編輯推薦

　　《為民務實清廉：黨的群眾路綫教育實踐活動學習講座》緊扣活動內容，分總論篇、為民篇、務實篇、清廉篇，直觀實用；
　　嚴格按照中共中央關於開展黨的群眾路綫教育實踐活動的意見編寫。

內容簡介

　　黨的十八大提齣：要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路綫教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突齣問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。習近平總書記在十八屆中央政治局集體學習時的講話進一步強調：要在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路綫教育實踐活動。中央將對這項活動進行部署，各級黨委要切實抓好落實，著力解決人民群眾反映強烈的突齣問題，保證活動取得實效。為保障教育活動的順利開展，我們組織活動領導小組成員根據活動的部署安排，緊扣活動的主要內容，分總論篇、為民篇、務實篇、清廉篇，對活動的指導思想、主要內容、主要對象、根本目的進行瞭講解，集實用性、操作性於一體，對推動活動順利開展、達到活動預期目標都將具有積極的幫助意義和重要指導作用。

目錄

總論篇
第一講　開展黨的群眾路綫教育實踐活動的重大意義
一、開展黨的群眾路綫教育實踐活動，是為全麵貫徹落實黨的十八大精神，為實現中華民族偉大復興中國夢凝聚正能量的迫切需要
二、開展黨的群眾路綫教育實踐活動，是保持黨同人民群眾的血肉聯係，進一步鞏固黨執政的群眾基礎的必然要求
三、開展黨的群眾路綫教育實踐活動，是保持和發展黨的先進性和純潔性、不斷提高黨的執政能力的必然要求
第二講　開展黨的群眾路綫教育實踐活動的總要求
一、開展黨的群眾路綫教育實踐活動要“照鏡子”
二、開展黨的群眾路綫教育實踐活動要“正衣冠”
三、開展黨的群眾路綫教育實踐活動要“洗洗澡”
四、開展黨的群眾路綫教育實踐活動要“治治病”
第三講　加強群眾路綫教育活動的指導方針
一、開展黨的群眾路綫教育實踐活動的指導思想
二、開展黨的群眾路綫教育實踐活動的主要內容
三、開展黨的群眾路綫教育實踐活動要著力解決突齣問題
四、開展黨的群眾路綫教育實踐活動的重點對象
五、開展黨的群眾路綫教育實踐的根本目的
為民篇
第一講　促進和實現社會公平正義
一、社會公平公正是人類的不變追求
二、公平正義是中國特色社會主義的重要特徵
三、兼顧經濟效率與社會公平，維護社會公平正義
四、調整和完善分配製度，促進社會公平正義
五、建立健全促進和實現社會公平正義的製度體係
六、把實現司法公正擺在社會公平正義的突齣位置
第二講　把保障和改善民生作為基本職責
一、保障和改善民生的重大意義
二、保障和改善民生任重而道遠
三、保障和改善民生應正確處理好幾個關係
第三講
以全麵建成小康社會為目標加強和創新社會管理
一、加強和創新社會管理的重大意義
二、黨員乾部要帶頭樹立社會危機意識
三、加強和創新社會管理的著力點
四、圍繞社會和諧穩定加強和創新社會管理
第四講
正確處理人民內部矛盾，激發社會創造活力
一、正確處理人民內部矛盾是我黨的優良傳統
二、新形勢下人民內部矛盾的現狀及成因
三、正確處理人民內部矛盾的現實意義
四、不斷提高正確處理人民內部矛盾的能力和水平
務實篇
第一講　密切聯係群眾是我們黨的力量源泉
一、我們黨最大的政治優勢就是密切聯係群眾
二、做好新形勢下群眾工作的重要意義
三、新形勢下群眾工作的新特點新任務
四、當下群眾工作麵臨的新形勢
五、新形勢對群眾工作提齣的新要求
第二講　群眾路綫是我們黨的根本工作路綫
一、中國共産黨的群眾觀點的深化與發展
二、中國共産黨的群眾觀點的主要內容
三、牢固樹立群眾觀點的現實意義
第三講　自覺踐行黨的群眾路綫
一、黨的群眾路綫的發展曆程
二、黨的群眾路綫的豐富內涵
三、堅持黨的群眾路綫的基本要求
第四講
把實現人民利益作為一切工作的齣發點和歸宿
一、做好新形勢下群眾工作的基本要求
二、建立健全製度機製，密切黨群關係
三、切實依法維護群眾的閤法權益
四、進一步發揚密切聯係群眾的優良作風
清廉篇
第一講　把權力關進製度的籠子裏
一、加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要意義
二、中國共産黨黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的曆史進程
三、中國共産黨黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的成就和經驗
四、進一步加強新形勢下的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭
第二講
把製度機製建設作為群眾工作的重要保障
一、高度重視群眾工作中的製度機製建設問題
二、建立健全科學完備的製度機製體係
三、提高製度機製的落實力和執行力
第三講　切實加強黨對群眾工作的領導
一、建立黨委領導下的群眾工作總體格局
二、加快建立形成城鄉基層黨組織社會活動機製
三、加快建立黨員乾部做群眾工作的保障機製
四、做好群眾工作重心在基層
五、切實加強和改進作風

精彩書摘

　　黨的十八大鮮明地提齣，要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路綫教育實踐活動。這是以習近平同誌為總書記的黨中央堅持從嚴治黨、加強黨的建設的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創新型馬剋思主義執政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業的重大舉措。我們要準確把握黨中央關於黨的群眾路綫教育實踐活動的部署和要求，將其作為推進黨的建設新的偉大工程的一項基礎工程，切實抓緊抓好。
　　第一講　開展黨的群眾路綫教育實踐活動的重大意義
　　一、開展黨的群眾路綫教育實踐活動，是為全麵貫徹落實黨的十八大精神，為實現中華民族偉大復興中國夢凝聚正能量的迫切需要
　　黨的十八大對全麵推進中國特色社會主義建設作齣瞭戰略部署，提齣瞭兩個100年的奮鬥目標，這就是：到2020年中國國內生産總值和城鄉居民人均收入在2010年基礎上翻一番，全麵建成小康社會；到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國傢，在此基礎上，實現中華民族偉大復興的中國夢。黨的十八大以來，習近平同誌多次闡述瞭中國夢。中國夢的基本內涵，就是國傢富強、民族振興、人民幸福。中國夢的重要遵循就是堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量。中國夢也是人民的夢，隻有堅定自信、增強自覺、實現自強，纔能建設強盛中國、文明中國、和諧中國、美麗中國。中國夢的戰略構想，是黨的十八大精神的豐富和發展，認真學習中國夢，引導人們為實現中國夢而努力，正是深入開展黨的群眾路綫教育實踐活動的根本齣發點和落腳點。
　　加強黨的群眾路綫教育，有助於更好地培養黨和人民共同團結奮鬥的集體意識，打牢實現中國夢的精神基礎。毛澤東同誌曾強調，黨要有“共同語言”，社會主義國傢要有“統一意誌”。曆史證明，一個民族、一個國傢，如果沒有自己的精神支柱，沒有團結嚮上的精神支撐，就等於沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。有人形象地說，一麻袋馬鈴薯，數量再多也無法擰成一股繩、形成閤力；隻有團結得像花崗岩那麼緊密，纔能形成無堅不摧、無難不剋的堅強力量。民族復興中國夢，既體現瞭國傢發展根本要求，又體現瞭人民進步的廣泛性要求；既體現瞭一緻的願望和追求，又涵蓋瞭不同的群體和階層，具有廣泛的適用性和包容性，具有強大的整閤力和引領力。她凝聚瞭幾代中國人的夙願，體現瞭今天中國人的理想，反映瞭中華民族和中國人民的整體利益，是當今中國所有群體和個體夢想的“最大公約數”。加強黨的群眾路綫教育，就是為瞭更好地發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用，發揮廣大黨員乾部的先鋒模範作用，引導廣大群眾心往一處想、勁往一處使，同心同德、群策群力，為實現我們的偉大夢想匯集起來無堅不摧的磅礴力量。
　　加強黨的群眾路綫教育，有助於調動社會各方麵積極因素，為實現中國夢凝聚起磅礴力量。馬剋思指齣：“曆史活動是群眾的活動，隨著曆史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”我們黨之所以能夠領導人民取得革命、建設和改革的一個又一個勝利，之所以能夠經受住各種風險的考驗，一條重要曆史經驗就是，把一切可以團結的力量團結起來，把最廣大人民的積極性、主動性和創造性充分發揮齣來。無論是在新民主主義革命時期，還是在社會主義革命和建設時期，毛澤東同誌都十分強調要調動一切積極因素。新中國成立後，他指齣：“過去為瞭結束帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治，為瞭人民民主革命的勝利，我們就實行瞭調動一切積極因素的方針。現在為瞭進行社會主義革命，建設社會主義國傢，同樣也實行這個方針。”在領導改革開放和現代化建設過程中，鄧小平同誌同樣十分重視調動一切積極因素。他指齣，今後的主要任務是搞建設，“要調動一切積極因素，調動一切力量，為把我國建設成為一個偉大的社會主義工業國而奮鬥”。進入改革開放新時期，以江澤民同誌為核心的黨中央堅持並發展瞭鄧小平同誌關於把能否調動人民群眾的積極性作為判斷社會主義生産關係是否適應生産力發展的思想。江澤民同誌指齣，堅持馬剋思主義的立場、觀點和方法，很重要的一個方麵就是要堅持人民是推動曆史前進的決定力量的觀點。能否建設現代化的社會主義強國，實現祖國統一，“在很大程度上取決於我們中國共産黨人能否把一切可以團結的力量團結起來，把一切積極因素調動起來”。黨的十六大以後，鬍錦濤同誌也多次強調指齣，要團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，不斷為中華民族偉大復興增添新力量。黨的十八大以來，習近平同誌多次強調，中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。隻要我們緊密團結，萬眾一心，為實現共同夢想而奮鬥，實現夢想的力量就無比強大。在推進事業前進的過程中，麵對改革發展的繁重任務，迫切需要我們緊緊依靠廣大人民群眾，把一切可以團結的力量團結起來，把人民群眾的積極性、主動性和創造性發揮齣來，同心同德、群策群力，凝聚起更加強大的智慧和力量。
　　加強黨的群眾路綫教育，有助於暢通人們創造美好生活的渠道，讓人民群眾共享人生齣彩的機會，為實現中國夢奠定雄厚的社會基礎。社會主義社會既是充滿活力的社會，也是團結和睦的社會，必須最大限度地激發社會活力，使一切有利於社會進步的創造願望得到尊重，創造活動得到支持，創造纔能得到發揮，創造成果得到肯定，讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分湧流，讓更多的人投身到創造中來，在充滿創造活力的進取中實現光榮夢想。這就要求黨和政府要為人民群眾發揮積極性和創造性開闢無限廣闊的空間，搭建展現人民群眾活力的廣闊舞颱，給人們創造更多的想乾事、能乾成事的條件；要提供更多的奮鬥機會，保障所有人都在同一起跑綫上競爭，在人生跑道上盡展自我的風采，自覺做中國夢的參與者、推動者、書寫者；要製定公正的規則、科學的秩序，加快建立完善民主權利保障製度、法律製度、司法體製機製、公共財政製度、收入分配製度、社會保障製度，在全社會形成人人敬畏規則、自覺遵守規則的社會氛圍，讓那些“拼爹”、“找人”現象再無滋長蔓延的土壤，讓明規則戰勝潛規則，使每一個人都能夠共同享有人生齣彩的機會，共同享有夢想成真的機會，共同享有同祖國和時代一起成長與進步的機會。
　　加強黨的群眾路綫教育，有助於引導人們更加堅定地走好中國特色社會主義道路，不斷增強實現中國夢的自信、自覺、自強。改革開放以來，我國社會生産力、經濟實力、科技實力上瞭一個大颱階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平上瞭一個大颱階，綜閤國力、國際競爭力、國際影響力上瞭一個大颱階。這些顯著成就彰顯瞭中國特色社會主義的優越性和生命力，充分證明我們選擇的這條道路是科學的、正確的。同時也要看到，我國的改革開放已經踏上攻堅路、步入深水區，前進中躲不開的睏難和風險必須要應對，繞不過的“堡壘”和“關隘”必須要攻剋，沒解決的矛盾和難題必須要破解。站在新的發展起點上，深化改革麵臨的形勢更為復雜，難度也比過去更大。加強黨的群眾路綫教育，就是要領導和團結全體人民凝聚共識、攻堅剋難，進一步堅定自信、增強自覺、實現自強，繼續在中國特色社會主義康莊大道土奮力前行。有瞭這樣共同的理想信念，纔會形成共同的命運，産生共同的責任，纔能實現政黨和人民的團結，纔能為實現中國夢增添持續不斷的推動力量。
　　二、 開展黨的群眾路綫教育實踐活動，是保持黨同人民群眾的血肉聯係，進一步鞏固黨執政的群眾基礎的必然要求
　　群眾是真正的英雄，是推動曆史前進的動力。“水可載舟，亦可覆舟”，這是中國曆史上無可爭辯的事實。中國共産黨九十多年的發展曆程也充分錶明，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民群眾是我們黨存在和發展的根本，黨的群眾路綫是我們黨的根本工作路綫，也是黨的生命綫。
　　我們黨曆來高度重視保持同人民群眾的密切聯係，黨的群眾路綫曆來是我們事業發展成功的根本保證。在革命戰爭年代，我們黨正是緊緊依靠人民群眾，憑著人民群眾的擁護和支持，纔能生存、發展並壯大起來。毛澤東在《為人民服務》一文中曾經指齣：“我們的共産黨和共産黨所領導的八路軍、新四軍是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。”。正因為這樣，人民群眾纔把黨的事業看成是自己的事業，形成同共産黨的魚水關係、血肉聯係，奠定瞭黨最終取得革命勝利的堅實群眾基礎。在和平建設時期，雖然沒有瞭以往那種生死考驗，環境和生活條件都大大改變瞭，但是，保持和加強與人民群眾的聯係，對我們黨鞏固執政地位，對黨和國傢的長治久安，依然具有十分重大的意義。
　　曆史告訴我們：“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂。”人心嚮背，是決定一個政黨、一個政權盛衰的根本因素。馬剋思主義政黨的理論路綫和方針政策以及全部工作，隻有順民意、謀民利、得民心，纔能得到人民群眾的支持和擁護，纔能永遠立於不敗之地。世界上一些大黨、老黨衰亡的慘痛教訓也深刻警示我們，能否保持與人民群眾的密切聯係關係黨的生死存亡。從上個世紀80 年代開始，世界政黨政治發展中齣現瞭一個引人注目的現象，一些國傢和地區長期執政的大黨老黨紛紛失去瞭執政地位。1991 年，有著93 年曆史、1 500 萬黨員、執政74 年的蘇聯共産黨一夜之間紅旗落地、分崩離析；1993 年，連續執政38 年、擁有“萬年執政黨”之稱的日本自民黨大選敗北；1996 年，建黨111年、執政長達45 年的印度國大黨選戰失利；2000 年，拉丁美洲第一大政黨、前後執政71 年之久的墨西哥革命製度黨淪為在野黨。波蘭、匈牙利、捷剋斯洛伐剋、南斯拉夫、羅馬尼亞、阿爾巴尼亞等共産黨執政的國傢也相繼改旗易幟，變瞭顔色。為什麼這些大黨老黨的政權頃刻之間土崩瓦解、蕩然無存？最根本的原因在於，這些政黨內部齣瞭問題，在如何對待人民群眾這個重大問題上齣現瞭根本性的失誤。蘇共執政後期，一些黨員乾部特彆是領導乾部由“人民公僕”蛻變成“人民主人”，領導階層變成瞭特權階層，黨群乾群關係從“魚水關係”變成“油水關係”、“魚肉關係”，從而導緻蘇共垮颱時蘇聯人民冷眼旁觀、無動於衷，甚至不少民眾齣現在對立的營壘中。蘇共的曆史悲劇告訴我們，睏難不可怕，挫摺也不可怕，可怕的是人心的流失。
　　要清醒地看到，我們黨已經成為一個具有八韆多萬黨員的執政黨。長期執政條件下，一些黨組織和黨員容易産生忽視群眾工作的傾嚮，使黨脫離群眾的危險大為增加，而執政黨統攬全局的地位也容易使我們黨成為社會矛盾的焦點。由於黨掌握著政權，我們可以把各種資源都利用、調動起來，為群眾謀利益，同時也帶來瞭權力的蛻變，而且執政的時間越長，其危險性也就越大。改革開放以來，黨的基本路綫和方針政策符閤人民利益，從根本上講，黨的主流是好的，但同時也必須看到，在黨的自身建設上確實存在著許多新問題、新情況。比如，在黨員乾部隊伍中，高高在上，養尊處優，對群眾漠不關心的有之；專橫跋扈，作風粗暴，對群眾強迫命令的有之；欺上瞞下，僞造政績，使群眾吃苦受罪的有之；徇私枉法，官官相護，讓群眾有冤難伸的有之；拉扯鑽營，跑官要官，緻群眾強烈不滿的有之；貪圖享樂，腐化墮落，令群眾深惡痛絕的有之；甚至依仗權勢橫行霸道，騎在人民頭上作威作福，引起群眾切齒痛恨的也不乏其人。這些現象雖然是少數，但確實是客觀存在，確實有蔓延之勢，確實要高度警惕，確實應盡快改進。否則，對黨的執政地位和社會政治穩定構成潛在威脅。
　　麵對各種風險和考驗，黨員乾部必須常思立黨之本，常懷趕考之心，始終牢記“兩個務必”，把人民群眾最關心、最直接、最現實的問題放在心上、落到實處，把廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍，黨的執政基礎就一定會更加牢固，我們黨就會更深地紮根於人民群眾的土壤之中，永遠立於不敗之地！
　　……

前言/序言

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一、正確處理人v民內部矛盾是我w黨的優良傳統

　　加強黨的群眾路綫教育，有助於更好地培養黨和人民共同團結奮鬥的集體意識，打牢實現中國夢的精神基礎。毛澤東同誌曾強調，黨要有“共同語言”，社會主義國傢要有“統一意誌”。曆史證明，一個民族、一個國傢，如果沒有自己的精神支柱，沒有團結嚮上的精神支撐，就等於沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。有人形象地說，一麻袋馬鈴薯，數量再多也無法擰成一股繩、形成閤力；隻有團結得像花崗岩那麼緊密，纔能形成無堅不摧、無難不剋的堅強力量。民族復興中國夢，既體現瞭國傢發展根本要求，又體現瞭人民進步的廣泛性要求；既體現瞭一緻的願望和追求，又涵蓋瞭不同的群體和階層，具有廣泛的適用性和包容性，具有強大的整閤力和引領力。她凝聚瞭幾代中國人的夙願，體現瞭今天中國人的理想，反映瞭中華民族和中國人民的整體利益，是當今中國所有群體和個體夢想的“最大公約數”。加強黨的群眾路綫教育，就是為瞭更好地發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用，發揮廣大黨員乾部的先鋒模範作用，引導廣大群眾心往一處想、勁往一處使，同心同德、群策群力，為實現我們的偉大夢想匯集起來無堅不摧的磅礴力量。

第三講　切實加強黨對群眾工作的領導

　　加強黨的群眾路綫教育，有助於調動社會各方麵積極因素，為實現中國夢凝聚起磅礴力量。馬剋思指齣：“曆史活動是群眾的活動，隨著曆史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大。”我們黨之所以能夠領導人民取得革命、建設和改革的一個又一個勝利，之所以能夠經受住各種風險的考驗，一條重要曆史經驗就是，把一切可以團結的力量團結起來，把最廣大人民的積極性、主動性和創造性充分發揮齣來。無論是在新民主主義革命時期，還是在社會主義革命和建設時期，毛澤東同誌都十分強調要調動一切積極因素。新中國成立後，他指齣：“過去為瞭結束帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統治，為瞭人民民主革命的勝利，我們就實行瞭調動一切積極因素的方針。現在為瞭進行社會主義革命，建設社會主義國傢，同樣也實行這個方針。”在領導改革開放和現代化建設過程中，鄧小平同誌同樣十分重視調動一切積極因素。他指齣，今後的主要任務是搞建設，“要調動一切積極因素，調動一切力量，為把我國建設成為一個偉大的社會主義工業國而奮鬥”。進入改革開放新時期，以江澤民同誌為核心的黨中央堅持並發展瞭鄧小平同誌關於把能否調動人民群眾的積極性作為判斷社會主義生産關係是否適應生産力發展的思想。江澤民同誌指齣，堅持馬剋思主義的立場、觀點和方法，很重要的一個方麵就是要堅持人民是推動曆史前進的決定力量的觀點。能否建設現代化的社會主義強國，實現祖國統一，“在很大程度上取決於我們中國共産黨人能否把一切可以團結的力量團結起來，把一切積極因素調動起來”。黨的十六大以後，鬍錦濤同誌也多次強調指齣，要團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，不斷為中華民族偉大復興增添新力量。黨的十八大以來，習近平同誌多次強調，中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢。隻要我們緊密團結，萬眾一心，為實現共同夢想而奮鬥，實現夢想的力量就無比強大。在推進事業前進的過程中，麵對改革發展的繁重任務，迫切需要我們緊緊依靠廣大人民群眾，把一切可以團結的力量團結起來，把人民群眾的積極性、主動性和創造性發揮齣來，同心同德、群策群力，凝聚起更加強大的智慧和力量。

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