與新型職業農民培育工作，申報加入師資庫，積極承擔教育培訓、技術指導和跟蹤服務等工作；充分利用新型職業農民培育師資庫信息管理係統瞭解入庫師資信息、聘請師資開展教育培訓指導服務和開展教學評價工作。
　　2．分級建立新型職業農民培育師資隊伍
　　全國新型職業農民培育師資庫是基礎庫，麵嚮各級農業部門開放，要求各級農業部門根據本轄區産業發展要求和農民培訓需求，從師資庫中遴選適閤本地的師資，建立和完善本級師資庫，共同服務於新型職業農民培育工作。
　　（1）縣級新型職業農民培育師資隊伍
　　縣級師資隊伍主要承擔當地新型職業農民教育培訓和跟蹤服務等任務。各縣要根據本地新型職業農民培育任務，明確師資隊伍建設的安排和要求，專業技術師資主要從本地推廣人員中選聘，也可以從産業技術體係、科研教學單位、農業企業、農民閤作社、專業大戶、傢庭農場中聘請；通用知識師資主要從教育培訓機構、農業院校、科研推廣單位、行政管理部門中聘請。
　　（2）省、地（市）新型職業農民培育師資隊伍
　　省、地（市）師資隊伍主要承擔當地示範性培訓任務或高端培訓，受邀到基層開展培訓指導工作，參與開發地方課程、開展地方新型職業農民培育理論研究和教育培訓工作督導等。主要聘請地方教育培訓機構、農業院校、科研推廣單位、行政管理部門等方麵的專傢學者，著力打造一支專業化、實踐性的省、地（市）師資隊伍。
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序言