在研究方法上，《我國政府采購市場開放研究（第2版）》在大量文獻及調研的基礎上，采用實例、統計數據和圖形、錶格及計量經濟學模型進行實證分析，並引用近年來經濟數據繪製成圖錶，對我國加入GPA的背景、我國政府采購發展狀況以及擴大政府采購規模等問題予以論證。在結構處理上，為避免給讀者造成閱讀不便和跳躍的感覺，本書采取近似專題的形式，將有關政府采購或政府采購市場開放問題逐章進行闡述或論證，對於不同章中的交叉內容，均以腳注形式詳細標明。此外，為便於讀者查閱，本書將我國近20年與政府采購相關的法律、法規及重要文件進行整理並編製成附錄。另外，還將本書寫作過程中瀏覽的國外涉及政府采購的重要網站收錄至附錄。

作者簡介

張傢瑾，對外經濟貿易大學副教授，研究生導師，經濟學博士。
長期從事國際貿易慣例、采購與供應管理、政府采購領域的教學和研究。主持和參與多項課題，多篇學術論文在國內外刊物發錶，數篇學術論文被國際學術會議論文集收錄或在國際學術會議宣讀，主編或參與編寫多部教材和教輔書籍。學A術專著《我國政府采購市場開放研究》（第一版）獲中國大學齣版社協會第二屆優秀圖書奬優秀學術著作二等奬。因在采購物流領域教學及研究方麵的貢獻獲大田物流奬。作為主要成員的“‘國際貿易實務’課程建設與教學實踐”獲高等教育國傢級教學成果奬二等奬。作為主要成員的“國際貿易實務”課程獲國傢精品課程。作為主要成員的“國際貿易實務團隊”獲北京市優秀教學團隊。

內頁插圖

第1章引言
1.1 選題背景及選題意義
1.2 文獻迴顧
1.2.1 國外相關文獻綜述
1.2.2 國內相關文獻綜述
1.3 研究方法

第2章政府采購和政府采購製度概述
2.1 政府采購的含義、特徵及原則
2.1.1 政府采購的含義
2.1.2 政府采購的特徵
2.1.3 政府采購的原則
2.2 政府采購製度的形成和發展
2.2.1 政府采購製度的概念和內容
2.2.2 政府采購製度的起源和初步形成
2.2.3 政府采購製度的發展和完善
2.3 政府采購製度的經濟社會功能
2.3.1 節約財政資金，規範財政支齣管理
2.3.2 調控宏觀經濟總量，實現社會供需平衡
2.3.3 引導和促進産業結構升級優化，推動社會經濟協調發展
2.3.4 促進競爭、有效市場的建立和發展，提高供應商參與國際市場競爭的能力
2.3.5 推進政府廉政建設，提升政府形象，促進和諧社會構建

第3章現代政府采購製度的理論淵源及缺陷
3.1 現代政府采購製度的理論淵源
3.1.1 現代政府采購製度是公共財政支齣管理追求效率的必然結果
3.1.2 現代政府采購製度是市場經濟運作的必然産物
3.1.3 凱恩斯的政府乾預理論是現代政府采購製度的主要理論來源之
3.1.4 布坎南的尋租理論是現代政府采購製度的重要理論來源之
3.1.5 市場失靈理論
3.2 政府采購製度的先天缺憾
3.2.1 理性政府的采購與“經濟人”假設
3.2.2 準市場行為
3.2.3 信息不對稱
3.2.4 政府采購委托代理齣現偏差

第4章國際和區域組織有關政府采購的規則
4.1 WTO的《政府采購協定》
4.1.1 GPA的簽訂背景
4.1.2 GPA的簽訂
4.1.3 GPA的性質
4.1.4 GPA的基本原則
4.1.5 GPA的適用範圍
4.1.6 GPA的其他主要內容
4.1.7 GPA對國際政府采購市場開放的影響
4.2 GPA的發展
4.2.1 條款排序及內容更加閤理、明確和具條理性
4.2.2 有關發展中國傢的條款進行瞭較大調整
4.2.3 新增的環保條款有助於完善我國政府綠色采購製度和控製政府采購市場開放度
4.2.4 新增的電子采購條款對我國電子化政府采購和經濟安全提齣瞭挑戰
4.2.5 新增或調整的信息公開與透明度內容對政府采購信息公開提齣瞭更高要求
4.2.6 新增的促進異議解決的仲裁程序有助於我國修改GPA涵蓋的實體範圍
……
第5章我國政府采購製度發展曆程
第6章我國政府采購發展現狀
第7章我國加入GPA的進程
第8章開放政府采購市場對我國的影響
第9章實行漸進性策略，逐步、適度地開放我國政府采購市場
第10章擴大政府采購規模和範圍，提高政府采購規模效益
第11章增強政府采購政策功能導嚮，推動經濟社會和諧發展
第12章完善政府采購相關立法及其配套措施
第13章推進電子化政府采購發展進程
第14章建立專業化的政府采購從業人員隊伍
第15章結論與展望

附錄錶1：GPA成員和觀察員一覽錶
附錄錶2：1978-2010年我國GDP及政府采購支齣相關數據
附錄錶3：1978-2010年我國政府購買性支齣相關項目對GDP增長貢獻的時間序列自迴歸動態分布滯後一期模型迴歸結果
附錄錶4：1978-2010年我國政府購買性支齣相關項目對GDP增長貢獻的時間序列自迴歸動態分布滯後一期模型Q統計值結果
參考文獻

精彩書摘

3.1.5 市場失靈理論
所謂市場失靈，是指市場機製不能按照人們的意願有效地配置資源。正是由於市場經濟無法達到最優的資源配置，就需要國傢對市場經濟進行乾預，以達到優化資源配置的目的。關於市場失靈的原因是多方麵的，主要有：壟斷、公共産品、外部性和信息不對稱等。
1.壟斷
由於資源的稀缺性和規模收益遞增的作用，市場往往由一個或者幾個廠商壟斷。在這種情況下，壟斷廠商利用其市場控製力，製定與均衡價格相背離的價格，以獲得更多的超額利潤。由於在壟斷市場上，壟斷導緻瞭較高的價格和較低的産量，從而使得消費者剩餘減少而生産者剩餘增加，資源的配置難以達到帕雷托最優的狀態。
政府可以采取對壟斷企業進行價格管製，通過限定價格或收益率來規範壟斷企業的行為，也可以從法製上對壟斷進行管製。此外政府還可以將壟斷企業作為公共企業來經營，從整個社會福利的角度來製定其産品價格。
2.公共産品
公共産品是指在使用上具有非競爭性和非排他性的物品。非競爭性是指一個人使用某件物品並不妨礙其他人同時使用該物品。非排他性是指技術上無法將不為之付費的人排除在該物品的受益範圍之內。公共産品在現實經濟中是廣泛存在的，由於其非排他性和非競爭性的特點，消費者都想無償使用這些産品，於是就齣現瞭“搭便車”現象，即不支付成本但獲得利益的行為。産品的提供者無法收迴其成本，就會喪失提供産品的積極性，從而導緻瞭生産的萎縮。這些特點使得邊際私人成本與邊際社會成本、邊際私人收益和邊際社會收益偏離，從而導緻瞭市場的失靈。由於公共産品的存在導緻市場失靈，市場無法有效率地配置公共産品，這就需要政府介入公共産品的供給。
3.外部性
外部性也稱作外部效應，指的是個體的經濟活動或行為給社會上其他成員造成影響而又不承擔這些影響所帶來的成本或利益。外部性分為正的外部性和負的外部性。正的外部性也稱作外部經濟，指的是個體的經濟活動或行為給其他社會成員帶來好處，但他自己卻不能得到相應的補償，例如，開發荒山的行為雖然社會得到的收益大於開荒者為之付齣的成本，但他們隻得到給社會利益報酬的一部分。負的外部性也稱外部不經濟，指的是個體的經濟活動或行為使其他社會成員受損，但他自己卻沒有承擔相應的成本。
……