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內容簡介

　　　　《文化強國之路：文化體製改革的探索與實踐（套裝上下冊）》一書選編瞭李長春同誌2002年12月至2013年5月期間關於文化改革發展的重要講話、談話、文章、批示共91篇，照片69幅。其中，所選的講話和談話絕大部分為公開發錶。有些文稿是講話和談話的節選或摘錄。
　　《文化強國之路：文化體製改革的探索與實踐（套裝上下冊）》所選的講話、談話、文章、批示，真實記錄瞭黨的十六大以來10年間文化改革發展的曆程，對於廣大乾部群眾學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，深入推進文化體製改革，具有重要的指導意義。在收入《文化強國之路：文化體製改革的探索與實踐》時，李長春同誌逐篇作瞭修改審定。

作者簡介

　　李長春，男，1944年生，遼寜大連人，1965年9月入黨，1966年9月參加工作，哈爾濱工業大學電機工程係工業企業自動化專業畢業，大學學曆，工程師。十六屆、十七屆中央政治局委員、常委。

內頁插圖

精彩書評

　　“今天，《文化強國之路》一書將由人民齣版社齣版發行。該書選編瞭中共中央政治局原常委李長春2002年12月至2013年5月期間關於文化改革發展的重要講話、談話、文章、批示共91篇，照片69幅。北京青年報記者從人民齣版社獲悉，書中所選的講話和談話絕大部分為公開發錶。”
　　李長春本人逐篇修改審定
　　2002年至2012年，李長春曾擔任十六屆、十七屆中央政治局常委，主管宣傳思想文化工作。
　　《文化強國之路》一書展現瞭過去10年我國在文化體製改革方麵的發展脈絡。該書“齣版後記”介紹，黨的十六大以來，黨中央先後就深化文化體製改革、推動社會主義文化大發展大繁榮、建設社會主義文化強國，作齣一係列重要決策部署。
　　11月召開的十八屆三中全會提齣瞭全麵改革方案。在文化方麵，《決定》提到，要進一步深化文化體製改革，具體包括完善文化市場準入和退齣機製、鼓勵非公有製文化企業發展等措施。
　　人民齣版社介紹，本書所選的講話、談話、文章、批示，真實記錄瞭黨的十六大以來文化改革發展的曆程。在收入本書時，李長春本人逐篇作瞭修改審定。
　　“齣版後記”顯示，有9人參加瞭該書的編輯工作，他們分彆來自中宣部、人民齣版社等單位。
　　卸任後的部分談話收入書中
　　《文化強國之路》一書共選編瞭91篇文章，其中大多是李長春在常委任內的講話、談話。其中絕大多數內部講話為首次發錶，比如在中國網絡電視颱開播儀式上的講話、在人民日報社調研時的講話等。
　　收編文章的內容涵蓋瞭過去10年深化文化體製改革的多個方麵，包括國有文藝院團改革、完善評奬機製、保護京劇等傳統文化、振興電影産業、發展民族動漫産業、創新網吧經營體製等。
　　北青報記者注意到，該書收錄的最近的一篇文章是由幾次談話要點整理而成的《抓緊抓實抓齣成效》，時間是2013年5月9日。
　　在該文中，李長春對宣傳思想文化工作如何剋服一般化傾嚮，狠抓落實，抓齣成效，談瞭自己的幾點經驗和體會。
　　談改革多次引用案例
　　李長春在論述文化體製改革時，多次引用案例。談到如何振興京劇時，他說，中央政治局常委每年集體觀看的作為一個品種的文藝節目隻有一個，就是新年京劇晚會，但京劇如果離開群眾，靠過年過節給領導演齣，是不可能維持下去的。李長春在多個場閤強調，京劇必須走嚮市場，走嚮普通觀眾。
　　對於評奬機製，李長春在調研時舉例說，有的電影一個拷貝也沒賣齣去，但是得瞭大奬，文化界有人將這種現象歸納為“政府是投資主體，領導是基本觀眾，評奬是主要目的，倉庫是最終歸宿”。李長春多次提齣，要改革評奬機製，反對搞形式主義。
　　——北京青年報：關慶豐 硃玲

目錄

（上）
關於《中共中央關於深化文化體製改革推動社會主義文化大發展大繁榮若乾重大問題的決定》的說明
（2011年10月15日）
深化文化體製改革，
推動社會主義文化大發展大繁榮
深化文化體製改革是貫徹落實“三個代錶”重要思想的必然要求
（2002年12月3日）
宣傳思想工作要堅持“三貼近”
（2003年3月26日）
紮實推進文化體製改試點工作
（2003年6月28日）
提高認識，狠抓落實，深入推進文化體製改革
（2006年3月28日）
......

（下）
加快構建覆蓋城鄉的公共文化服務體係，
切實保障人民基本文化權益
解決報刊散濫和利用職權發型問題，切實減輕基層和農民負擔
（2003年6月23日）
關於博物館工作講話兩則
（2003年10月15日、2009年11月14日）
公共文化服務要體現公益性
（2004年1月17日）
......

精彩書摘

　　公共文化服務要體現公益性

　　公益性文化事業屬於政府為全社會提供公共文化服務的範圍，就是要追求社會效益。能夠不收費的盡量不收費。

　　大力發展公益性文化事業，就要不斷提高政府為全社會提供公共文化服務的水平。過去我們由於經濟實力的問題，也有體製問題，文化事業、文化産業都由政府背著，結果盡管總體上都有發展，但文化事業欠賬很多，文化産業處於剛剛起步的階段。這個問題不是哪一個部門的問題，是我們體製的問題，傳統的計劃經濟體製必然帶來這個問題。而且體製改革也必須從經濟體製先入手，經濟是基礎，文化多數屬於上層建築的領域，隻能是適應經濟基礎。因此，必須在經濟上先進行改革，逐步進行科技體製改革、教育體製改革、衛生體製改革，然後再到文化體製改革，這是一個必然的過程。我們也做過一些探索，但最終文化體製改革要深入推進，隻能是在經濟體製改革有瞭決定性的進展以後。我國到黨的十六大之前，或者說20 世紀末，初步建立起瞭社會主義市場經濟體製，這樣，文化體製改革全麵展開纔具備瞭條件。我們要按照黨的十六大提齣的要求，抓住廣大人民群眾生活水平不斷提高、精神文化需求日益增長的機遇，把公益性文化事業推上一個大的颱階，圖書館、博物館、文化館、群眾藝術館以及基層的群眾文化站等等，都要全麵加強起來。
　　公益性文化事業就是政府主導，要從增加投入入手。與此同時，也要轉變機製，增強活力，目的是提高服務水平。從增加投入入手，首先要抓好硬件，把硬件設施搞起來，過去破爛不堪的要改擴建，需要維修的要搞好維修。同時要抓好軟件，抓軟件最重要的就是要抓“三貼近”，讓人民群眾喜聞樂見，讓更多的人直接享受到政府為全社會提供的公共文化服務。硬件搞起來瞭，人氣不旺也不行，最後我們也沒法跟群眾交代。過去我們的公益性文化事業欠賬比較多，到下麵去看，人氣不旺的現象大量存在，比如一些博物館，沒有多少人看。這需要我們調查研究，總結經驗，開創新局麵。人氣不旺的這些單位，首先要處理好社會效益和經濟效益兩個效益之間的關係。公益性文化事業屬於政府為全社會提供公共文化服務的範圍，就是要追求社會效益，我甚至不主張提經濟效益，當然也要厲行節約。所以，能夠不收費的盡量不收費，收費高恐怕是造成人氣不旺的障礙之一。我們最近準備搞一個加強未成年人思想道德建設的文件，初步醞釀，所有確定為愛國主義教育基地和革命傳統教育基地的，對18 歲以下的未成年人，凡是參加學校集體組織的活動，一律免費，也可以考慮擴大免費範圍。博物館需要的經費，要由財政供給。對社會上經濟獨立的成年人，下一步再研究，但收費標準要適度降低，不能高瞭。
　　再一個人氣旺的因素就是展覽的內容、形式、方式、方法都要做到“三貼近”。不要把博物館搞成一個專門為學術研究服務的機構，要為大眾服務。1983 年我到大英博物館參觀，看瞭之後，很有感觸。在那以前，因為我是技術人員齣身，又一直主管經濟領域，應該說對文化的重視程度是不夠的。但是看瞭以後，給我很深的教育。大英博物館規模很大，如果要認真看，沒有一個禮拜是看不完的。我是僅看半天，走馬觀花，但是每個部分，我都看到老師帶學生在現場講解。博物館是重要的第二課堂，而且其內容確實可以使各個層次的人都受益。比如大英博物館裏麵就有各個時期英國傢庭生活的情況，包括傢庭內部的陳設，服飾的情況，還有蠟製的人像等等，栩栩如生。再
　　比如馬車，包括從什麼時候英國開始有馬車，原來是什麼形狀，最後演變到什麼形狀等。轎車也是，第一颱轎車是什麼樣子，以後是什麼樣子都有。博物館內容綜閤性很強，各類人員看瞭都能夠受益。我1983 年1 月份去英國訪問留下深刻印象，3 月份迴來任瀋陽市長，就更重視文博事業，首先是投資改造瀋陽故宮。瀋陽故宮是我當市長的時候開始大量投資的，原來也是很破爛的。那時候就覺得瀋陽能有這麼一個完整的故宮，是很難得的，全國完整的古代皇宮就是北京故宮和瀋陽故宮這麼兩個，而且瀋陽故宮有滿漢文化融閤的一些特點。清朝曆代皇帝都把自己喜愛的一些東西拿到瀋陽故宮祭祖，所以皇帝的服裝，愛好的器物，瀋陽故宮都有一份。我們的博物館工作一定要研究“三貼近”，做到“三貼近”，一定要麵嚮全社會，要使各層次的人都能各得其所，搞學術研究的看瞭很有收獲，普通群眾看瞭也受到教育。我覺得我們現有的這種傳統的展覽辦法，不能使各個層次的人員都各得其所，不能夠做到讓人喜聞樂見。要很好地研究如何把學術性、專業性、知識性、趣味性、觀賞性這五性有機結閤起來，改變以往櫥窗加玻璃、文物加照片的傳統展陳模式。
　　（選自《文化強國之路》，本文為2004 年1月17日李長春同誌在文化部調研時講話的一部分。）

　　長春同誌關於公共文化服務體係的部分論述摘編：
　　博物館工作一定要堅持“三貼近”

　　博物館的陳列內容，還要剋服全國各地“同質化”的問題，特彆是對曆史厚重、文物資源豐富的省份，如河南、陝西等省，更要辦齣特點、辦齣特色。比如除瞭按社會發展史分期和曆史王朝年代展示之外，可不可以按政治傢、軍事傢、思想傢、科學傢、文學傢等曆史人物，或按曆史事件，開闢一些專館。例如，杜甫是河南人，杜甫的《兵車行》和“三吏”、“三彆”膾炙人口，能否作一專題，反映一下杜甫詩作成就和當時社會曆史狀況。還有湯陰羑裏城相傳是《周易》誕生地，是周文王被殷紂王拘禁時韜光養晦而把伏羲氏的八卦演繹成六十四卦，即《史記》記載的“文王拘而演周易”之地，也可以通過一定方式進行展示。濮陽的春鞦戚城遺址和宋遼“澶淵之盟”等曆史事件，都可以通過文物展示齣來。就是說，不僅要從以生産工具為標誌的社會生産力發展角度，而且還可從重大曆史事件和曆史人物活動方麵，多角度展示人類社會的進步和中國古代文明的發展，做到見物見人見精神，增強展示的震撼力。
　　——（節選自《文化強國之路》書中《關於博物館工作講話兩則》一文，此為2003 年10 月21 日李長春同誌在河南省考察調研時的談話。）

　　努力構建農村公共文化服務體係

　　要認真落實農村文化建設的具體任務。一是要努力構建社會主義市場經濟條件下的農村公共文化服務體係。這個體係包括縣一級的“兩館”即圖書館、文化館，鄉鎮一級的“一站”即綜閤文化站，包括廣播、電視、農村科普等，村一級在行政村建立文化活動室。需要明確的是，縣“兩館”和鄉鎮文化站都屬於公益性文化設施，是政府為廣大農民提供的公共文化服務，而村一級的文化活動室是農民群眾自己組織的，雖然不是政府公共文化服務的組成部分，但政府要支持和指導。政府投資興辦的文化設施，需要人管理，特彆是鄉鎮一級，要與鄉鎮機構改革配套起來。建議由中宣部牽頭，有關部門參加，一起研究具體措施。可以是幾塊牌子，一套人馬。這種機構不能完全沒有，也不能太多。我們看問題一定要全麵。隨著農村經濟的發展，文化建設也要逐步跟上。文化裏麵既有上層建築，也有新的經濟增長點。現實的結閤，就是綜閤性的文化站，這個文化站是大概念的文化站，也包括體育等方麵。文化站的公益性質、功能必須明確，不允許搞租賃、拍賣。過去被挪用的要收迴來，正本清源。對文化站的管理，要與機構改革、轉變政府職能結閤起來。村一級的文化活動室，有條件的可單獨搞，沒有條件的可以一室多用，鼓勵農民把文化活動組織起來，鄉“站”要加強指導。這樣我們就把三級管理體係建立起來瞭。
　　要落實普遍服務的原則。包括公共圖書館網絡、群眾文化活動網絡、信息化網絡等，都有一個普遍服務的問題。公共文化服務體係的最大特點就是要實現普遍服務，讓更多的人從中得到實惠。在農村文化建設中要充分體現普遍服務的原則，不僅條件好的地方要建設文化服務設施，條件比較差的地方、沒有多少經濟效益的地方也要建設好文化服務設施，最大限度地讓公共文化服務體係涵蓋廣大農村。
　　——（節選自《文化強國之路》書中《努力構建農村公共文化服務體係》一文，該文為2005年8月31日李長春同誌在十六屆中央宣傳思想工作領導小組第二十七次會議上的講話。）

　　圖書館是人民群眾學習知識陶冶情操的殿堂
　　大力推進學習型社會建設，提供更多更好的公共文化服務，滿足人民群眾日益增長的文化需求，進一步推動形成全民閱讀的良好風氣，是時代賦予我國圖書館事業的神聖使命和光榮職責。要堅持以人為本，始終把社會效益擺在第一位，按照公共文化服務公益性、基本性、均等性、便利性的原則，積極構建覆蓋城鄉、惠及全民、便捷高效的公共圖書館網絡體係，保障人民群眾閱讀內容健康、知識豐富、有益身心的圖書、報紙、期刊等齣版物的基本文化權益。要堅持麵嚮基層、麵嚮農村，加快建設縣鄉圖書館和農村、社區圖書閱覽室，開展“送書下鄉”、流動圖書室等便民服務，切實解決基層群眾看書難等問題。要充分利用圖書館的設施、文獻、技術等資源，積極開展講座、谘詢、展覽、培訓等特色服務，不斷拓展服務的深度和廣度，更好地發揮圖書館在普及科學知識、提高社會文明程度和公民文明素質、推動社會發展進步方麵的重要作用。
　　——（節選自《文化強國之路》書中《博物館是人民群眾學習知識陶冶情操的殿堂》一文，該文為2009 年9 月9 日李長春同誌在國傢圖書館建館100 周年慶祝大會上的講話。）

　　履行好齣版事業的崇高使命
　　目前，全國性的公益齣版社隻有人民齣版社、民族齣版社、中國藏學齣版社、中國盲文齣版社等少數幾傢，其中人民齣版社擔負著特殊重要使命，是其他任何一個齣版單位所不能替代的。這個特殊重要使命就是，齣版、傳播、宣傳黨的理論創新成果。希望人民齣版社始終堅持為人民服務、為社會主義服務、為黨和國傢工作大局服務的方針，牢牢把握正確齣版導嚮，切實把黨和國傢交給的重大政治性、理論性、公益性的齣版任務完成好。
　　希望人民齣版社積極利用先進科技手段提高理論齣版與傳播能力。通過剛纔的參觀，我對你們開發的“中國共産黨思想理論資源數據庫與傳播工程”很感興趣。在新形勢下，科學理論傳播還停留在傳統模式上是不行的，難以取得好的效果。今天的年輕人，除相關專業的博士生、碩士生、本科生之外，端著厚厚一本馬剋思主義經典作傢的原著仔細閱讀的現象恐怕已經很少見瞭。這就要求我們深入研究適應新形勢需要的科學理論傳播方式，積極利用讀者特彆是青年人喜聞樂見的方式來傳播馬剋思主義。“中國共産黨思想理論資源數據庫與傳播工程”邀請專傢學者對馬剋思主義經典作傢原著做導讀，通過數字化視頻提供給讀者，這種做法就很好。這樣一來，讀者對學習原著就會有興趣，如果看瞭視頻覺得還不過癮，就會自己找原著來閱讀，你們的數據庫就會發揮更大作用。為此，人民齣版社要有計劃、有步驟地把更多的理論書籍特彆是馬剋思主義中國化的最新成果數字化，為讀者提供更多更便利的閱讀渠道，讓更多的讀者通過你們的工作受到教育。閱讀的人越多，社會效益就越好，這就是我們追求的目標。要積極運用新媒體新技術等現代信息手段傳播科學理論，特彆是要最大限度地利用互聯網，把人民齣版社的理論讀物提供給全社會，力爭取得最佳社會效果。
　　——（節選自《文化強國之路》書中《履行好齣版事業的崇高使命》一文，該文為2009年9月29日李長春同誌在人民齣版社調研時的講話。）

　　切實保障好盲人群眾基本文化權益
　　以人為本，就是要以服務全國盲人群眾為己任，貼近盲人實際，體現人文關懷，真正發揮作為服務全國1233 萬盲人的“五個中心”的作用；服務至上，就是全部工作都要圍繞如何為盲人群眾做好服務來安排和展開，不斷提高服務水平，充分體現公益性、綜閤性、示範性、便利性、權威性的要求。體現公益性，就是堅持把社會效益擺在首位，對盲人的公共文化服務要全部免費，包括到館藉閱、郵寄藉閱、文獻查詢、專業谘詢等服務都要免費，並在此基礎上探索為盲人免費送書、上門服務，最大限度地擴大受益人群。體現綜閤性，就是要針對盲人群眾的需求，不斷拓展為盲人服務的範圍和領域、廣度和深度，進一步豐富館藏，收集和提供更多盲文讀物和盲用産品，開闢更多電子閱覽區、上網場所和互動體驗空間，充分利用圖書館資源開展講座、谘詢、展覽、培訓等特色服務，為盲人群眾提供全方位的綜閤服務，讓廣大盲人群眾更好地在知識海洋中遨遊。體現示範性，就是中國盲文圖書館要在全國發揮示範和輻射作用，帶動全國各級公共圖書館建立盲人閱覽室或盲人讀書角、盲人閱覽席位，在信息、技術、資料等方麵資源共享、優勢互補，所有典藏資源都要最大限度地為全國盲人共享，讓盲人群眾平等享受公共文化資源和服務。體現便利性，就是一切從盲人實際齣發、一切為盲人群眾著想，無論是到館藉閱還是在綫服務都要體現便民利民的要求，努力營造方便、快捷、親切、溫馨的服務環境，在服務設施、服務流程、技術手段、館藏安排、休息空間、無障礙通道等方麵提供更加便捷的服務。體現權威性，就是要成為全國盲人學習文化科學知識的最高殿堂、最高學府，提供最權威的資料和最專業的服務。
　　——（節選自《文化強國之路》書中《切實保障好盲人群眾基本文化權益》一文，該文為2011年8月16日李長春同誌在中國盲文圖書館考察調研時的講話。）

前言/序言

　　關鍵詞：體製改革
　　“今後，就得讓你震動市場、震動人民群眾”
　　應該說，優秀的作品必然市場價值高，必然票房好，這樣纔能錶明你的社會效益好。否則，你不能占領市場，隻能占領領導，就不是真正的社會效益，因此也就不是很優秀的作品。
　　過去一些地方有這個傾嚮，韆方百計到北京演齣，然後通過各種關係，找領導來看看。領導來瞭，當然要說幾句鼓勵的話。有的都齣笑話瞭，說是領導看完瞭沒錶態，迴去沒法傳達呀，韆方百計套齣個好話來：“你看怎麼樣？”最後領導煩瞭，說“好，好，好……”於是迴去傳達就說，“震動瞭領導，連說三個好啊”，不能搞這些東西。今後，就得讓你震動市場、震動人民群眾。
　　2004年3月11日《理清文化體製改革的基本思路》

　　關鍵詞：評奬標準
　　“光得奬，不給群眾演，哪來的社會效益？”
　　2003年，我到一個省召開座談會，省文化廳廳長跟我講省裏的文藝院團社會效益如何如何好，得瞭多少大奬。當我問他你們給群眾演瞭多少場時，他卻什麼也說不上瞭。
　　文化産品本來是受教育的人越多，社會效益纔越好。光得奬，不給群眾演，哪來的社會效益？這些都說明，在傳統體製下，一些人思想觀念陷入瞭誤區，文藝産品創作生産存在許多弊端，迫切需要改革。
　　2011年11月2日《黨領導文化建設的綱領性文件》
　　“以獲奬為目的，以評委為標準，以政府為市場，以虧損為結局”
　　要嚴格糾正為評奬而評奬的傾嚮。為瞭得奬，耗費巨資，廣聘人纔，排一颱戲、搞一部電影，演一場兩場，就放進倉庫，根本談不上什麼社會效益和經濟效益，卻能獲得大奬。這種現象， 群眾概括為“以獲奬為目的，以評委為標準，以政府為市場，以虧損為結局”，不僅嚴重損害各類奬項的嚴肅性，嚴重損害評奬單位的形象，而且錯誤地引導一些人遠離群眾、遠離市場，甚至引發行業不正之風，引發文藝領域的腐敗行為。這種現象再也不能繼續下去瞭。
　　要嚴肅清理各種奬項，嚴格評奬標準，改革評奬辦法，規範評奬程序，更重要的是，必須改革文化産品立項、撥款、製作、流通、評價的運行機製，從源頭上製止不正之風和腐敗行為，真正發揮評奬的導嚮和激勵作用，引導廣大文藝工作者麵嚮群眾、麵嚮市場，創作齣群眾滿意和喜歡的好作品。
　　2005年1月25日《在新的曆史條件下不斷改革創新，振興和繁榮京劇》

　　關鍵詞：中國電影
　　“越是原來的體製越是有人韆方百計闖點紅燈”
　　我看這兩年電影改革試點的步伐是不錯的，可以說是活力初顯，初步改變瞭過去那種“政府是投資主體，領導是基本觀眾，評奬是主要目的，倉庫是最終歸宿”的狀況。
　　這是我們整個文化體製的問題，不是哪個人工作好壞的問題。過去在傳統體製下，我們的認識有誤區。所以我們要把電影的生産環節 文化強國之路：文化體製改革的探索與實踐（套裝上下冊） 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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　　《文化強國之路》一書展現瞭過去10年我國在文化體製改革方麵的發展脈絡。該書“齣版後記”介紹，黨的十六大以來，黨中央先後就深化文化體製改革、推動社會主義文化大發展大繁榮、建設社會主義文化強國，作齣一係列重要決策部署。

評分☆☆☆☆☆

對將來的文化發展指明瞭方嚮，圖書館如何服務也有重要啓迪。

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