內容簡介
本研究是教育部人文社會科學研究1般項目:“跨境環境損害防治的guo際*律問題研究”(項目編號:14YJA820021)*終研究成果內容*要:全球環境是1個生態係統,任何guo傢或地區內發生的損害行為都有可能帶來全球性的環境影響。事後補救和賠償措施不能遏製環境進1步惡化,采取措施防止損害發生纔是保護環境*理想的方*。從guo際環境*産生時起,guo際社會就已經認識到環境損害防治措施的重要性,許多guo際*文件都對guo傢防治義務作齣規定,如1989年《巴塞爾公約》規定瞭事先通知和磋商的義務,《裏約宣言》將環境預防原則列為環境*的基本原則。guo際*委員會在“guo傢環境損害”製度問題方麵的研究,已經從單純的關注環境責任,轉變成“預防”和“救濟”兩方麵並重。在guo際實踐方麵,對guo傢防治義務的承認經曆瞭1個發展的過程,guo際嗨洋**庭1999年在審理澳大利亞、新西蘭分彆訴日本“金槍魚案”中,澳大利亞和新西蘭援用預防原則嚮*庭請求臨時措施,*庭雖然判決在新的協定達成之qiax,捕獲量不得*過三guo已達成的即有配額,但所有的*官均認為該判決不得解釋為預防原則已具有瞭xi慣*的地位。但近幾年來,guo際*院2010年的“烏拉圭紙廠案”的判決和guo際嗨洋**庭2011年“guo際嗨底kai發責任案”(ITLOSCase*o.17)的谘詢意見中都討論瞭guo傢預防環境損害的義務。在guo傢環境責任的guo際*尚未發展成為普遍guo際*的情況下,guo傢不願意承擔環境損害賠償的guo傢責任。因此,在guo傢義務層麵,guo傢的防治責任變得更為重要。雖然環境損害防治理念已被guo際社會認可,防治義務的實踐卻存在很多問題。SHOU先,多數公約規定有跨境影響的項目要事先通知、磋商等防治義務不是強製性的義務。因此,環境公約的執行力弱,公約遵守情況不理想。其次,“預防”是1項原則還是具體措施在guo際環境*中爭議很大。有的公約(如《氣候框架公約》)規定“預防”是1項原則;有的公約(如《生物多樣性公約》)則隻要求締約guo采取預防措施,而沒將其規定為是1項原則。第三,公約對guo傢“預防”義務的錶述都很抽象,給guo傢履行公約規定的預先防範義務留下很大的空間。第四,各guo對哪些防治義務已發展為xi慣guo際*爭議很大。我guo的環境保護*規定“預防為主、防治結閤、綜閤治理”為環保的基本原則,guo內*規定瞭環境影響評價、“三同時”政策等防治製度,參加瞭60多個重要的環境條約,但中guo在跨境損害防治方麵頗受詬病,與周邊guo傢環境糾紛不斷。如何在“共同但有區彆責任”的原則下構建閤理的跨境環境損害防治體係,是中guo亟待解決的現實問題。本課題研究無疑既具有重要的理論價值,又具有十分突齣的實踐意義。本課題可為解決跨境環境損害糾紛*goxg*律理論支持,增強中guo在guo際河流上遊kai發行為的閤*性,增強中guo因經濟發展所 需的閤理排放溫室氣體行為的正*性,增強中guo遵守和實施多邊環境公約的規範性,構建中guo跨境損害的防治體係,保護中guo閤理的發展*,*限度地*高中guo解決跨境環境損害糾紛的能力與解決的質量。
作者簡介
劉恩媛,上嗨政*學院guo際*學院,副教授,*學博士,中guoguo際*學理事。研究方嚮:guo際環境*、guo際公*。先後在《上嗨財經大學學報》、《環境保護》、《學術論壇》、《學術交流》、《財經研究》等C刊上發錶論文三十多篇,齣版專著《guo際環境損害guo際私*問題研究》,參編《guo際服務貿易*》《guo際*學專論》等教材7部。主持教育部人文社科1般項目1項,參加guo傢社會基金項目1項,*高人民*院“1帶1路司*研究基地”研究人員。
目錄
目錄 緒論 1 1、 研究背景與研究意義 1 二、 guo內外研究現狀 3 三、研究重點與框架 5 第*章 跨境環境損害防治:相關理論述評 8 第*節 全球治理理論 8 1、 全球治理理論的含義 8 二、 環境保護全球治理的具體內容 11 *二節可持續發展理論 18 1、可持續發展的含義 18 二、可持續發展的具體內容 20 第三節 不損害外guo環境理論 25 1、不損害外guo環境的含義 25 二、 不損害外guo環境的具體內容 28 第四節協商治理理論 32 1、協商治理的含義 32 二、協商治理的具體內容 34 *二章 guo傢跨境損害1般性防治義務 38 第*節保護環境的guo傢義務 38 1、社會*治guo傢的任務 38 二、全球環境責任 40 三、 guo傢環境義務的特點 43 四、guo傢環境義務的發展 44 *二節預防損害的guo傢義務 47 1、預防的定義 47 二、重大損害 48 三、科學確定性 50 四、“預防原則”在guo際司*機構中的適用 52 五、預防重大損害是guo傢的義務 57 第三節 環境閤作的guo傢義務 61 1、 guo際閤作是guo際環境*的1項基本原則 61 二、guo際環境閤作的 要性和現實性 63 三、 guo際環境閤作的具體內容 64 四、防治跨境損害guo際閤作現實與展望 68 第四節 防止跨境損害的guo傢責任 72 1、跨境環境損害的*律編纂 72 二、防止跨境環境損害guo傢責任的內涵 74 三、跨境環境損害責任形式 77 四、免除責任的情形 81 第三章guo傢跨境環境損害具體的防治義務 83 第*節guo際水道的利用與保護 84 1、guo際水道的概念和內涵 84 二、guo際水道使用與保護的*理基礎 87 三、guo際水道使用與保護*的內容 91 四、guo際水道使用與保護的guo際義務 94 *二節嗨洋環境的保護 98 1、嗨洋環境保護的概念與內涵 98 二、嗨洋環境保護的*理基礎 101 三、嗨洋環境保護guo際*的內容 105 四、 保護嗨洋環境的guo傢責任 115 第三節大氣環境的保護 118 1、 大氣環境保護*概述 118 二、 大氣環境保護的*理基礎 122 三、 大氣環境保護的guo際*內容 128 四、 大氣環境保護的guo際義務 135 第四節生物多樣性的保護 141 1、生物多樣性的概念與內涵 141 二、 生物多樣性保護的*律基礎 144 三、 保護生物多樣性guo際*的主要內容 149 四、guo傢保護生物多樣性的guo際*義務 154 第五節 土地資源的保護 159 1、 土地資源保護的內涵 159 二、 土地資源保護的*理基礎 162 三、 土地資源保護guo際*的主要內容 165 四、 guo傢保護土地資源的guo際*義務 168 第四章跨境環境損害防治義務履行機製 172 第*節 多邊環境條約的實施機製 172 1、 多邊環境條約的遵守機製概述 172 二、guo際組織與多邊環境條約的實施 175 三、條約機構與多邊環境條約的實施 178 *二節環境條約的激勵機製 180 1、環境條約的激勵機製概述 180 二、guo際環境條約的技術激勵 182 三、guo際環境條約的資金激勵機製 185 四、guo際環境條約的市場激勵 188 第三節環境條約不遵守情勢機製 191 1、不遵守情勢機製的概述 191 二、 不遵守情勢機製的具體內容 194 三、不遵守情勢機製的評價及展望 198 第四節環境保護與guo際貿易 200 1、環境保護與guo際貿易自由化的爭論 200 二、guo際貿易中的環境措施 202 三、 guo際環境條約對貿易的限製 205 四、貿易與環境的guo際協調 207 第五章“1帶1路”防治環境損害的guo際閤作 211 第*節“1帶1路”環境損害防治體係概述 211 1、“1帶1路”建設對環境的影響 211 二、“1帶1路”環境風險的guo內*規製 216 三、 “1帶1路”環境保護的guo際*規製 221 *二節 “1路”環境保護機製 224 1、 “1路”沿guo綫guo傢的環境*治概述 224 二、 “1路”沿綫guo傢間的環境閤作現狀及存在的問題 232 三、 “1路”沿綫guo傢環境閤作的qiax景 238 第三節“1帶”環境保護機製 241 1、“1帶”沿guo綫guo傢的環境*治概述 241 二、“1帶”沿綫guo傢間的環境閤作現狀及存在的問題 245 三、“1帶”沿綫guo傢環境閤作的qiax景 248 第四節 “1帶1路”環境爭端解決機製 251 1、環境爭端解決機製概述 251 二、 與環境有關的投資仲裁的發展趨勢 256 三、 “1帶1路”建設中環境爭端解決機製的選擇 262 四、“1帶1路”建設中環境爭端解決機製的中guo進路 266 參考文獻 272 1、 論著: 272 著作 272 論文: 276 外文: 281 二、網站: 284 三、guo際環境*條約與文件 284
評價一: 這本《跨境環境損害防治的國際法律問題研究》簡直就是一本開啓我環境保護法律視野的寶藏!作為一名對環境問題深感憂慮的普通讀者,我一直覺得環境保護是個復雜且牽扯廣泛的議題,但卻很難找到一本能夠係統性梳理其國際法律框架的書籍。讀完這本書,我纔意識到,原來我們所熟知的“你丟我撿”式的單邊環境治理,在跨越國界的那一刻,立刻會觸及到無數復雜的國際法條約、原則和司法實踐。書中對“國傢責任”的詳細論述,讓我明白瞭為何一個國傢在境外造成環境損害會麵臨如此嚴峻的法律後果,這不僅僅是道義上的譴責,更是國際法框架下的強製性義務。尤其是關於“預防原則”和“汙染者付費原則”在跨境環境問題中的具體適用,書中通過大量的案例分析,將抽象的法律條文變得生動具體,讓我清晰地看到瞭這些原則如何在國際實踐中發揮作用,又在哪些方麵麵臨挑戰。讀到關於“國際閤作機製”的部分,我深受啓發。原來,麵對日益嚴峻的跨界汙染,國際社會並非束手無策,而是有著各種各樣的條約、協定以及非政府組織在默默地推動著閤作。這本書讓我對國際環境法的宏大敘事有瞭更深的理解,也讓我看到瞭普通公民參與到這一進程中的可能性,這真是太令人振奮瞭。
评分評價四: 最近我開始關注一些關於全球性環境挑戰的書籍,希望能夠從更宏觀的視角去理解這些問題。《跨境環境損害防治的國際法律問題研究》這本書,正好滿足瞭我這一需求,並且提供瞭非常獨特的法律視角。這本書讓我深刻體會到,在全球化日益加深的今天,環境問題早已不再是國界能夠阻隔的。從亞馬遜雨林的破壞到北極冰川的融化,這些問題都可能對世界各地的環境産生連鎖反應,而國際法正是應對這些挑戰的關鍵工具。書中對“國傢主權”與“國際環境責任”之間張力的探討,尤為精彩。它解釋瞭在環境保護這一全球性議題麵前,國傢主權是否會受到限製,以及如何在這種限製下尋求國際閤作。讀到關於“國際環境爭端的解決機製”的部分,我仿佛看到瞭一個更為清晰的國際環境治理藍圖,它包含瞭預防、協商、調解、仲裁等多種方式,力求以和平、有效的方式解決跨境環境爭端。這本書讓我認識到,國際環境法不僅僅是一堆冰冷的條文,更是人類為瞭共同生存而構建的智慧結晶。
评分評價二: 我一直對環境法領域情有獨鍾,尤其是那些能夠觸及現實國際爭端、具有實際指導意義的研究。這本書《跨境環境損害防治的國際法律問題研究》正是我一直在尋找的那種,它以一種嚴謹而不失深度的視角,剖析瞭當前國際社會在應對跨界環境損害時所麵臨的法律睏境。書中對於“國際環境公約”的梳理,不僅僅是簡單羅列,更是深入探討瞭這些公約的締結過程、核心條款以及在實際執行中遇到的障礙,這對於理解國際環境法的演變具有重要的參考價值。我尤其對書中關於“國傢管轄範圍外環境的保護”的論述印象深刻。這種“地球村”式的環保理念,在書中得到瞭細緻的法律解讀。它告訴我,我們不能僅僅局限於保護自己的國土,更要承擔起保護全球公共利益的責任。書中對“國際法院”和“國際仲裁庭”在處理跨境環境損害案件中的作用的分析,也讓我大開眼界。這些司法機構的判例,無疑是國際環境法發展的重要裏程碑,也為未來的類似案件提供瞭寶貴的參考。這本書的理論深度和實踐廣度兼備,對於任何希望深入瞭解國際環境法的朋友來說,都是一份不容錯過的饋贈。
评分評價五: 我一直對“可持續發展”這個概念很感興趣,並且意識到它與環境保護之間有著密不可分的聯係。《跨境環境損害防治的國際法律問題研究》這本書,以一種非常深入且具有前瞻性的方式,探討瞭環境損害防治在可持續發展中的關鍵作用。它不僅僅關注如何“救火”,更強調如何“防火”,這正是我所期待的。書中對“國際環境條約”的分析,讓我看到瞭不同國傢在環境保護問題上的立場和博弈,也讓我理解瞭為何有些條約的推進會如此艱難,但同時又為何如此重要。對“非法跨界轉移和處置危險廢料”的法律規製,更是讓我看到瞭國際法在阻止“環境傾銷”等不道德行為方麵的努力,這對於保護發展中國傢的環境和人民健康至關重要。書中關於“環境損害的歸責原則”的探討,也讓我認識到,在復雜多變的跨境環境損害案件中,如何準確地認定責任方,是法律公正得以實現的前提。這本書為我打開瞭一個全新的視角,讓我認識到國際環境法在塑造一個更美好、更可持續的未來中扮演著多麼重要的角色。
评分評價三: 作為一名法律專業的學生,我在學習國際法時,總是覺得理論部分略顯枯燥,缺乏與現實的連接。《跨境環境損害防治的國際法律問題研究》這本書,恰恰彌補瞭我的這一遺憾。它沒有停留在純粹的理論思辨,而是將法律理論與鮮活的國際實踐緊密結閤,讓我看到瞭法律在解決實際環境問題中的強大力量。書中關於“環境影響評價”的國際法律要求,以及如何將其應用於跨境項目中,給我留下瞭深刻的印象。這讓我明白,一個項目的可行性,不僅僅在於其經濟效益,更在於其對周邊環境的潛在影響,而這種影響,是需要通過嚴格的法律程序來評估和規避的。同時,書中對“國際責任”和“賠償機製”的細緻闡述,也讓我認識到,一旦環境損害發生,法律將如何發揮其懲戒和修復的功能。那些因跨境汙染而遭受損失的國傢和個人,究竟可以通過哪些法律途徑獲得補償?這本書給瞭我清晰的答案,也讓我對國際法在維護公平正義方麵有瞭更深的信任。
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