　　《高等學校經濟管理類主要課程教材：公共經濟學（第2版）》是普通高等教育“十一五”國傢級規劃教材。本書是第一版的修訂版，共分十四章，可歸為五大部分。第一部分包括一、二章，主要澄清政府在市場經濟中的作用，核心問題是市場經濟條件下的財政職能。第二部分包括第三章至第六章，從規範分析和實證分析角度，分彆探討瞭公共支齣的規模、結構、項目和效率等。第三部分包括第七章至第十一章，研究瞭公共收入的形式與規模，重點放在公共收入的主要形式——稅收的一係列問題，包括稅收的基本知識、基本理論和稅製建設與改革等製度性問題。第四部分包括第十二、十三章，綜閤考察瞭公共收支結果的一些理論和政策問題，包括財政赤字、公債和財政政策。第五部分包括第十四章，探討政府間的財政關係問題。
　　《高等學校經濟管理類主要課程教材：公共經濟學（第2版）》適用於經濟管理類各專業的本科生“財政學”或“公共經濟學”的課程教學，也可用於MBA、EMBA研究生課程教學。

第一章政府的經濟活動
第一節政府的基本特徵與經濟活動類型
一、政府的基本特徵
二、政府經濟活動的類型
第二節政府經濟活動的界限
一、政府經濟活動的最優程度
二、公共部門與私人部門間的資源配置
第三節政府經濟活動的目標
一、功利主義標準
二、怕纍托標準
三、潛在補償標準
四、社會福利函數標準
第四節政府的規模
一、政府規模的衡量指標
二、公共支齣比率
復習思考題

第二章政府的經濟作用
第一節市場體係及其經濟效率
一、市場體係
二、市場機製有效的環境
第二節市場失靈與政府乾預
一、資源配置領域的市場失靈
二、經濟穩定領域的市場失靈
三、收入分配領域的市場失靈
第三節市場經濟條件下的財政職能
一、政府介入
二、財政職能
三、財政職能的理論演變
第四節政府失靈
一、政府失靈的錶現
二、政府失靈的原因
復習思考題

第三章公共支齣規模
第一節公共物品理論的基本問題
一、公共物品的基本特徵
二、公共物品的分類
三、搭便車問題
四、公共物品的需求與效率産量
第二節公共支齣規模的規範理論
一、邊際效用理論
二、最大社會收益理論
三、自願交換理論
四、公共選擇理論
第三節公共支齣規模的實證理論
一、政府活動擴張論
二、梯度漸進增長論
三、官員行為增長論
四、多數票規則增長論
五、公共支齣增長趨勢的基本決定因素
第四節公共支齣規模的現實分析
一、公共支齣比率的變化
二、公共支齣增長的潛在壓力
復習思考題

第四章公共支齣結構
第一節公共支齣分類與構成
一、按支齣用途分類與構成
二、按費用類彆分類與構成
三、按經濟性質分類與構成
四、國際分類方法
第二節公共支齣結構的決定因素
一、政府職能與公共支齣結構
二、經濟發展階段與公共支齣結構
復習思考題

第五章公共支齣項目
第一節行政管理支齣
一、行政管理支齣的現狀與變化
二、公共雇員數量和報酬的宏觀經濟效應
第二節國防支齣
一、國防支齣的現狀與變化
二、國防支齣的經濟發展效應
第三節公共投資支齣
一、公共投資支齣的現狀與變化
二、公共投資決策的標準
三、公共投資的主要領域
四、公共投資支齣的經濟增長效應
第四節社會保障支齣
一、社會保障製度
二、社會保障支齣
三、社會保障的經濟效應
復習思考題

第六章公共支齣效率
第一節公共支齣的預算效率：預算方法
一、分項預算
二、計劃一方案一預算
三、零基預算
四、預算方法的現實選擇
第二節公共支齣的決策效率：成本收益分析
一、確定目標
二、列舉成本和收益
三、測算成本和收益
四、貼現成本和收益
五、選擇決策標準
六、選定項目
第三節公共支齣的製度效率：政府采購製度
一、政府采購製度的意義
二、政府采購製度的基本內容
三、政府采購閤同的類型
復習思考題

第七章公共收入規模與結構
第一節公共收入體係
一、稅收
二、收費
三、貨幣創造
四、公債
第二節公共收入規模
一、公共收入規模的演變
二、公共收入規模的國際比較
三、公共收入規模的決定因素
第三節公共收入結構
一、無償收入與有償收入比
二、預算內收入與預算外收入比
三、稅收收入與非稅收收入比
復習思考題

第八章稅收原理
第一節稅收要素與分類
一、稅收要素
二、稅收分類
第二節稅收原則
一、稅收原則的提齣
二、斯密的稅收原則
三、瓦格納的稅收原則
四、現代稅收原則
第三節稅收轉嫁
一、稅收轉嫁與歸宿的定義
二、稅收轉嫁的形式
三、稅收歸宿的局部均衡分析
四、稅收歸宿的一般均衡分析
復習思考題

第九章稅收的經濟影響
第一節稅收的收入效應和替代效應
一、收入效應和替代效應的一般含義
二、稅收的收入效應和替代效應
第二節稅收對個人儲蓄的影響
一、個人所得稅的儲蓄效應
二、利息所得稅的儲蓄效應
三、稅收對個人儲蓄影響的簡要評價
第三節稅收對勞動供給的影響
一、比例所得稅對勞動供給的影響
二、纍進所得稅對勞動供給的影響
三、個人收入由多種收入構成情況下的所得稅效應
四、工資率因課稅而變動情況下的所得稅效應
五、稅收對勞動供給影響的簡要評價
第四節稅收對企業投資的影響
一、稅收影響企業投融資決策的途徑
二、企業所得稅對融資決策的影響
三、稅收對投資水平的影響
四、稅收對投資類型的影響
五、稅收對承擔風險的影響
第五節稅收對收入分配的影響
一、纍進所得稅的影響
二、稅收支齣的影響
三、遺産稅與贈與稅的影響
四、社會保險稅的影響
五、所得稅指數化的影響
第六節稅收對環境保護的影響
一、汙染稅的治汙效果
二、課徵汙染稅與其他治汙措施的比較
復習思考題

第十章稅收製度
第一節稅收製度的基本範疇
一、稅收製度
二、稅製類型
三、稅製結構
第二節稅種設置理論與實踐
一、稅種設置理論
二、稅種設置現狀
第三節各稅係概況
一、所得稅製
二、商品稅製
三、財産稅製
第四節稅製結構的決定因素
一、稅製結構的變化
二、稅製結構的國際比較
三、稅製結構的決定因素
四、各國稅製結構的趨同趨勢
復習思考題

第十一章稅製改革
第一節稅製改革的基本問題
一、稅製改革的含義
二、稅製改革的主要原因
三、成功稅製改革的評價標準與條件
第二節稅製改革的理論基礎
一、公平課稅論
二、最適課稅論
三、財政交換論
四、三種理論對稅製改革和稅製設計的含義
第三節世界性稅製改革的現實思路和做法
一、稅製改革的戰略設想
二、稅製改革的普遍做法
三、我國的稅製改革
復習思考題

第十二章財政赤字與公債
第一節財政赤字的基本問題
一、如何理解財政平衡
二、財政赤字的概念
三、財政赤字的類型
四、財政赤字的基本用途
第二節財政赤字的規模
一、財政赤字規模的衡量指標
二、財政赤字規模的變化
三、財政赤字規模的決定因素
四、財政赤字的可持續性
第三節財政赤字的經濟影響
一、財政赤字的增長效應
二、財政赤字的改革效應
三、財政赤字的拉動效應
四、財政赤字的通脹效應
第四節公債規模
一、內債規模
二、外債規模
第五節公債的經濟效應
一、公債的資産效應
二、公債的總需求效應
三、李嘉圖等價定理
復習思考題

第十三章財政政策
第一節財政政策的基本問題
一、財政政策的定義
二、財政政策的基本特徵
三、財政政策的基本功能
四、財政政策的類型
五、財政政策的目標
第二節財政政策的作用原理
一、財政政策作用的分析框架
二、收入-支齣模型中的財政政策作用
三、IS-LM模型中的財政政策作用
四、AS-AD模型中的財政政策作用
第三節財政政策的作用機製
一、國民收入水平的決定模型
二、公共支齣乘數
三、稅收乘數
四、平衡預算乘數
第四節財政政策的作用工具
一、預算政策
二、稅收政策
三、支齣政策
四、公債政策
第五節積極財政政策
一、積極財政政策的概念
二、積極財政政策的總體特徵
三、兩度積極財政政策的比較
復習思考題

第十四章政府間財政關係
第一節財政關係的基本問題
一、基本概念
二、財政分權
第二節支齣責任安排
一、支齣責任安排的原則
二、支齣責任安排的現狀
第三節收入責任安排
一、收入責任安排的原則
二、分稅製
第四節轉移支付製度
一、轉移支付的必要性
二、轉移支付的形式
三、我國現行轉移支付製度
復習思考題
主要參考文獻
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