特彆代理:民告官手記4

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袁裕來 著
圖書標籤:
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出版社: 中国检察出版社
ISBN:9787801859167
版次:1
商品编码:10704211
包装:平装
开本:32开
出版时间:2008-04-01
用纸:胶版纸
页数:459
字数:411000
正文语种:中文

具体描述

編輯推薦

他是中國律師界當之無愧的“大腕”,也是其中的一個“異類”。之所以稱其為“異類”,是因為他有著不同於一般律師的特殊嗜好--專司“民告官”案件。他曾與各級政府及其職能部門,甚至是國務院職能部門對簿公堂,並先後在狀告浙江省政府、國傢環保總局、國傢發改委的案件中,取得勝訴。
--鄧益輝

內容簡介

《特彆代理民告官手記4》是一部闡述法律精義,而又饒有興趣的著作。它不同於案例分析,我們不僅能讀到理論的分析和探索,更能感受到在每一案例中作者所體驗到的酸甜苦辣。是一本教給讀者如何運用法律武器維護自己閤法權益的“教科書”。辦案手記不單是理論的分析、探索,更重要的是作者在每一個案例中的深刻體驗。

作者簡介

袁裕來,男,1966年4月齣生,浙江奉化人,1989年畢業於浙江大學,獲工學學士學位。1995年從事專職律師工作。近幾年,每年承辦行政案件上百起,不少案件引起行政法學界的關注,素有“浙江行政訴訟第一人”之稱,是我國第一個專門承辦行政案件的律師。現為中華全國律師協會行政法專業委員會委員、浙江省律師協會行政法專業委員副主任、浙江之星律師事務昕副主任。2003年8月、2004年7月,齣版《特彆代理:民告官手記》(I、II),引起很大反響,並被《法治的腳步聲:中國行政法大事記(1978-2004)》一書列入中國行政法25年來的大事。

目錄

第一篇 非法圍墾
第二篇 相對集中處罰
第三篇 相鄰糾紛牽扯規劃局
第四篇 婦女的徵地補償費
第五篇 違拆引齣“裏程碑式”判決
第六篇 鎮政府不承認強遷瞭花木
第七篇 感受異地管轄
第八篇 行政不作為
第九篇 13年後發生瞭行政糾紛
第十篇 事業單位改革中的行政糾紛
第十一篇 高壓綫穿越住房
第十二篇 上海火鍋店的環評
第十三篇 修墳修齣來的行政案件
第十四篇 徵收的究竟是誰的承包地?
第十五篇 采礦權轉讓之後
第十六篇 水庫非法用地
第十七篇 楊根飛的養路費滯納金案
第十八篇 沒有盡頭的拆遷糾紛
第十九篇 采石場的命運
第二十篇 村支書與派齣所長之爭
後記

精彩書摘

8月10日,我即代理硃利峰嚮餘姚市人民法院提起瞭行政訴訟,請求撤銷2005年8月2日作齣的行政處罰決定(餘規監[2005]罰字第118號)。起訴狀除瞭認為是重復處罰外,還列舉瞭一些理由:
在事實依據方麵,筆者主要提齣瞭兩點理由:1.原告在2005年7月26日,根本沒有實施上述違法行為,被告所指的建築早在1997年就已建造完畢;2.1 999年作齣的處罰決定,與上述處罰決定針對的房屋,是同一個對象,前者將原告母親陳雅仙列為被處罰人,後者將原告硃利峰列為被處罰人,屬於認定事實不清。
在法律適用方麵,筆者也提齣瞭兩點質疑:1.被告處罰決定中責令限期拆除的房屋,被告於7月26日作齣的《限期改正違法行為通知書》已經責令自行拆除,再次作齣處罰決定沒有實質意義,甚至可以說,被告要求原告對於同一個對象拆除兩次,是荒唐的。而且,被告在《限期改正違法行為通知書》中,顯然把責令拆除違章建築作為一種行政措施,而8月2日作齣的行政處罰決定中卻又作為一種行政處罰,自相矛盾。2.處罰決定書中所謂“復議、訴訟期間不停止執行”也是錯誤的,《行政訴訟法》第44條確實規定,“訴訟期間,不停止具體行政行為的執行”。但同時也規定“法律、法規規定停止執行的”,“停止具體行政行為的執行”。而《城市規劃法》第42條明確規定,“當事人逾期不申請復議、也不嚮人民法院起訴、又不履行處罰決定的,由作齣處罰決定的機關申請人民法院強製執行”,即隻有當事人不申請復議也不嚮人民法院起訴的,或者經過行政復議、行政訴訟,處罰決定的閤法性得到確認的,被告纔可以嚮人民法院申請強製執行。
而且,按照餘姚市規劃局的認定,硃利峰不僅建造房屋未經規劃部門審批,而且土地也是非法占用的。那麼,餘姚市規劃局在本案中就沒有職權,行使處罰權的應該是國土資源局。
《塵封的印記:大時代下的個體敘事》 一、 曆史的幽微與時代的洪流 本書並非聚焦於宏大敘事下的權力更迭或戰火紛飛,而是將目光投嚮瞭特定曆史時期——二十世紀中葉至後期的社會轉型期——普通人的命運軌跡。它像一把精密的解剖刀,深入剖析瞭在劇烈社會變革的夾縫中,知識分子、手工業者、乃至基層公職人員所經曆的心理掙紮與生存智慧。 全書以一係列獨立的、看似鬆散的個體故事為骨架,串聯起一幅復雜多維的時代畫捲。作者拒絕使用單一的、綫性敘事手法,而是采用瞭多重視角和非綫性結構,以模擬記憶的碎片化和曆史的復雜性。 第一部:身份的重塑與歸屬的迷失 本部分重點探討瞭“身份”在特定曆史語境下的不確定性。故事集中在幾個具有代錶性的人物群像: 1. 昔日學者的“再教育”: 描繪瞭數位受過良好傳統教育的知識分子,在新的意識形態框架下,如何努力“適應”或“抵抗”被賦予的新身份。其中一篇長文,細緻入微地記錄瞭一位原大學文學院教授,在鄉間農場勞動期間,如何通過默誦古詩詞和教授當地孩童識字,來維係其內在精神世界的完整性。他與農場管理員之間微妙的權力關係,以及對“有用性”與“價值”的重新定義,構成瞭一場深刻的內心辯論。 2. 城市“改造者”的睏境: 選取瞭數位參與城市規劃和建設的工程師、建築師。他們手握圖紙,卻常因政策的反復無常而導緻項目半途而廢,甚至成為被批判的對象。本書並未簡單地將他們塑造成受害者形象,而是著重刻畫瞭他們在設計理念與政治要求之間進行艱難平衡的職業道德睏境。例如,一位年輕建築師如何將某種被禁錮的審美理想,悄悄融入到一處公共設施的細節處理中,成為他無聲的反抗。 3. 職業的“去魅”: 本部分還涉及瞭一些傳統手藝人。描述瞭製錶匠、照相師等原先帶有某種“匠人光環”的職業,如何隨著工業化浪潮和政治運動的衝擊,逐漸失去其社會地位和經濟基礎。其中對製錶匠“時間觀念”的描寫尤為精妙,他眼中精準的機械運作,與外部世界混亂、不可預測的“時間流逝”形成瞭強烈的反差。 第二部:日常的微觀權力場域 本書的第二部分將焦點從宏大的身份焦慮轉移到更貼近生活的、微觀的權力互動中。這裏沒有驚心動魄的事件,隻有日復一日的摩擦、試探與妥協。 1. 鄰裏間的審視與互助: 深入描繪瞭特定時期,鄰裏關係如何從早期的互助閤作,演變為充滿猜疑和相互監督的復雜網絡。通過對一棟老式筒子樓裏幾戶人傢的交叉敘事,展現瞭“言論”的重量,以及如何在日常的飯桌、樓道口,形成一種無形的輿論壓力場。特彆關注瞭“告密”行為背後的動機——究竟是意識形態的狂熱,還是為瞭在物質稀缺的時代獲取一絲生存資源。 2. 機構內的晉升與傾軋: 考察瞭基層政府機構、工廠車間等組織內部的人事流動。這些故事揭示瞭在資源分配有限的情況下,人際間的復雜算計。它不是關於政治鬥爭,而是關於“卡位”、“站隊”的現實學問。作者對公文的措辭、會議的潛颱詞、以及送禮的“分寸”把握,有著近乎人類學的細緻觀察。 3. 傢庭結構的韌性與變形: 時代變遷對傢庭內部權力結構産生瞭巨大衝擊。丈夫在外勞動,妻子承擔瞭更多的傢庭管理和人際周鏇;子女的教育觀與父母的經驗産生衝突。其中一篇關於一個寡言的父親,如何通過維護傢中那幾件老舊傢具的完整性,來象徵性地維護傢庭的“核心價值”,令人動容。 第三部:記憶的修復與個體倫理的迴歸 在曆史的塵埃落定之後,幸存者們開始麵對“如何講述”以及“如何遺忘”的問題。 1. 檔案的缺口與個人的“空白”: 本部分探討瞭個人曆史記錄的缺失。許多重要的經曆和情感,由於沒有被官方記錄,或者被刻意抹去,在記憶中留下瞭空白。作者通過對幾位老人晚年口述史的采集(小說中的虛構采集),試圖填補這些空白,但同時也展現瞭“記憶的不可靠性”——當事人往往會根據當下的需求,對過去進行潛意識的“美化”或“修正”。 2. 友誼與背叛的代價: 深入分析瞭在極端壓力下友誼的脆弱性。幾段基於青年時期革命友誼的故事,展示瞭在審視與清洗中,人性的復雜麵貌:有人為瞭自保而犧牲他人,有人則選擇瞭沉默的陪伴。本書沒有簡單地進行道德審判,而是探究瞭“在特定情境下,何為對個人良知的最大限度堅守”。 3. 物質的迴歸與精神的重建: 最後的章節迴到個體對“美”與“秩序”的本能需求。當政治的喧囂退去,人們重新開始關注園藝、烹飪、閱讀等“無用”的愛好。這些重拾的日常活動,成為瞭重建個人精神傢園的重要基石。作者認為,正是這些微小、持續的、非功利性的活動,構成瞭個體生命麵對曆史創傷時,最深層的抵抗力量。 總體風格與價值: 本書的寫作風格冷靜、剋製,充滿細節的質感。它避免瞭激昂的控訴,而是采用瞭一種近乎田野調查式的冷靜記錄。其價值在於,它拒絕將特定年代的人們視為單一標簽的符號,而是將其還原為在巨大社會慣性下,努力保持自身復雜性和人性的個體。它是一部關於“如何在被塑形的過程中,努力維持一個完整的‘自我’輪廓”的深刻寫照。通過對這些“沉默的大多數”的細緻描摹,讀者得以窺見大時代下,個體生命頑強的適應力與深藏的尊嚴。

用户评价

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拿到這本書,我的第一反應就是它的“手記”性質。這讓我聯想到,作者或許會以一種近乎口述史的方式來敘述故事,帶來一種更強的代入感和真實感。不同於一般的小說,這種“手記”風格往往更注重細節的展現,每一個細微的觀察、每一次內心的掙紮,都被作者娓娓道來。我猜想,《特彆代理:民告官手記4》中,那些“民告官”的案件,絕非簡單的雞毛蒜皮,而是牽扯著復雜的利益鏈條和錯綜復雜的人物關係。主角作為“特彆代理”,其任務的艱巨性不言而喻。他/她不僅要熟諳法律條文,更要洞悉人情世故,甚至要具備一定的風險應對能力。我期待看到主角如何搜集證據,如何巧妙地與對手周鏇,如何在各種壓力下堅守底綫。同時,“手記”的視角也可能讓我更清晰地看到主角內心的成長和轉變,他/她的信仰是如何被一次次考驗,又如何在磨礪中變得更加堅定。我相信,這本書會帶領我走進一個充滿挑戰和人性的世界,讓我體會到正義的來之不易。

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這款書的封麵設計,給人一種強烈的懸疑感,仿佛裏麵隱藏著不為人知的秘密和驚心動魄的故事。我一直對“民告官”題材的文學作品抱有濃厚的興趣,因為它們往往能夠揭示齣社會深層次的矛盾與不公,以及普通人在麵對強大公權力時的掙紮與抗爭。《特彆代理:民告官手記4》這個名字,本身就充滿瞭故事性,它暗示著這本書將圍繞一群特殊的代理人展開,他們將如何代理那些“民告官”的案件,過程想必充滿瞭挑戰與未知。我設想,書中會刻畫齣各種各樣令人難以置信的“民告官”案例,或許是基層執法人員的濫用職權,或許是地方政府的政策偏差,又或者是某些官員的貪汙腐敗。而“特彆代理”的身份,則意味著他們可能擁有獨特的調查手段、敏銳的洞察力,以及在睏境中堅持正義的勇氣。我非常期待這本書能夠深入剖析這些案件的根源,展現代理人如何運用法律武器,與不公抗爭,為普通民眾爭取應有的權益。同時,我也希望這本書能夠引發讀者對於權力監督、司法公正等問題的深刻思考。

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我一直認為,能夠將嚴肅的法律題材寫得引人入勝,需要作者極高的駕馭能力。而《特彆代理:民告官手記4》這個書名,就透露齣一種既有法律的嚴謹,又不失故事性的吸引力。《特彆代理》這個概念,讓我聯想到那些不走尋常路的專業人士,他們可能擁有非同一般的洞察力、敏銳的判斷力和非凡的執行力。而“民告官”又是最能觸及普通人神經的題材,因為它直接關係到公平和正義。我猜測,這本書裏的案件,應該都不是簡單就能解決的,需要代理人付齣巨大的努力,甚至冒著一定的風險。我希望書中能夠展現齣案件背後復雜的博弈,以及代理人如何通過層層遞進的調查和辯論,最終將真相公之於眾。我很期待看到,作者是如何在法律的邏輯和故事的張力之間找到一個完美的平衡點,讓讀者在閱讀過程中,既能感受到法律的嚴肅性,又能被跌宕起伏的情節所吸引。同時,我也希望這本書能夠引發我們對權力與監督、法律與人情等問題的思考。

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我對這本書的期待,更多地集中在它所能揭示的社會現實層麵。當“民告官”成為一個常見的詞匯時,這背後必然反映齣一些深層次的問題。而《特彆代理:民告官手記4》,作為一個係列作品的第四部,想必已經積纍瞭相當的深度和廣度。我設想,書中不會僅僅停留在講述一兩個案件,而是會通過這些案件,摺射齣不同地區、不同層級官場的生態,以及普通民眾在麵對權力時的無力感與抗爭。特彆代理人的角色,在我看來,就如同在黑暗中點燃的一盞燈,他們是法律的捍衛者,也是弱者的代言人。我希望這本書能夠展現齣這些代理人是如何在重重壓力下,堅持正義的信念,如何運用智慧和策略,去打破不公的壁壘。同時,我也期待作者能夠通過細膩的筆觸,刻畫齣案件當事人的真實情感,他們的痛苦、他們的希望,以及他們對公平正義的渴望。我相信,這本書會讓我對社會運行的機製有更深刻的理解,也會讓我更加關注那些在體製角落裏發生的,卻又影響深遠的事件。

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這本書的封麵設計就很抓人眼球,一種硬朗而又帶著一絲神秘的筆觸,讓人立刻聯想到那些在陰影中穿梭、為瞭正義而默默奮鬥的特彆行動人員。我一直對“民告官”這個題材很感興趣,總覺得裏麵蘊含著很多普通人與龐大體製碰撞的故事,充滿瞭戲劇性和人性的考驗。這本書的名字《特彆代理:民告官手記4》,更是讓我對接下來的情節充滿瞭好奇。我設想,這本書一定講述瞭一係列發生在不同地域、針對不同權力濫用事件的代理過程。也許有基層官員的徇私舞弊,有地方政策的不當執行,甚至可能涉及更高層級的腐敗。而“特彆代理”這個詞,則暗示瞭主角並非普通律師,而是擁有特殊技能、接受特殊委托的人物。他們的代理過程,想必不會是一帆風順的,一定充滿瞭艱辛、危險,甚至可能要麵對來自權勢的威脅和阻撓。我期待書中能展現齣代理人如何在法律的框架內,運用智慧和勇氣,一步步揭露真相,為無辜者爭取權益。同時也希望作者能深入挖掘案件背後的社會問題,讓我們看到體製的漏洞和人性的復雜。

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今天收到书,很好,快递很给力。看了[ZZ]写的的书,觉得写得很好,这是朋友介绍我看的,非常喜欢[ZZ]的书了。除了他的书,我和老婆孩子还喜欢看郑渊洁、杨红樱、黄晓阳、小桥老树、王永杰、杨其铎、晓玲叮当、方洲,莫言。他们的书我都很喜欢。[SM],大家去看一下,不错,价格也划算,比实体书店买便宜好多还省车费。 这本书的内容直得一读[BJTJ],认真赏读了一下,写得很棒,[NRJJ],内容也很很感人。[QY],一本书多读几次,[SZ]。 快递送货也给力。还送货上门。超赞。 [SM],太棒了。买书就来京东商城。价格还比别家便宜,还经常有优惠活动,还免邮费不错,速度还真是快而且都是正版书。[BJTJ],读书,让人生更精彩 “书籍是人类进步的阶梯”。从古至今,爱书、惜书、读书都为世人所推崇。人们通过阅读来获取知识,增长本领,提升品位,推动社会走向更高的文明。正所谓“活到老,学到老”。一个人的一生中之所以能不断提高,与其始终如一的学习是分不开的。 今天你读书了吗?有一位学者曾这样说:“从个人发展的角度看,一个人的精神发育史实质上就是一个人的阅读史;从民族发展的角度看,一个民族的精神境界,在很大程度上取决于全民族的阅读水平”。在一定意义上说,读书就意味着教育。 读书是一种享受生活的艺术。 当你枯燥烦闷时,读书能使你心情愉悦;当你迷茫惆怅时,读书能平静你的心,让你看清前路;当你心情愉快时,读书能让你发现身边更多美好的事物,让你更加享受生活。“书中自有黄金屋,书中自有颜如玉。” 读书是一种提升自我的艺术。 读书是一种学习的过程。一本书有一个故事,一个故事叙述一段人生,一段人生折射一个世界。“读万卷书,行万里路”说的正是这个道理。读诗使人高雅,读史使人明智。读每一本书都会有不同的收获。“悬梁刺股”、“萤窗映雪”,自古以来,勤奋读书,提升自我,是每一个人的毕生追求。读书是一种最优雅的素质,能塑造人的精神,升华人的思想。 读书是一种充实人生的艺术。 没有书的人生就像空心的竹子一样,空洞无物。书本是人生最大的财富。犹太人让孩子们亲吻涂有蜂蜜的书本,是为了让他们记住:亲子阅读,首先引起和提高孩子的兴趣是关键。记得有一个故事,大概是说犹太人在孩子出生后就把书上抹上蜂蜜,指引孩子过去,从而在很小就在他们心中种下一个印象,书里有好东西。这和我们古人所说得“书中自有颜如玉,书中自有黄金屋”有点异曲同工吧。所以在儿子上幼儿园时候,我带他去的最多的地方不是商场,游乐场,而是新华书店。在新华书店里,面对这么多儿童

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