編輯推薦

★ 中國律師執業技能經典叢書，專注於實務操作的去蕪存菁之作。

★ 一本中國律師行政法業務辦理規範與技能的實務用書。

★ 行政法業務辦理的全流程指引。

★ 資深律師手把手教你辦案子。

內容簡介

　　《中國律師執業技能經典叢書：行政法業務辦理規範與技能》是“中國律師執業技能經典叢書”之一，本書歸納提煉齣律師代理行政法業務所具有的特殊規範與技能，特彆是對律師代理行政法業務的現狀、理念、特殊性、重要製度、爭議問題、理論發展、司法推進、新類型案件、技能技巧等方麵予以闡述。本書作者從執業律師的角度，立足行政法的實踐經驗，結閤大量案例針對行政法實務中的重點、疑難、新型問題展開係統、翔實的論述分析。本書既有基本知識介紹，又有實務操作的技能指引，能夠指導律師正確、靈活地運用法律解決現實問題，是一部難得的行政法實務著作。
　　

作者簡介

　　唐堯，西南政法大學法學院副教授、碩士研究生導師，重慶市行政法研究會常務理事，重慶華立萬韜律師事務所律師，重慶仲裁委員會仲裁員，中華全國律師協會行政專業委員會委員，重慶市律師協會行政專業委員會主任。

目錄

第一章　行政法業務代理概說
第一節　行政法業務代理的範圍
一、行政訴訟業務
【典型案例】行政訴訟的開端：新中國首例“民告官”案
二、行政非訴訟業務
【典型案例】政府法律顧問如何擔任：楊某故意殺人案
第二節　行政法業務代理的現狀
一、律師代理行政訴訟業務的現狀
二、律師代理行政非訴訟業務的現狀
三、律師代理行政法業務的問題
【典型案例】陣容強大的行政訴訟案：泰國賢成兩閤公司、深圳賢成大廈有限公司訴深圳市工商行政管理局、深圳市招商局注銷登記案
第三節　行政法業務代理的收費
一、行政法業務代理如何收費
二、人民法院如何收取訴訟費
【典型案例】訴訟費如何交納：工商行政處罰案
第二章　行政法業務代理理念
第一節　法律性與現實性
一、行政法業務的現實性
【典型案例】行政訴訟艱難起步：被告當庭抓原告案
二、群體性行政案件的現實性與政策性
三、代理群體性行政案件應注意的事項
第二節　法律效果與社會效果
一、堅持法律效果與社會效果的統一
二、正確處理適用法律與執行政策的關係
第三節　行政訴訟的特殊性
一、行政訴訟的特殊性
【典型案例】甘某不服暨南大學開除學籍決定案
【典型案例】公務員招錄行為的可訴性：中國乙肝歧視第一案
【典型案例】受教育權的可訴性：首例學曆學位證書案
二、行政法與行政訴訟法的關係
三、行政訴訟與刑事訴訟的交叉
【典型案例】刑事行為與行政行為的交叉如何處理：李某訴天津市
國土資源和房屋管理局房屋登記案
四、行政訴訟與民事訴訟的交叉
【典型案例】民事行為與行政行為交叉如何處理：土地管理局違法辦理抵押登記案
【典型案例】行政訴訟與民事訴訟誰先行：路甲某等與林州市房産管理局房屋行政登記糾紛上訴案
第三章　行政訴訟受案範圍
第一節　受案範圍的確定
一、受案範圍確定的原則
二、受案範圍確定的標準
【典型案例】“實際影響”如何確定：宋某某等9人訴國土資源部等六部委不履行監督管理職責案
三、其他行為的可訴性
【典型案例】刑事司法行為如何界定：李某某、薑某訴蘭州市公安局違法使用武器及行政賠償案
【典型案例】證明行為的可訴性：教育行政機關齣具介紹信案
【典型案例】準行政行為的可訴性：陳某某與重慶市公安局行政其他糾紛上訴案
【典型案例】社團行為的可訴性：足球俱樂部狀告中國足協案
【技能揭示】
第二節　行政處罰案
一、行政處罰的基本規範
【典型案例】簡易處罰程序如何適用：廖某某訴重慶市公安局交通管理局第二支隊道路交通管理行政處罰決定案
【典型案例】一般處罰程序如何適用：何某不服濾州市公安局江陽區分局治安處罰決定案
【法律鏈接】
【典型案例】行政處罰決定可否撤銷：焦某某訴和平公安分局治安管理處罰決定行政糾紛案
二、辦理行政處罰案的技巧
第三節　行政許可案
一、行政許可的基本規範
【典型案例】行政許可與其他行政行為的區彆：重慶市北碚區蔡傢崗鎮燈塔屠場與重慶市北碚區人民政府關閉屠宰場具體行政行為糾紛上訴案
二、辦理行政許可案的技巧
第四節　行政強製案
一、行政強製的基本規範
【典型案例】行政強製措施與行政處罰的區彆：再勝源公司訴上海市衛生局行政強製決定案
二、辦理行政強製案的技巧
第五節　行政裁決案
一、行政裁決的基本規範
二、行政裁決的救濟
【典型案例】行政裁決糾紛如何救濟：宋某某等202人訴重慶市人民政府徵地行政裁決糾紛案
三、辦理行政裁決案的技巧
第六節　行政徵收案
一、行政徵收的基本規範
【典型案例】信賴保護原則的適用：張某某、王某某訴濾州市納溪區人口和計劃生育局徵收社會撫養費案
二、辦理行政徵收案的技巧
第七節　行政登記案
一、行政登記的基本規範
【典型案例】行政登記的審慎審查義務：中國銀行江西分行訴南昌市房管局違法辦理抵押登記案
二、辦理行政登記案的技巧
【法律鏈接】
第八節　行政確認案
一、行政確認的基本規範
【典型案例】工傷認定糾紛的處理：毛某某與重慶市北碚區勞動和社會保障局等勞動行政確認糾紛上訴案
二、辦理行政確認案的技巧
第九節　行政不作為案
一、行政不作為的構成
【典型案例】行政不作為的構成要件：中國光大銀行訴武漢市人民政府不履行法定職責案
二、辦理行政不作為案的技巧
第十節　其他行政案
一、行政奬勵案
【典型案例】行政奬勵的可訴性：北京市海澱區國傢稅務局與楊某某等履行奬勵職責上訴案
【典型案例】行政奬勵還是民事閤同：魯某某訴東港市公安局懸賞廣告糾紛案
【法律鏈接】
二、行政給付案
【典型案例】行政給付的法律適用：謝某某訴沙坪壩區社會保險局社保行政給付上訴案
三、行政命令案
【典型案例】內部行政行為與外部行政行為的區分：建明食品公司訴泗洪縣政府檢疫行政命令糾紛案
四、行政閤同案
【典型案例】行政閤同的界定：常某某與延津縣人民政府等行政閤同糾紛上訴案
五、事實行為案
【典型案例】公務行為與個人行為的區分：趙某要求判令確認工商局行政行為違法行為並行政賠償案
六、行政公開案
【典型案例】政府信息公開的條件與程序：硃某某等13人要求被告杭州市人民政府履行政府信息公開法定職責案
第四章　行政訴訟管轄
第一節　級彆管轄
一、一般規定
【典型案例】應由哪級法院管轄：先育後婚考公務員被淘汰者提起行政起訴案
【法律鏈接】
二、提級管轄
【技能揭示】
第二節　地域管轄
一、一般規定
【法律鏈接】
二、交叉管轄
三、集中管轄
【技能揭示】
第三節　管轄異議
第五章　行政訴訟參加人
第一節　原告資格
一、原告資格
【典型案例】是否具有原告資格：吉某某等4人不服鹽城市人民政府行政決定案
二、原告的確認
【典型案例】首例公益行政訴訟案：中華環保聯閤會訴貴州省貴陽市修文縣環境保護局環境信息公開案
三、原告資格轉移
【技能揭示】
【典型案例】抽象行政行為與具體行政行為的區彆：喬某某訴鐵道部票價上浮案
第二節　被告確定
一、被告的確認
二、變更或追加被告
【技能揭示】
【法律鏈接】
第三節　共同訴訟人
一、共同訴訟人的含義
二、必要共同訴訟人
三、普通共同訴訟人
四、集團訴訟人
【典型案例】是必要共同訴訟還是普通共同訴訟：瀋某某等182人訴北京市規劃委員會頒發建設工程規劃許可證糾紛案
第四節　第三人的確定
一、第三人的含義
二、第三人的確定
三、參加程序
第五節　委托代理人
一、一般規定
二、律師代理的限製
第六章　行政訴訟證據
第一節　舉證責任
一、證據種類
二、舉證責任
【技能揭示】
三、證據要求
四、調取和保全證據
第二節　證據規則
一、證據的對質辨認和核實
【典型案例】證據規則的運用：夏某某訴徐州市建設局行政證明糾紛案
二、證據的審核認定
【典型案例】證據的收集與采信：陳某訴徐州市泉山區城市管理局行政處罰案
第七章　行政訴訟程序
第一節　起訴條件
一、起訴的一般條件
二、起訴的時間條件
【典型案例】起訴期限的計算：原告酉陽縣農資公司訴被告重慶市國土資源和房屋管理局房屋所有權行政登記案
三、起訴的程序條件
四、起訴的形式條件
五、訴的種類
【技能揭示】
【典型案例】訴訟請求如何確定：藥品招標案與房屋拆遷案
第二節　案件受理
一、案由確定
二、案件受理
第三節　庭審審理
一、庭前準備
【技能揭示】
二、庭審程序
三、審理期限
【法律鏈接】
四、簡易程序
五、特殊製度
第四節　協調和解
一、為什麼可以協調和解
二、代理律師參與協調和解
第五節　一審裁判
一、一審判決
二、一審裁定
三、一審決定
第六節　二審程序
一、提起上訴
二、二審審理
三、二審判決
第七節　再審程序
一、申請再審
二、決定再審
【典型案例】經過四級法院審理的行政案件：桐梓縣農資公司訴桐梓縣技術監督局行政處罰抗訴案
三、再審審理
四、再審判決
【典型案例】再審的理由：汝南縣煙草專賣局與葛某某行政處罰再審案
第八章　行政訴訟法律適用
第一節　法律的適用
一、適用規則
【典型案例】如何參照規章：魯濰（福建）鹽業進齣口有限公司蘇州分公司訴江蘇省蘇州市鹽務管理局鹽業行政處罰案
二、衝突規則
【技能揭示】
【法律鏈接】
第二節　規範性文件的適用
一、規範性文件的含義
二、規範性文件的適用
【技能揭示】
【典型案例】規範性文件的適用：陳甲某、陳乙某訴南華大學頒發畢業證、學位證案
第九章　行政附帶民事訴訟
第一節　提起條件
第二節　訴訟程序
【技能揭示】
【典型案例】行政如何附帶民事訴訟：隔口村第四村民小組23戶村民不服龍岩市新羅區人民政府確定山林權屬決定行政附帶民事訴訟案
第十章　代理執行
第一節　裁判執行
一、申請執行的主體
二、執行權的分配
三、申請執行的期限
四、執行法院
五、對行政相對人的執行措施
六、對行政機關的執行措施
第二節　非訴執行
一、非訴執行的含義
二、非訴執行權的分配
三、執行管轄
四、申請執行的條件
五、申請執行的期限
六、受理與審查
七、執行方式
【典型案例】非訴執行的程序：重慶最牛“釘子戶”案
【法律鏈接】
第十一章　行政復議
第一節　行政復議的原則
一、行政復議的含義
二、行政復議的基本原則
【典型案例】禁止不利變更原則：孫某某訴璧山縣人民政府行政復議決定案
第二節　行政復議的範圍
一、可以復議的具體行政行為範圍
二、附帶申請復議的抽象行政行為範圍
三、不能申請行政復議範圍
第三節　行政復議的管轄
一、行政復議的管轄
二、行政復議與行政訴訟的關係
第四節　行政復議的程序
一、行政復議申請
二、行政復議的受理
三、行政復議的審理
四、行政復議的決定
【典型案例】同時嚮兩個以上行政機關申請復議如何處理：原告重慶市環騰商貿有限責任公司訴被告重慶市人民政府行政復議決定案
【技能揭示】
第十二章　行政聽證
第一節　行政聽證規則
一、聽證的含義
二、聽證的範圍
三、聽證主持人
四、聽證程序
第二節　行政聽證代理
一、判定聽證範圍
二、聽證準備
三、參加聽證會
【技能揭示】
第十三章　國傢賠償
第一節　行政賠償
一、行政賠償的含義
二、行政賠償與其他賠償的區彆
三、行政賠償的歸責原則
【技能揭示】
四、行政賠償的構成要件
五、行政賠償的範圍
【典型案例】行政不作為可否行政賠償：公安不作為案
【法律鏈接】
【典型案例】國傢賠償中精神損害賠償之爭：處女嫖娼案
六、行政賠償的程序
【技能揭示】
【典型案例】混閤過錯如何賠償：尹某某訴盧氏縣公安局110報警不作為行政賠償案
【技能揭示】
【典型案例】行政訴訟與行政賠償訴訟的銜接：劉某某訴北京市公安局西城分局、李甲行政處罰決定及請求行政賠償案
【法律鏈接】
第二節　刑事賠償
一、刑事賠償的範圍
【典型案例】是否是自己故意虛僞供述：馬某某申請陝西省蒲城縣人民檢察院無罪逮捕國傢賠償案
【技能揭示】
【法律鏈接】
二、刑事賠償義務機關
【技能揭示】
三、刑事賠償的程序
【典型案例】刑事程序是否終結：熊某某申請四川省樂山市中級人民法院重審無罪國傢賠償案
【典型案例】復議程序：程甲某、程乙、曹某某、楊某某申請遼寜省丹東市公安局刑訊逼供緻死國傢賠償案
【典型案例】舉證責任倒置：葉某某申請江蘇省南通監獄虐待緻傷國傢賠償案
【典型案例】可否協商與質證：許某某申請吉林省長春市公安局刑事違法扣押國傢賠償案
【技能揭示】
【典型案例】確賠閤一：蔔某某申請安徽省公安廳刑事違法追繳國傢賠償案
【法律鏈接】
第三節　非刑事司法賠償
一、非刑事司法賠償的含義
二、非刑事司法賠償的範圍
【典型案例】司法賠償之爭：瀋陽醫藥股份有限公司因違法采取保全措施賠償案
【技能揭示】
【典型案例】執行迴轉是否賠償：國泰君安證券股份有限公司海口濱海大道（天福酒店）證券營業部申請海南省高級人民法院錯誤執行國傢賠償案
三、非刑事司法賠償的程序
【法律鏈接】
第四節　賠償標準
一、賠償方式
二、賠償標準
三、計算標準
【典型案例】限製人身自由的賠償標準：趙某某國傢賠償案
【典型案例】精神賠償金的計算：硃某某申請廣東省人民檢察院無罪逮捕國傢賠償案
【典型案例】國傢賠償金的計算：李某某請求國傢賠償案
四、賠償費用
第十四章　行政補償
第一節　補償範圍
一、行政補償的依據
二、行政補償的行為範圍
三、行政補償的損失範圍
四、不予行政補償的範圍
第二節　補償標準
一、補償原則
二、補償方式
三、補償標準
【典型案例】補償標準的確定：趙某與沙坪壩區國土資源局等土地行政管理糾紛上訴案
第三節　補償程序
一、主動補償程序
二、應申請補償程序
三、行政補償救濟
【技能揭示】
【典型案例】補償數額的確定：陳某某訴重慶市沙坪壩區人民政府行政補償糾紛案
後記
案例索引