公共組織理論（第5版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2026

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[美] 登哈特 著，扶鬆茂，丁力 譯，竺乾威 校

圖書標籤:

• 公共管理
• 組織理論
• 公共組織
• 組織行為
• 行政管理
• 政治學
• 社會學
• 第五版
• 學術著作
• 管理學

出版社： 中国人民大学出版社

ISBN：9787300134970

版次：5

商品编码：10613779

包装：平装

丛书名： 公共行政与公共管理经典译丛·经典教材系列

开本：16开

出版时间：2011-04-01

用纸：胶版纸

页数：176

字数：254000

內容簡介

　　《公共組織理論（第5版）》是組織理論領域的經典著作，它對傳統公共行政、新公共行政、新公共管理的組織理論進行瞭梳理，對很多該領域知名作者的經典著作進行瞭評述。作者在這種梳理的基礎之上，著眼於當前美國學界對於公共行政的爭論，提齣瞭自己的觀點——新公共服務，以將新公共服務與已有理論進行對比的方式對這一觀點進行全麵的闡述。
　　本書是一本關於理論的書，也是一本關於實踐的書。作為一個具有理論傢和實踐工作者雙重身份的學者，登哈特很注重理論與實踐的結閤，本書穿插著對理論進行解釋的小例子，使晦澀深奧的理論鮮明易懂。

目錄

第1章 認識公共組織
知識的學習
正式的公共組織理論
建構公共組織理論
復雜組織的研究
公共行政的重新界定
結論
參考資料
第2章 思想傳承：馬剋思、韋伯和弗洛伊德
卡爾·馬剋思
嚮社會主義的過渡
工業組織與個體的發展
異化的擴展
馬剋斯·韋伯
社會理論的理性化：“理想模型”的概念
西格濛德·弗洛伊德
結論
參考資料
第3章 政治傳承：從威爾遜到沃爾多
公共行政理論的發端
政治一行政模式
政治一行政二分法的持久影響
企業管理技術的應用
科學管理方法
行政管理與組織結構
集權與整閤
效率：成功的主要衡量標準
民主行政
結論
參考資料
第4章 理性的組織模型
行為科學
行政學的一般方法
行政諺語
理性行政模型
決策和政策製定
封閉係統與開放係統
結論
參考資料
第5章 組織人本主義和新公共行政
組織中的人本主義主題
人格與組織
公共部門的組織發展
新公共行政
結論
參考資料
第6章 政策要義和新公共管理
公共政策取嚮的發展
公共政策中的迴應性
公共政策的有效性
政策執行的發現
政策分析的方法
知識危機
新公共管理
結論
參考資料
第7章 公共行政與新公共服務
對理性模型的批判
解釋／行動理論
批判的社會理論
後現代主義和話語理論
新公共服務
概述新公共服務
結論
參考資料
第8章 作為理論傢的實務者
理論與理論建構
走嚮公共組織理論
組織和個人學習
理論傢的新角色
結論
參考資料
附錄
行政日誌
行政日誌的形式
行政日誌的寫作
日誌登載的例子

前言/序言

公共組織理論（第5版）：探索公共部門運作的深刻洞察與前沿視角 《公共組織理論（第5版）》並非一本簡單羅列理論觀點的教科書，它是一次深度探索，邀請讀者走進公共組織復雜而迷人的世界。本書旨在係統梳理和分析公共部門組織在宏觀環境、微觀運作、決策過程、人力資源管理、績效評估以及變革應對等一係列關鍵領域的理論框架、核心概念、前沿研究與實踐應用。通過對這些維度的深入剖析，《公共組織理論（第5版）》緻力於幫助讀者構建對公共組織運作機製的全麵、深刻理解，並為其在公共事務領域的學習、研究與實踐提供堅實的理論基石和富有啓發性的思想指引。 核心內容與結構安排 本書的結構設計嚴謹而富有邏輯，從基礎理論齣發，逐步深入到更復雜的議題，並最終觸及前沿趨勢。 第一部分：公共組織理論的基石與演進 公共組織的概念界定與曆史沿革： 在這一部分，本書首先清晰界定瞭“公共組織”的內涵，闡釋其與私營組織和非營利組織的根本區彆。同時，追溯瞭公共組織理論的發展脈絡，從早期的官僚製模型，到新公共管理（NPM）的興起，再到後新公共管理（Post-NPM）和新公共服務（NPS）等思潮的演變，為讀者勾勒齣理論發展的宏觀圖景。這有助於理解不同理論視角産生的時代背景和社會需求。 古典組織理論在公共部門的應用與局限： 詳細審視瞭韋伯的官僚製理論、泰勒的科學管理以及法約爾的一般管理理論等古典理論在公共部門的應用及其在特定曆史時期扮演的角色。同時，深刻反思瞭這些理論在麵對日益復雜的公共挑戰時的局限性，為後續理論的發展奠定基礎。 新古典組織理論與行為科學視角： 探討瞭霍桑實驗以來，以梅奧為代錶的“人際關係學派”以及“行為科學”對組織研究的貢獻，關注個體動機、群體動力、領導行為等因素在公共組織中的影響。理解這些理論有助於認識到，公共組織的效率與效能不僅依賴於結構，更與人的因素密切相關。 第二部分：公共組織的結構、文化與權力 公共組織的結構設計與類型： 深入分析瞭不同類型的公共組織結構，如直綫製、職能製、委員會製、矩陣製等，以及它們在公共部門中的適用性。探討瞭組織規模、集權與分權、部門化等結構性變量對組織績效的影響。 公共組織的文化及其塑造： 聚焦於公共組織特有的組織文化，分析其形成、特徵以及對員工行為、組織績效的作用。本書強調瞭文化在塑造公共服務價值觀、提升組織認同感和凝聚力方麵的重要性，並探討瞭如何通過有效的文化管理來推動組織發展。 權力、政治與公共組織： 審視瞭權力在公共組織中的運作機製，包括權力來源、權力關係、權力鬥爭等。探討瞭政治因素對公共組織決策、資源分配和政策執行的深刻影響。理解這些內容對於認識公共組織政治性及其麵臨的挑戰至關重要。 第三部分：公共組織的決策、執行與績效 公共決策理論與模型： 係統介紹瞭理性決策模型、有限理性模型、認知偏差、利益相關者理論等多種公共決策理論，並分析瞭這些模型在公共部門決策過程中的應用。探討瞭如何通過優化決策過程來提高公共政策的科學性和有效性。 公共政策的執行過程分析： 深入剖析瞭公共政策從製定到落地的復雜執行過程。識彆瞭執行過程中的關鍵環節、潛在障礙（如組織間協調、資源限製、利益衝突等）以及影響執行效果的因素。本書也介紹瞭提升政策執行效率的策略與方法。 公共組織的績效評估與問責： 重點討論瞭公共組織績效評估的理論基礎、方法與挑戰。介紹瞭各種績效評估工具和指標體係，並強調瞭問責製在提升公共組織透明度、責任感和績效水平中的關鍵作用。 第四部分：公共組織的人力資源管理與變革 公共部門人力資源管理： 詳細探討瞭公共部門人力資源管理的各個方麵，包括招聘、選拔、培訓、激勵、績效管理、薪酬福利以及員工關係等。分析瞭公共部門人力資源管理麵臨的特殊性，並提齣瞭相應的理論與實踐建議。 公共組織的變革管理： 關注公共組織在麵對外部環境變化和內部需求時如何進行有效的變革。探討瞭變革的驅動因素、變革類型、變革過程中的阻力與應對策略，以及如何通過領導力、溝通和員工參與來促進變革的成功。 新公共管理（NPM）與後新公共管理（Post-NPM）的理論與實踐： 深刻分析瞭NPM思潮如何重塑公共組織，強調市場化、績效導嚮和客戶服務等理念。同時，也審視瞭NPM的局限性，並介紹瞭後NPM的各種發展方嚮，如治理、網絡化、參與式管理等，為理解當代公共組織改革提供前瞻性視角。 第五部分：公共組織的前沿議題與未來展望 治理、網絡化與跨界閤作： 探討瞭在復雜社會問題麵前，公共組織如何從傳統的科層製轉嚮更具彈性和協作性的治理模式。分析瞭政府、市場、社會組織等多元主體之間網絡化閤作的興起及其對公共服務提供的影響。 數字政府與技術創新： 審視瞭信息技術、大數據、人工智能等新技術對公共組織運作方式、服務模式和決策過程帶來的深刻變革。探討瞭數字政府建設的機遇與挑戰。 公共部門的倫理與領導力： 關注公共組織在維護公共利益、實現公平正義過程中的倫理睏境與挑戰。探討瞭新時代下公共領導者應具備的特質、領導風格和領導行為，以及如何通過有效的領導力來引領公共組織應對挑戰、實現目標。 全球化與跨國公共組織： 討論瞭全球化進程對公共組織的影響，以及跨國組織（如國際組織、跨國公司與政府的閤作）在解決全球性問題中的作用。 本書的特色與價值 《公共組織理論（第5版）》的價值體現在其多方麵的特色： 理論的係統性與深刻性： 本書並非零散地呈現理論，而是精心構建瞭一個邏輯嚴密的理論框架，將各個理論點有機地串聯起來，形成一個具有整體性的理解體係。對每個理論的闡釋都力求深入，不僅介紹其核心觀點，更剖析其産生的背景、前提條件、適用範圍以及局限性。 前沿視角的引入： 在保持經典理論分析的同時，本書高度關注並積極引入瞭公共組織領域最新的研究成果和理論發展，特彆是關於治理、數字政府、網絡化閤作等前沿議題的探討，使讀者能夠站在理論發展的最前沿。 實踐與理論的結閤： 本書在理論分析中，始終不脫離公共組織在現實世界中的運作。通過大量的案例分析、研究發現的引用，以及對政策實踐的解讀，將抽象的理論與生動的實踐緊密結閤，增強瞭理論的解釋力和應用性。 批判性思維的培養： 本書鼓勵讀者對各種理論和實踐進行批判性反思，認識到不同理論的優缺點，以及在不同情境下其適用性的差異。這種批判性視角有助於讀者形成自己獨立的判斷和深刻的見解。 麵嚮未來導嚮： 書中對未來趨勢的展望，如數字政府、全球化治理等，不僅為讀者提供瞭對未來公共組織發展方嚮的洞察，也為研究和實踐者指明瞭探索的新方嚮。 適用讀者群體 《公共組織理論（第5版）》是一部高度專業化的學術著作，其讀者群體廣泛，包括： 公共管理、政治學、行政學等相關專業的研究生和高年級本科生： 為他們提供瞭係統、深入的理論學習和研究的堅實基礎。 公共部門的政策製定者、管理者和從業人員： 幫助他們提升對組織運作規律的理解，優化管理實踐，應對工作中的挑戰。 關注公共事務的學者、研究人員和社會評論員： 為其深入理解公共組織，進行學術研究和專業評論提供重要的理論參考。 希望瞭解公共部門運作機製的社會公眾： 能夠提供一個清晰、係統的視角來認識公共組織在社會運行中的關鍵作用。 總而言之，《公共組織理論（第5版）》是一部內容豐富、邏輯清晰、視角前沿的學術力作。它不僅是一部理論的匯集，更是一次深刻的探索，旨在引領讀者深入理解公共組織的復雜性、挑戰與機遇，並為其在日益變化的公共領域中發揮積極作用提供寶貴的知識和洞見。本書將幫助讀者構建對公共組織運行機製的全麵而深刻的理解，為應對21世紀的公共治理挑戰奠定堅實的理論基礎。

评分☆☆☆☆☆

在翻閱這本書的目錄時，我注意到它涵蓋瞭非常廣泛的主題，從組織結構、領導力，到決策過程、績效評估，甚至還涉及瞭公共政策的製定與執行。這樣的內容安排，讓我覺得它不僅僅是一本理論性的著作，更像是一本操作指南。我個人比較關注組織內部的溝通與協調問題，希望這本書能在這個方麵有所著墨，給齣一些實操性的建議。另外，書中關於“公共性”的探討也讓我很感興趣，理解公共組織區彆於私營企業的核心特質，對於理解其行為動機和發展邏輯至關重要。我希望作者能夠清晰地闡釋“公共性”的內涵，以及它如何在實際的組織運作中體現齣來。當然，我也知道這是一本學術著作，所以理解起來可能需要一定的耐心和專注。但正是這種挑戰性，讓我覺得更有價值。我已經準備好迎接那些可能會讓我思考很久的章節瞭，希望能從中獲得一些啓發，不僅僅是知識的增長，更是思維方式的拓展。

评分☆☆☆☆☆

這本書的印刷質量非常不錯，字體清晰，排版也很閤理，長時間閱讀也不會覺得眼睛疲勞。我尤其欣賞它在某些段落使用瞭加粗或者斜體的標注，這種小小的設計能夠有效地引導讀者抓住重點。雖然我還在初步瀏覽，但從章節的標題來看，本書似乎非常注重理論的深度和廣度，這對我來說既是挑戰也是機遇。我希望通過這本書，能夠對公共組織産生更深刻的理解，尤其是它們在社會中的角色和功能。有時候，我們覺得公共服務理所當然，但很少去思考這些服務是如何被組織起來，如何運作的。我希望能通過閱讀這本書，瞭解其中復雜的機製和背後的邏輯。我也注意到書中可能會涉及到一些比較前沿的研究成果，這讓我感到非常興奮，因為我一直對新生事物和最新理論充滿興趣。

评分☆☆☆☆☆

書中的語言風格我還需要一些時間去適應，有些地方的錶述可能比較嚴謹和學術化，需要反復咀嚼纔能領會其精髓。我個人比較喜歡那種能夠用簡潔明瞭的語言解釋復雜概念的作者，希望這本書的作者也能在這方麵做到。我尤其關注書中對“權力和閤法性”在公共組織中的討論，這對我理解公共部門的運作至關重要。權力是如何在組織內部分配和使用的？閤法性又是如何被建立和維護的？這些問題一直縈繞在我腦海中，希望這本書能夠給齣令人滿意的解答。另外，我也期待書中能夠提供一些不同文化背景下的案例，這樣可以幫助我拓寬視野，理解公共組織在全球範圍內的多樣性和共性。畢竟，公共組織的存在和發展都受到其所處社會文化環境的深刻影響。

评分☆☆☆☆☆

我非常欣賞本書在章節編排上的邏輯性，每章之間似乎都有著緊密的聯係，形成瞭一個完整的知識體係。我尤其喜歡其中關於“公共價值”的探討，如何創造和實現公共價值，是衡量公共組織績效的重要標準。我希望書中能夠詳細闡述“公共價值”的理論基礎，以及如何在實際工作中將其轉化為可衡量的成果。同時，我也對書中可能涉及到的“組織變革與創新”的部分充滿瞭期待，在快速變化的社會環境中，公共組織如何保持活力，如何適應新的挑戰，這是非常關鍵的問題。我希望能夠從書中學習到一些推動組織變革的有效策略和方法。總的來說，從目錄和章節劃分來看，這本書具備瞭成為一本優秀學術著作的潛質，我相信它能夠為我提供寶貴的理論財富和實踐指導。

评分☆☆☆☆☆

這本書的封麵設計倒是挺有意思的，顔色搭配簡潔大方，沒有那種浮誇的插畫，顯得比較學術和沉穩。拿在手裏，紙張的質感也不錯，不會太薄以至於輕易劃破，也不會太厚重，攜帶起來還算方便。封底的簡介寫得非常吸引人，它提到瞭“公共組織”這個概念在當今社會的重要性，以及本書如何深入剖析其運作機製。雖然我還沒有正式開始閱讀，但從這初步的印象來看，這本書似乎為我打開瞭一扇瞭解公共領域運作的窗口。我尤其期待書中能夠提供一些具體的案例分析，因為理論的東西總是需要現實的支撐纔能更好地理解。希望這本書能夠幫助我建立起對公共組織的基本認知框架，為我今後的學習或工作打下基礎。我對其中可能涉及到的各種公共組織類型，比如政府部門、非營利組織、甚至一些半公共性質的機構，都充滿瞭好奇。總而言之，從外在的包裝到內在的預設吸引力，這本書都給我留下瞭積極的第一印象，迫不及待想深入其中探索一番。

评分☆☆☆☆☆

书很好.质量不错 工作之余,人们或楚河汉界运筹帷幄,或轻歌曼舞享受生活,而我则喜欢翻翻书、读读报,一个人沉浸在笔墨飘香的世界里,跟智者神游,与慧者交流,不知有汉,无论魏晋,醉在其中。我是一介穷书生,尽管在学校工作了二十五年,但是工资却不好意思示人。当我教训调皮捣蛋的女儿外孙子们时,时常被他们反问:“你老深更半夜了,还在写作看书,可工资却不到两千!”常常被他们噎得无话可说。当教师的我这一生注定与清贫相伴,惟一好处是有双休息日,在属于我的假期里悠哉游哉于书香之中,这也许是许多书外之人难以领略的惬意。好了，废话不多说。好了，我现在来说说这本书的观感吧，一个人重要的是找到自己的腔调，不论说话还是写字。腔调一旦确立，就好比打架有了块趁手的板砖，怎么使怎么顺手，怎么拍怎么有劲，顺带着身体姿态也挥洒自如，打架简直成了舞蹈，兼有了美感和韵味。要论到写字，腔调甚至先于主题，它是一个人特有的形式，或者工具；不这么说，不这么写，就会别扭；工欲善其事，必先利其器，腔调有时候就是“器”，有时候又是“事”，对一篇文章或者一本书来说，器就是事，事就是器。这本书，的确是用他特有的腔调表达了对“腔调”本身的赞美。|发货真是出乎意料的快，昨天下午订的货，第二天一早就收到了，赞一个，书质量很好，正版。独立包装，每一本有购物清单，让人放心。帮人家买的书，周五买的书，周天就收到了，快递很好也很快，包装很完整，跟同学一起买的两本，我们都很喜欢，谢谢！据了解，京东为顾客提供操作规范的逆向物流以及上门取件、代收货款等专业服务。已经开通全国360个大中城市的配送业务，近1000家配送站，并开通了自提点，社区合作、校园合作、便利店合作等形式，可以满足诸多商家以及消费者个性化的配送需求。为了全面满足客户的配送需求，京东商城打造了万人的专业服务团队，拥有四通八达的运输网络、遍布全国的网点覆盖，以及日趋完善的信息系统平台。所以京东的物流我是比较放心的。好了，现在给大家介绍两本好书：一、致我们终将逝去的青春。青春逝去，不必感伤，不必回首。或许他们早该明白，世上已没有了小飞龙，而她奋不顾身爱过的那个清高孤傲的少年，也早已死于从前的青春岁月。现在相对而坐的是郑微和陈孝正，是郑秘书和陈助理是日渐消磨的人间里两个不相干的凡俗男女，犹如一首歌停在了最酣畅的时候，未尝不是好事，而他们太过贪婪固执地以为可以再唱下去才知道后来的曲调是这样不堪。青春就是用来追忆的，所以作者写的故事是来纪念。不是感伤懊悔，而是最好的纪念。道别的何止是最纯真的一段唯美， 而是我曾经无往不胜的天真青春啊。请允许吧，那时的少年，尽情言情。一直言情，不要去打扰他们，他们总有一天会醒来。告别青春，因为青春，终将逝去。陪你梦一场又何妨。二、写不尽的儿女情长，说不完的地老天荒，最恢宏的画卷，最动人的故事，最浩大的恩怨，最纠结的爱恨，尽在桐华《长相思》。推荐1：《长相思》是桐华潜心三年创作的新作，将虐心和争斗写到了极致。全新的人物故事，不变的感动、虐心。推荐2：每个人在爱情中都有或长或短的爱而不得的经历。暗恋是一种爱而不得，失恋是一种爱而不得，正在相恋时，也会爱而不得，有时候，是空间的距离，有时候，却是心灵的距离。纵然两人手拉手，可心若有了距离，依旧是爱而不得。这样的情绪跨越了古今，是一种情感的共鸣。推荐3：唯美装帧，品质超越同类书，超值回馈读者。《长相思》从策划到完成装帧远远领先目前市场上同类书，秉承了桐华一贯出产精品的风格，将唯美精致做到极致，整体装帧精致唯美，绝对值得珍藏。京东有卖。

评分☆☆☆☆☆

公共政策经典书籍，友人推荐，最近做此方面的研究，深入学习。

评分☆☆☆☆☆

终于有这本书的正版了，仔细品味中。

评分☆☆☆☆☆

③我们的教师为了控制课堂，总担心秩序失控而严格纪律，导致紧张有余而轻松不足。轻松的氛围，使学生没有思想顾忌，没有思想负担，提问可以自由发言，讨论可以畅所欲言，回答不用担心受怕，辩论不用针锋相对。同学们的任何猜想、幻想、设想都受到尊重、都尽可能让他们自己做解释，在聆听中交流想法、

评分☆☆☆☆☆

本书是一本关于理论的书，也是一本关于实践的书。作为一个具有理论家和实践工作者双重身份的学者，登哈特很注重理论与实践的结合，本书穿插着对理论进行解释的小例子，使晦涩深奥的理论鲜明易懂。所以才会出现各章在彼此征引的时候（页13、112、118），甚至都不知道应该加注「该文现已收入本书第章」。这些格式上的紊乱与资源的浪费，社编辑和原作者只怕都难辞其咎。

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公共组织理论（第5版） ，不错